為支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,近期南京市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策,促進(jìn)經(jīng)濟平穩發(fā)展的意見(jiàn)》,針對實(shí)體企業(yè)反映較為集中的用工成本、稅費負擔等問(wèn)題,制定了“雙20條”政策。這些政策的實(shí)施,可為南京實(shí)體經(jīng)濟減負100億元以上?!兑庖?jiàn)》針對實(shí)體經(jīng)濟減負提出“7個(gè)降低”,在降低成本的同時(shí)鼓勵企業(yè)促進(jìn)發(fā)展。
降用工成本:合理調整最低工資標準
用工成本增長(cháng)較快,已成為實(shí)體企業(yè)穩定發(fā)展的突出問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》 明確,“2016-2018年企業(yè)繳納的失業(yè)保險繳費比例再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)按1%繳納”。“按照全省統一部署,合理調整最低工資標準”。“繼續落實(shí)援企穩崗等補貼政策”。加大對企業(yè)職工培訓的補貼力度,并由財政“給予一定補助”。
降用電物流成本:電費每度降3.12分
《意見(jiàn)》明確,從2016年1月1日起一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別銷(xiāo)售電價(jià)每千瓦時(shí)下調3.12分。2016年安排直接交易電量30億-40億千瓦時(shí),擴大電力用戶(hù)和發(fā)電企業(yè)直接交易電量規模,降低骨干企業(yè)用電成本。推進(jìn)城市配送車(chē)輛進(jìn)城、通行、??勘憷呗鋵?shí),規范通行證審批、優(yōu)化通行環(huán)境。
降用地成本:廠(chǎng)房改擴建不征土地差額錢(qián)
《意見(jiàn)》明確,重點(diǎn)保障年度重大項目中的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目用地。對經(jīng)市、區政府批準,利用現有房屋和土地,興辦文化創(chuàng )意、健康養老、工業(yè)旅游、眾創(chuàng )空間等新業(yè)態(tài)的,可執行繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策。在不改變現有工業(yè)用地用途的前提下,對工礦廠(chǎng)房、倉儲用房進(jìn)行改建、擴建及利用地下空間,提高容積率的,可不再征收土地價(jià)款差額。
降融資成本:設中小微企業(yè)融資風(fēng)險基金
《意見(jiàn)》明確,支持金融機構在有效管控風(fēng)險的前提下,落實(shí)好無(wú)還本續貸、循環(huán)貸款等小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款還款方式創(chuàng )新。
指導金融機構合理確定收費項目和標準,取消各種不合理收費。
今年南京將設立中小微企業(yè)融資風(fēng)險基金,專(zhuān)項用于“蘇微貸”風(fēng)險代償,鼓勵商業(yè)銀行對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)貸款并實(shí)行優(yōu)惠利率。
降稅費負擔:非貨幣投資所得稅可分期付
《意見(jiàn)》還明確,對按月納稅的月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元的繳納義務(wù)人免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金。
在小微企業(yè)稅收優(yōu)惠上,《意見(jiàn)》提出,對個(gè)人一次性繳納非貨幣資產(chǎn)投資所得個(gè)人所得稅有困難的,可合理確定分期繳納計劃并報主管地方稅務(wù)機關(guān)備案后,自發(fā)生上述應稅行為之日起不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(含)分期繳納個(gè)人所得稅。
降交易成本:境外參展給予展位費補貼
制度性交易成本及中介服務(wù)費用較高,企業(yè)多有反映?!兑庖?jiàn)》明確,嚴格執行在創(chuàng )辦企業(yè)、投資辦項目等重點(diǎn)領(lǐng)域取消下放的行政審批事項,推行收費目錄清單管理,清理中介服務(wù)事項。為鼓勵中小微企業(yè)走出去,參加境外展會(huì )的按有關(guān)規定給予展位費補貼。
降創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本:用房適當補助或減免
為降低中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本,《意見(jiàn)》提出實(shí)施“完善科技創(chuàng )新券計劃”和“發(fā)放小微企業(yè)信息化服務(wù)券”。同時(shí)還明確以財政補貼等方式對用房、用水、寬帶接入費用等給予適當補助或減免。對年專(zhuān)利申請超30件的企業(yè)的專(zhuān)利年費給予資助。
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