摘要：2016年3月1日起，蘇州大市內(nèi)的9018輛出租汽車經(jīng)營權(quán)將全部無償使用。消息一出，業(yè)內(nèi)人士紛紛猜測，政府退出市場收費(fèi)，在為行業(yè)減負(fù)的同時，是否也在釋放出租車市場放開的一個信號?在各類“網(wǎng)約車”的“圍追堵截”下，蘇州出租車市場是否會創(chuàng)新求變?

2016年3月1日起，蘇州大市內(nèi)的9018輛出租汽車經(jīng)營權(quán)將全部無償使用。消息一出，業(yè)內(nèi)人士紛紛猜測，政府退出市場收費(fèi)，在為行業(yè)減負(fù)的同時，是否也在釋放出租車市場放開的一個信號?在各類“網(wǎng)約車”的“圍追堵截”下，蘇州出租車市場是否會創(chuàng)新求變?

政府：的哥”的姐”政府：讓“的哥”““的姐”每月少付500元

出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，是被承包經(jīng)營的出租司機(jī)稱之為每月繳納的“份子錢”中的一塊。

記者從一家不愿透露名稱的出租汽車公司了解到，蘇州公車公營企業(yè)中，每輛出租車因為車型不同，每月繳付的費(fèi)用有高有底，平均在4600元左右，包含車輛租賃、社保五金、信息服務(wù)費(fèi)用等，公司為每輛車每年統(tǒng)一繳付的1.2萬元經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)也分?jǐn)傇谄渲小?/p>

此次政府讓利，從3月1日起對經(jīng)營權(quán)免收費(fèi)用后，按1輛車2名駕駛員的“標(biāo)配”來算，平均每名出租車駕駛員每個月可減少費(fèi)用支出500元。

從業(yè)者：份子錢”還有不少，從業(yè)者：“份子錢”還有不少，競爭依然激烈

“政府減少費(fèi)用是好事，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，出租車駕駛員蘇桂寶入行已有12年，他說，近兩年隨著“網(wǎng)約車”的出現(xiàn)，他和同行們的生意越來越難做，收入銳減，特別是去年下半年以來，平均每個月的純收入要減少一半，約2000多元。

“跟他們(‘網(wǎng)約車’)相比，我們沒有公平競爭的環(huán)境”，蘇桂寶說，“網(wǎng)約車”駕駛員一般都有公司補(bǔ)貼，而他們不僅得不到補(bǔ)貼，

還要每月繳納費(fèi)用，即使減免經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)后，每月要繳的“份子錢”仍然有4100元。

除了經(jīng)濟(jì)門檻，還有政策門檻。蘇桂寶說，正規(guī)的出租車要有5張證，其中車輛要有營運(yùn)證，每年除了例行驗車外，還要進(jìn)行等級評定，車輛的安全性能、排放量、使用年限等都要符合標(biāo)準(zhǔn)才能上路運(yùn)營;駕駛員本人則要有4張證，除了駕照外，還要有上崗證、資格證和治安證，但是“許多‘網(wǎng)約車’有張駕照就能開”。

蘇師傅說，他和同行們并不擔(dān)心放開市場，他們只想能有一個公平運(yùn)營和競爭的環(huán)境：“一種是‘網(wǎng)約車’全面合法化，那我們也可以選擇加入運(yùn)營;還有一種是對所有參與運(yùn)營者統(tǒng)一要求，該有的證照考核都要有。”

乘客：如果市場放開，乘客：如果市場放開，希望打車便宜還方便

業(yè)內(nèi)人士說，雖然出租車行業(yè)受到?jīng)_擊，但是客源總量并沒有減少，只是客人的選擇在改變。

網(wǎng)友“小團(tuán)子”說，她現(xiàn)在平時打車大多用打車軟件。最早是因為聽同事說起用軟件打車便宜，“現(xiàn)在優(yōu)惠不多了，但還是比出租車便宜”，最近一次，她使用軟件打車從園區(qū)時代廣場出發(fā)到竹輝路，只花了26元，而普通出租車的費(fèi)用要30多元。

還有一個原因是“叫車很方便，不用站在那里等”，“小團(tuán)子”說，如果蘇州出租車市場放開，作為乘客來說，就是兩個希望，一個是打的更方便，無論何時都能順利地叫到出租車，二是價格能降下來。

交通部門：互聯(lián)網(wǎng)+私家車”交通部門：對“互聯(lián)網(wǎng)+私家車”模式說“不”

市交通運(yùn)輸部門的回應(yīng)則是：他們支持行業(yè)創(chuàng)新，但前提必須遵守現(xiàn)行的法律法規(guī)。

市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處表示，“優(yōu)步”“滴滴”等“專車”平臺采用的“互聯(lián)網(wǎng)+私家車”營運(yùn)模式，違反《江蘇省道路運(yùn)輸條例》與《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)重擾亂道路運(yùn)輸市場秩序，而且存在安全隱患，容易引發(fā)相關(guān)社會問題，他們堅決說“不”。

早在2015年4月，該處就制定了《蘇州市區(qū)“專車”非法營運(yùn)整治實施方案》，將打擊私家車參與“專車”經(jīng)營列入城市環(huán)境綜合整治的目標(biāo)范圍，并聯(lián)合公安部門等持續(xù)深入開展專項稽查行動。

同時該處提醒市民乘客，“互聯(lián)網(wǎng)+私家車”模式中的營運(yùn)人員和營運(yùn)工具都是通過互聯(lián)網(wǎng)向不特定群體進(jìn)行招募的，車主從事營運(yùn)的動機(jī)和水平，以及車輛的安全狀況都難以掌控。該處也提醒蘇州私家車主，要增強(qiáng)法律意識，不要盲目參與“互聯(lián)網(wǎng)+私家車”模式的營運(yùn)，否則一經(jīng)查處都將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)處，車主個人違法信息今后還將被納入公共信用信息平臺，對其就業(yè)、貸款等都會產(chǎn)生一定影響。

艱難破冰,具體實施分兩步

第一階段：2016年3月1日以前，市區(qū)4303輛出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用。截止日期以前的經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，按實繳納。

第二階段：2016年3月1日起，市區(qū)所有出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用。已預(yù)繳2016年3月1日以后期間的經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，按實退還，經(jīng)營權(quán)期限保持不變。

“的哥”：改革后“份子錢”能降多少?

出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，是被承包經(jīng)營的出租司機(jī)稱之為每月繳納的“份子錢”中的一塊。

此次政府讓利，從3月1日起對經(jīng)營權(quán)免收費(fèi)用后，按1輛車2名駕駛員的“標(biāo)配”來算，平均每名出租車駕駛員每個月可減少費(fèi)用支出500元。