從2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入295.5億元，到2015年的630.8億元，短短3年時(shí)間，武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區吸納力剛性增長(cháng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)倍增式發(fā)展，令人“震撼”。

武陟縣龍泉湖公園

武陟，這個(gè)以油茶聞名的農業(yè)大縣，而今“飄香”的是產(chǎn)業(yè)集聚區！

何以飄香？在今年全省重點(diǎn)項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區建設觀(guān)摩點(diǎn)評活動(dòng)中，武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區梅開(kāi)二度，再次躋身河南省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區行列。

香在何處？醫藥針劑產(chǎn)銷(xiāo)量居國內第一，高速成套寬幅造紙裝備研發(fā)水平在全國領(lǐng)先，CBN磨料、CBN刀具產(chǎn)量全國第一、全球前三，工業(yè)制動(dòng)器年產(chǎn)量占全國的50%以上……

從2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入295.5億元，到2015年的630.8億元，吸納力剛性增長(cháng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)倍增式發(fā)展，令人“震撼”。

省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區、省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區、省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區、省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區、省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區……一塊塊亮閃閃的金字招牌，彰顯著(zhù)武陟人的努力與智慧。

武陟產(chǎn)業(yè)集聚區新貌

育“主導”，鏈條招商

招商引資，不能眉毛胡子一把抓，更不能撿到籃子里都是菜。其關(guān)鍵在于明確主攻方向，轉變招商方式，精準發(fā)力招商。

先說(shuō)明確主攻方向，武陟的做法簡(jiǎn)單明了：圍繞生物醫藥和裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)，承接與之相關(guān)的擴鏈、延鏈、完鏈項目，通過(guò)集群式引進(jìn)和承接產(chǎn)業(yè)轉移，推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)轉型升級，規?？焖贁U張，鏈條持續拉長(cháng)，品質(zhì)全面提升。

再說(shuō)轉變招商方式，武陟的方式靈活多樣：重大項目，大員上陣，合力攻堅；重點(diǎn)地區，派駐人員，密切關(guān)注；重要信息，跟蹤落實(shí)，定責問(wèn)效?，F在的武陟，可謂招商“一盤(pán)棋”，政府招商、企業(yè)招商、全民招商、專(zhuān)業(yè)招商相結合，環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)。武陟的招商引資重點(diǎn)正由工業(yè)招商向電子商務(wù)、現代物流等全領(lǐng)域延伸。武陟成立五大專(zhuān)業(yè)招商小分隊，圍繞長(cháng)三角、珠三角、京津冀、大鄭州經(jīng)濟圈等先進(jìn)發(fā)達地區，瞄準高端裝備、工業(yè)機器人、生物醫藥、高端醫療器械、現代倉儲物流、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融以及新材料、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化招商，精準發(fā)力，提升實(shí)效。

而今的武陟，“六步招商法”可謂盡人皆知。何為“六步招商法”？分塊招商、歸口洽談、前置評估、集中簽約、分批開(kāi)工、后期跟蹤。功效何在？引進(jìn)項目落地快、建設速度快、產(chǎn)出效益高。

生物醫藥、裝備制造是武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區的“壓艙石”。瞄準120余家與之關(guān)聯(lián)的名企，武陟編制招商圖譜，就主導產(chǎn)業(yè)的鏈條情況、產(chǎn)業(yè)現狀、發(fā)展方向、重點(diǎn)招商區域、擬對接企業(yè)等進(jìn)行詳盡闡釋?zhuān)鳛橥獬稣猩痰囊罁?。圍繞兩大主導產(chǎn)業(yè)，武陟“求差、找點(diǎn)、補鏈”，精準發(fā)力，整合產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)育強。

武陟的比較優(yōu)勢是啥？毗鄰省會(huì )城市鄭州“一刻鐘經(jīng)濟圈”的資源優(yōu)勢，縣域級別投資成本優(yōu)勢。武陟主動(dòng)融入鄭州大經(jīng)濟圈，突出裝備制造、生物醫藥兩大主導產(chǎn)業(yè)，瞄準兩大行業(yè)龍頭企業(yè)，引得一些大項目紛至沓來(lái)、小項目跟進(jìn)配套。武陟引進(jìn)中國醫藥集團上?，F代制藥，投資20億元建設中原醫藥產(chǎn)業(yè)基地項目；引進(jìn)輔仁藥業(yè)，投資10億元建設懷慶堂醫藥產(chǎn)業(yè)園項目。據此，武陟拉長(cháng)鏈條，快速突破，吸納華隆藥業(yè)、祺祥生物等上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶(hù)，迅速發(fā)展成為擁有國家醫藥文號311個(gè)、生產(chǎn)企業(yè)16家的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品覆蓋水針、凍干粉針、中藥制劑、片劑、膠囊劑等醫藥領(lǐng)域。目前，武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區水針劑產(chǎn)能占全國的五分之一，水針劑、凍干粉針劑總產(chǎn)能近50億支，已成為全國最大的醫藥針劑生產(chǎn)基地。

對符合主導產(chǎn)業(yè)規劃的，武陟積極引導行業(yè)龍頭帶動(dòng)，組建專(zhuān)業(yè)園區。以富耐克為龍頭、以河南工業(yè)大學(xué)為依托的磨料磨具產(chǎn)業(yè)園在武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區落地之后，迅速吸引同類(lèi)企業(yè)18家，總投資30億元，初步形成了涵蓋微粉材料、超硬刀具、數控研磨設備等九個(gè)大類(lèi)1000余個(gè)品種的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群，取得了引進(jìn)一個(gè)、形成一鏈、壯大一片的效果。以此為突破口，武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區還引進(jìn)與深圳大族激光配套的以百維激光為龍頭的黃河糧油機械裝備產(chǎn)業(yè)基地、溫州中州電氣智能電力裝備基地、上海雷譜精密機械機器人產(chǎn)業(yè)基地等一批集群化項目，迅速壯大了裝備制造產(chǎn)業(yè)規模。

黃河交通學(xué)院產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)訓基地

重“引智”，以智取勝

武陟人搞創(chuàng )新，舍得花錢(qián)。每年設立3500萬(wàn)元科技創(chuàng )新基金，對獲得市級以上高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號和各種專(zhuān)利的企業(yè)，分別給予獎勵。

武陟人搞創(chuàng )新，鼓勵創(chuàng )新聯(lián)姻，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研單位聯(lián)姻，堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路。在主導產(chǎn)業(yè)中，目前有49家企業(yè)與清華、北大、浙大等30多個(gè)高等院所建立了合作關(guān)系。近年來(lái)，武陟已實(shí)施甲潑尼龍琥珀酸鈉針劑、半掛車(chē)輕量?jì)?yōu)化、半掛車(chē)疲勞壽命評估等產(chǎn)學(xué)研項目31個(gè)。

緊扣科技創(chuàng )新這一內生動(dòng)力，這幾年武陟沿著(zhù)創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級的發(fā)展路徑，蹄疾步穩。

創(chuàng )新靠什么？人才！基于對人才的渴求，武陟的招商引資注重“引智”。武陟曾有個(gè)“僵尸”企業(yè)——紅麻造紙廠(chǎng)。如何讓其起死回生？引智。反復調研之后，一個(gè)叫姜豐偉的造紙專(zhuān)家進(jìn)入了武陟人的視野。成功握手后，姜豐偉手到病除，解決了技術(shù)銜接難題，大幅提升了工藝水平。而今，老姜領(lǐng)銜的江河紙業(yè)，野雞變鳳凰——成為以研發(fā)生產(chǎn)高檔文化紙和造紙成套裝備為主的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

一葉知秋。在武陟，凡引進(jìn)的高層次人才，每年享受政府津貼0.8萬(wàn)元至1.5萬(wàn)元，在當地購房的補貼10萬(wàn)元，政治待遇按本地區同等情況最高標準執行。這幾年，武陟共引進(jìn)各類(lèi)高層次人才370多名。

產(chǎn)業(yè)集聚區建設，“里子”很關(guān)鍵。“里子”，指的是科技含量高不高，創(chuàng )新資源多不多，產(chǎn)業(yè)要素齊不齊。武陟對建成創(chuàng )新平臺的企業(yè)給予5萬(wàn)元至30萬(wàn)元的資金支持。目前，武陟已建立省級以上創(chuàng )新平臺32個(gè)，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)5家，4家行業(yè)標準制定者，1家國家級企業(yè)技術(shù)中心，2家院士工作站，20家省級工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心。2011年以來(lái)，武陟企業(yè)先后獲得各種專(zhuān)利320余項，通過(guò)省級科技成果鑒定18項，其中技術(shù)水平國內領(lǐng)先14項；獲得河南省科技進(jìn)步二等獎2項，有12家企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)。

大指造紙設備有限公司生產(chǎn)車(chē)間

塑“環(huán)境”，硬件夠硬，軟件更軟

說(shuō)起硬件建設，武陟產(chǎn)業(yè)集聚區在建設過(guò)程中，從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)布局和項目擺放，嚴格按照規劃實(shí)施，做到了產(chǎn)城融合、設施完備、功能配套、資源共享。這個(gè)集聚區建成了“六縱九橫”路網(wǎng)框架，道路總長(cháng)100余公里，完成了供排水、通信、供電等配套設施。產(chǎn)城融合，關(guān)鍵在融合。武陟強化中心社區、公租房、供熱、供氣等配套設施建設，在集聚區周邊規劃建設了特色商業(yè)區、文化藝術(shù)中心。武陟引進(jìn)了黃河交通學(xué)院，學(xué)校、政府、企業(yè)三方合作，建立了產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)訓基地，設置軌道交通、機械裝備等專(zhuān)業(yè)實(shí)訓室80個(gè)，每年可為產(chǎn)業(yè)集聚區培訓各類(lèi)技術(shù)性專(zhuān)業(yè)人才近2000人。

在經(jīng)濟轉型大背景下，各地競爭從拼市場(chǎng)、拼資金、拼政策，發(fā)展到了拼軟環(huán)境。軟件得足夠軟，如何個(gè)“軟”法？武陟找到了發(fā)力點(diǎn)：管理體制。武陟將產(chǎn)業(yè)集聚區與所在龍泉街道實(shí)施行政套合、合署辦公，按照小政府、大服務(wù)和統籌、精干、靈活、高效的要求，實(shí)現了統一領(lǐng)導、以區為主、兩套人馬、分線(xiàn)負責的區域管理套合機制。此舉，規避扯皮現象，提升行政效率。

在武陟，金牌服務(wù)贏(yíng)得交口稱(chēng)贊。“從簽約到落戶(hù)、試生產(chǎn)，武陟全程護航?？h委書(shū)記閆小杏、縣長(cháng)秦迎軍每周都來(lái)詢(xún)問(wèn)進(jìn)展，現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題，分包單位則全程代辦服務(wù)。”珠海格力電器監事、格力倉儲物流項目負責人郭書(shū)戰，對武陟的軟環(huán)境贊不絕口。

產(chǎn)業(yè)聚，氣象新。產(chǎn)業(yè)集聚區提質(zhì)轉型、創(chuàng )新發(fā)展，仍需勇毅篤行！百舸爭流，奮發(fā)者先。構建現代產(chǎn)業(yè)體系新格局，武陟已經(jīng)踏上征途。

輔仁集團懷慶堂制藥

武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區簡(jiǎn)介

1.主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區位于該縣東部，規劃面積23.15平方公里，建成區面積達17.8平方公里，入駐企業(yè)218家（其中規模以上企業(yè)116家），2015年，完成固定資產(chǎn)投資235億元，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入630.8億元，實(shí)現稅收收入5.04億元，從業(yè)人員達7萬(wàn)人。

裝備制造和生物醫藥主導產(chǎn)業(yè)實(shí)現集群式發(fā)展。以磨料模具、大指裝備為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)，規模以上企業(yè)達到76家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到392億元，工業(yè)制動(dòng)器年產(chǎn)量占全國的50%以上。以國藥集團、輔仁藥業(yè)為龍頭的生物醫藥產(chǎn)業(yè)，擁有國家醫藥文號300余個(gè)，是全國最大的醫藥針劑生產(chǎn)基地。

2.要素保障不斷完善

一是基礎設施平臺。先后建設100余公里路網(wǎng)和供排水、供熱、供氣等配套管網(wǎng)，新建110千伏變電站2座，日處理3萬(wàn)噸污水處理廠(chǎng)2座、公租房2000余套。二是科技創(chuàng )新平臺。先后建立國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心等省級以上創(chuàng )新平臺32個(gè)，企業(yè)與浙江大學(xué)、北京醫科大學(xué)等院校實(shí)施了產(chǎn)學(xué)研合作項目35個(gè)。三是土地利用平臺。通過(guò)建立項目投資評估制度、集中搬遷安置村莊、建設多層標準廠(chǎng)房等措施，切實(shí)提高土地利用率，先后獲得“國土資源節約集約模范縣”、“省節約集約用地示范產(chǎn)業(yè)集聚區”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

3.產(chǎn)城互動(dòng)創(chuàng )新管理

產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展方面。按照“五規合一”的要求，把產(chǎn)業(yè)集聚區納入全縣發(fā)展格局，緊鄰集聚區規劃建設特色商業(yè)區，在老城區、木欒新區實(shí)施道路、公園、文化藝術(shù)中心等工程，各項設施功能共享，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)集聚區與主城區的功能互補、融合發(fā)展。管理體制創(chuàng )新方面。報省政府批準，將產(chǎn)業(yè)集聚區與龍泉街道辦事處合署辦公，轄區9個(gè)行政村劃歸產(chǎn)業(yè)集聚區統一管理；建立了產(chǎn)業(yè)集聚區行政服務(wù)中心，實(shí)施證照代辦、用工就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力把產(chǎn)業(yè)集聚區打造成引領(lǐng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的強大引擎。