5月30日,上海焦耳蠟業(yè)有限公司大門(mén)被一塊彩條布遮擋起來(lái)。
5月30日,上海焦耳蠟業(yè)有限公司門(mén)前,一塊巨大的彩條布,將工廠(chǎng)大門(mén)遮得嚴嚴實(shí)實(shí)。7天前,此地發(fā)生了一場(chǎng)爆炸事故,華東理工大學(xué)研二學(xué)生李鵬等3人遇難。
新京報記者調查發(fā)現,這家公司由李鵬的導師張建雨親手創(chuàng )辦,主要生產(chǎn)特種蠟、合成蠟,張建雨原本想把它打造成一家上市公司。
具體事發(fā)原因警方尚在調查之中,李鵬的同學(xué)質(zhì)疑,張建雨涉嫌安排李鵬進(jìn)行中試放大實(shí)驗,這種實(shí)驗的危險性要比實(shí)驗室條件下大成百上千倍。這或是導致事發(fā)的原因。
京衡律師事務(wù)所律師余超認為,這次事故暴露了我國高校教學(xué)安全的一個(gè)監管漏洞,高校教師帶著(zhù)學(xué)生在校外教學(xué)或從事其他高?;顒?dòng),很有可能繞開(kāi)學(xué)校的安全監管,使得未經(jīng)系統安全培訓的學(xué)生遭遇危險。
焦點(diǎn)1 工廠(chǎng)內到底發(fā)生了什么?
“我現在最想知道的是,當時(shí)在工廠(chǎng)里到底發(fā)生了什么?”昨日下午,一位受害者家屬對新京報記者說(shuō)。
新京報記者調查獲悉,5月23日在事發(fā)的上海焦耳蠟業(yè)有限公司內,現場(chǎng)至少有4人。
最年輕的是25歲的李鵬。李鵬的一位同學(xué)介紹,當天上午導師張建雨開(kāi)車(chē)將他從學(xué)校接到此地,兩地相距較遠,大約有一個(gè)小時(shí)的車(chē)程。
工商資料顯示,上海焦耳有限公司是張建雨名下的個(gè)人獨資公司,主要開(kāi)發(fā)生產(chǎn)特種蠟、合成蠟。
上述同學(xué)說(shuō),李鵬當天的任務(wù)是做中試放大實(shí)驗。李鵬主要研究的對象是相變材料,這種材料廣泛應用在人們的日常生活中。
一位知情者介紹,事發(fā)時(shí)在現場(chǎng)的另外3人分別是來(lái)自安徽阜南的朱彩華、江蘇東臺的楊延山以及一位石(音)姓工人。爆炸事故造成李鵬、朱彩華和楊延山三人喪生。
上述知情人士說(shuō),張建雨事發(fā)時(shí)并不在現場(chǎng),李鵬是現場(chǎng)唯一的技術(shù)人員。換言之,這位尚在上研二的學(xué)生主持了當天的實(shí)驗或生產(chǎn)。朱彩華、楊延山以及石姓工人,都是近年才到上海焦耳蠟業(yè)有限公司工作,他們主要的工作是燒鍋爐。此說(shuō)法得到朱彩華、楊延山家屬的證實(shí)。
“爆炸發(fā)生在這家工廠(chǎng)的小鍋爐處”,上述知情人說(shuō),“兩種化學(xué)品兌在了一起,攪拌加熱的過(guò)程中,發(fā)生了爆炸。”小鍋爐位于該工廠(chǎng)進(jìn)門(mén)左手位置,該工廠(chǎng)還有一座大鍋爐,用于更大規模的生產(chǎn)。
一位接近警方的當地人士則說(shuō),是化學(xué)原料兌在一起后引發(fā)化學(xué)反應,導致鍋爐發(fā)生爆炸。但上述說(shuō)法均未得到權威部門(mén)證實(shí)。
5月28日下午,華東理工大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院院長(cháng)劉勇弟接受財新記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,工廠(chǎng)爆炸原因是儀器質(zhì)量問(wèn)題還是人員操作不當,目前還在調查中。
焦點(diǎn)2 事發(fā)企業(yè)曾因污染被罰
5月30日上午,新京報記者獲悉,上海焦耳蠟業(yè)有限公司2013年曾因違反環(huán)保法規而遭處罰,但該企業(yè)拒不執行并因此登上了環(huán)保部門(mén)的年終“黑榜”。
在記者獲得的一份上海市2013年3月-6月環(huán)保違法單位名單上,上海焦耳蠟業(yè)有限公司列于其中,主要問(wèn)題是:違反建設項目“三同時(shí)”及驗收制度。
所謂“三同時(shí)”是根據我國《環(huán)境保護法》第41條規定:“建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。”
上海市青浦區環(huán)保局曾發(fā)布了一份2013年5月典型案例,其中提及上海焦耳蠟業(yè)有限公司雖然在2007年報批過(guò)環(huán)境影響報告表,但該局2013年5月調查發(fā)現,這份報告表事實(shí)上一直沒(méi)有通過(guò)驗收。
這次檢查行動(dòng)中,環(huán)保部門(mén)還發(fā)現,事發(fā)工廠(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中清洗蠟乳液空桶生產(chǎn)的廢水,直接通過(guò)雨水管道外排,污染周邊環(huán)境。
當月,由于上海焦耳蠟業(yè)有限公司配套的環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收擅自投入生產(chǎn),上海市青浦區環(huán)保局對其進(jìn)行了立案處理,作出了責令停止生產(chǎn)、罰款人民幣75000元的行政處罰。但上海焦耳蠟業(yè)有限公司并未執行這一處罰,當年年底,上海市青浦區環(huán)保局發(fā)布了“2013年拒不執行處罰決定企業(yè)名單”,上海焦耳蠟業(yè)有限公司名列其中。
新京報記者在事發(fā)工廠(chǎng)附近采訪(fǎng)時(shí),多位當地人士向記者反映,前些年,事發(fā)工廠(chǎng)作業(yè)時(shí)氣味比較大,當地人曾多次投訴至環(huán)保部門(mén)。后來(lái),這家企業(yè)便改在晚間10點(diǎn)后生產(chǎn),規模逐漸縮小。
焦點(diǎn)3 導師能否開(kāi)辦工廠(chǎng)?
多位知情者介紹,張建雨對自己一手創(chuàng )辦的上海焦耳蠟業(yè)有限公司非常上心。
“成立上海焦耳蠟業(yè)的第一天起,我就下了要把公司做上市的決心。”在一本名為《贏(yíng)在追求卓越》的書(shū)中,記錄了張建雨的如此言論。
華東理工大學(xué)學(xué)生介紹,張建雨非常忙,很大一部分時(shí)間都在學(xué)校之外,辦企業(yè)、談業(yè)務(wù)、給人培訓等。
據澎湃新聞報道,張建雨平日基本不在學(xué)校,每?jì)尚瞧跁?huì )來(lái)學(xué)校一次,給指導的幾名學(xué)生開(kāi)一次會(huì ),但就算這一小時(shí)的會(huì )議里,張建雨也電話(huà)不斷,非常忙碌。
與之同時(shí),張建雨會(huì )經(jīng)常安排自己的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐。李鵬的家人介紹,除了此次事發(fā)的上海焦耳蠟業(yè)有限公司外,李鵬還曾去過(guò)張建雨在浙江的一家企業(yè)內實(shí)習,幫助導師做項目。
張建雨一位已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生也證實(shí),在華東理工大學(xué)學(xué)習期間,他也曾被張安排到多個(gè)工廠(chǎng)實(shí)習和做項目。
28日下午,華東理工大學(xué)宣傳部相關(guān)負責人接受新京報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2007年,該校便明確規定,教師不允許在校外企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性兼職,個(gè)人也不能作為法人開(kāi)辦公司。
“張建雨做這種事情,是瞞著(zhù)學(xué)校和學(xué)院的。”這位負責人說(shuō)。
據該?!蛾P(guān)于教師校外兼職活動(dòng)的暫行規定》:對未經(jīng)學(xué)校批準,私自創(chuàng )辦企業(yè)或到企業(yè)實(shí)質(zhì)兼職,影響崗位職能正常發(fā)揮或學(xué)校正常的教學(xué)和管理秩序,侵犯甚至損害學(xué)校知識產(chǎn)權或利益的人員,學(xué)??筛鶕?shí)際發(fā)生的情況予以行政紀律處分直至解聘。
京衡律師集團上海事務(wù)所律師余超認為,如果華東理工大學(xué)對張建雨開(kāi)公司確實(shí)長(cháng)期不知情,那也只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:該校上述關(guān)于教師校外兼職的相關(guān)規定欠缺落實(shí)。
關(guān)于導師是否可以兼職,教育部頒布的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規范》中規定:不得從事影響教育教學(xué)工作的兼職。
2014年,教育部發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預防腐敗體系建設的意見(jiàn)》,其中規定:“禁止院(系)、教師違規利用學(xué)校資源興辦企業(yè)”。
焦點(diǎn)4 誰(shuí)為學(xué)生的實(shí)驗安全負責?
5月24日,事發(fā)后的第二天,青浦區安全生產(chǎn)監督管理局發(fā)布公告,宣布即日起取消上海焦耳蠟業(yè)有限公司的小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化認證。
京衡律師集團上海事務(wù)所律師余超說(shuō),根據《安全生產(chǎn)法》規定,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。對照這一條規定,讓一個(gè)學(xué)生在工廠(chǎng)獨立主持或者組織生產(chǎn)實(shí)驗是不允許的。
余超說(shuō),以此前接觸的案例來(lái)看,一些高校教師的安全意識甚至趕不上私營(yíng)企業(yè)主。
余超說(shuō),私營(yíng)企業(yè)尤其是涉及經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的企業(yè)必須要通過(guò)安全評估,員工也必須是培訓合格后上崗,加上安監部門(mén)不時(shí)的巡查,安全生產(chǎn)被高度重視。但高校教師的自辦工廠(chǎng)則很有可能繞開(kāi)這些規定和措施,將未經(jīng)培訓的學(xué)生推向生產(chǎn)一線(xiàn)。
李鵬一位同學(xué)說(shuō),在學(xué)校實(shí)驗室,幾乎每臺實(shí)驗儀器上都會(huì )有安全說(shuō)明及操作規范,但一個(gè)學(xué)生即使掌握了這樣的規范,如果沒(méi)有導師的指導,也很難應付在工廠(chǎng)實(shí)驗。
他說(shuō),實(shí)驗室使用的化學(xué)原料都是幾克級,但在工廠(chǎng)做中試放大實(shí)驗都是幾十公斤,原料增長(cháng)了成百上千倍,危險也就相應增加了成百上千倍。
一位知情人士介紹,李鵬在當天的中試實(shí)驗中,使用的原料是硝酸鈉和硫氰酸鈉。此說(shuō)法未得到權威部門(mén)證實(shí)。南京一位化工學(xué)者接受新京報記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,如果當天李鵬實(shí)驗所采用的確實(shí)是上述兩種物質(zhì),的確有爆炸的可能。
他說(shuō),硝酸鈉是一種能量比較高的化合物,跟硫氰酸鈉混合后,在加熱的條件下,爆炸就有可能發(fā)生。
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