5月30日,上海焦耳蠟業(yè)有限公司大門被一塊彩條布遮擋起來。
5月30日,上海焦耳蠟業(yè)有限公司門前,一塊巨大的彩條布,將工廠大門遮得嚴嚴實實。7天前,此地發(fā)生了一場爆炸事故,華東理工大學研二學生李鵬等3人遇難。
新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家公司由李鵬的導師張建雨親手創(chuàng)辦,主要生產(chǎn)特種蠟、合成蠟,張建雨原本想把它打造成一家上市公司。
具體事發(fā)原因警方尚在調(diào)查之中,李鵬的同學質(zhì)疑,張建雨涉嫌安排李鵬進行中試放大實驗,這種實驗的危險性要比實驗室條件下大成百上千倍。這或是導致事發(fā)的原因。
京衡律師事務(wù)所律師余超認為,這次事故暴露了我國高校教學安全的一個監(jiān)管漏洞,高校教師帶著學生在校外教學或從事其他高危活動,很有可能繞開學校的安全監(jiān)管,使得未經(jīng)系統(tǒng)安全培訓的學生遭遇危險。
焦點1 工廠內(nèi)到底發(fā)生了什么?
“我現(xiàn)在最想知道的是,當時在工廠里到底發(fā)生了什么?”昨日下午,一位受害者家屬對新京報記者說。
新京報記者調(diào)查獲悉,5月23日在事發(fā)的上海焦耳蠟業(yè)有限公司內(nèi),現(xiàn)場至少有4人。
最年輕的是25歲的李鵬。李鵬的一位同學介紹,當天上午導師張建雨開車將他從學校接到此地,兩地相距較遠,大約有一個小時的車程。
工商資料顯示,上海焦耳有限公司是張建雨名下的個人獨資公司,主要開發(fā)生產(chǎn)特種蠟、合成蠟。
上述同學說,李鵬當天的任務(wù)是做中試放大實驗。李鵬主要研究的對象是相變材料,這種材料廣泛應(yīng)用在人們的日常生活中。
一位知情者介紹,事發(fā)時在現(xiàn)場的另外3人分別是來自安徽阜南的朱彩華、江蘇東臺的楊延山以及一位石(音)姓工人。爆炸事故造成李鵬、朱彩華和楊延山三人喪生。
上述知情人士說,張建雨事發(fā)時并不在現(xiàn)場,李鵬是現(xiàn)場唯一的技術(shù)人員。換言之,這位尚在上研二的學生主持了當天的實驗或生產(chǎn)。朱彩華、楊延山以及石姓工人,都是近年才到上海焦耳蠟業(yè)有限公司工作,他們主要的工作是燒鍋爐。此說法得到朱彩華、楊延山家屬的證實。
“爆炸發(fā)生在這家工廠的小鍋爐處”,上述知情人說,“兩種化學品兌在了一起,攪拌加熱的過程中,發(fā)生了爆炸。”小鍋爐位于該工廠進門左手位置,該工廠還有一座大鍋爐,用于更大規(guī)模的生產(chǎn)。
一位接近警方的當?shù)厝耸縿t說,是化學原料兌在一起后引發(fā)化學反應(yīng),導致鍋爐發(fā)生爆炸。但上述說法均未得到權(quán)威部門證實。
5月28日下午,華東理工大學資源與環(huán)境工程學院院長劉勇弟接受財新記者采訪時介紹,工廠爆炸原因是儀器質(zhì)量問題還是人員操作不當,目前還在調(diào)查中。
焦點2 事發(fā)企業(yè)曾因污染被罰
5月30日上午,新京報記者獲悉,上海焦耳蠟業(yè)有限公司2013年曾因違反環(huán)保法規(guī)而遭處罰,但該企業(yè)拒不執(zhí)行并因此登上了環(huán)保部門的年終“黑榜”。
在記者獲得的一份上海市2013年3月-6月環(huán)保違法單位名單上,上海焦耳蠟業(yè)有限公司列于其中,主要問題是:違反建設(shè)項目“三同時”及驗收制度。
所謂“三同時”是根據(jù)我國《環(huán)境保護法》第41條規(guī)定:“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。”
上海市青浦區(qū)環(huán)保局曾發(fā)布了一份2013年5月典型案例,其中提及上海焦耳蠟業(yè)有限公司雖然在2007年報批過環(huán)境影響報告表,但該局2013年5月調(diào)查發(fā)現(xiàn),這份報告表事實上一直沒有通過驗收。
這次檢查行動中,環(huán)保部門還發(fā)現(xiàn),事發(fā)工廠在生產(chǎn)過程中清洗蠟乳液空桶生產(chǎn)的廢水,直接通過雨水管道外排,污染周邊環(huán)境。
當月,由于上海焦耳蠟業(yè)有限公司配套的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收擅自投入生產(chǎn),上海市青浦區(qū)環(huán)保局對其進行了立案處理,作出了責令停止生產(chǎn)、罰款人民幣75000元的行政處罰。但上海焦耳蠟業(yè)有限公司并未執(zhí)行這一處罰,當年年底,上海市青浦區(qū)環(huán)保局發(fā)布了“2013年拒不執(zhí)行處罰決定企業(yè)名單”,上海焦耳蠟業(yè)有限公司名列其中。
新京報記者在事發(fā)工廠附近采訪時,多位當?shù)厝耸肯蛴浾叻从?,前些年,事發(fā)工廠作業(yè)時氣味比較大,當?shù)厝嗽啻瓮对V至環(huán)保部門。后來,這家企業(yè)便改在晚間10點后生產(chǎn),規(guī)模逐漸縮小。
焦點3 導師能否開辦工廠?
多位知情者介紹,張建雨對自己一手創(chuàng)辦的上海焦耳蠟業(yè)有限公司非常上心。
“成立上海焦耳蠟業(yè)的第一天起,我就下了要把公司做上市的決心。”在一本名為《贏在追求卓越》的書中,記錄了張建雨的如此言論。
華東理工大學學生介紹,張建雨非常忙,很大一部分時間都在學校之外,辦企業(yè)、談業(yè)務(wù)、給人培訓等。
據(jù)澎湃新聞報道,張建雨平日基本不在學校,每兩星期會來學校一次,給指導的幾名學生開一次會,但就算這一小時的會議里,張建雨也電話不斷,非常忙碌。
與之同時,張建雨會經(jīng)常安排自己的學生進入企業(yè)實踐。李鵬的家人介紹,除了此次事發(fā)的上海焦耳蠟業(yè)有限公司外,李鵬還曾去過張建雨在浙江的一家企業(yè)內(nèi)實習,幫助導師做項目。
張建雨一位已經(jīng)畢業(yè)的學生也證實,在華東理工大學學習期間,他也曾被張安排到多個工廠實習和做項目。
28日下午,華東理工大學宣傳部相關(guān)負責人接受新京報記者采訪時表示,2007年,該校便明確規(guī)定,教師不允許在校外企業(yè)進行實質(zhì)性兼職,個人也不能作為法人開辦公司。
“張建雨做這種事情,是瞞著學校和學院的。”這位負責人說。
據(jù)該校《關(guān)于教師校外兼職活動的暫行規(guī)定》:對未經(jīng)學校批準,私自創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)實質(zhì)兼職,影響崗位職能正常發(fā)揮或?qū)W校正常的教學和管理秩序,侵犯甚至損害學校知識產(chǎn)權(quán)或利益的人員,學校可根據(jù)實際發(fā)生的情況予以行政紀律處分直至解聘。
京衡律師集團上海事務(wù)所律師余超認為,如果華東理工大學對張建雨開公司確實長期不知情,那也只能說明一個問題:該校上述關(guān)于教師校外兼職的相關(guān)規(guī)定欠缺落實。
關(guān)于導師是否可以兼職,教育部頒布的《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》中規(guī)定:不得從事影響教育教學工作的兼職。
2014年,教育部發(fā)布了《關(guān)于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設(shè)的意見》,其中規(guī)定:“禁止院(系)、教師違規(guī)利用學校資源興辦企業(yè)”。
焦點4 誰為學生的實驗安全負責?
5月24日,事發(fā)后的第二天,青浦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布公告,宣布即日起取消上海焦耳蠟業(yè)有限公司的小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化認證。
京衡律師集團上海事務(wù)所律師余超說,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。對照這一條規(guī)定,讓一個學生在工廠獨立主持或者組織生產(chǎn)實驗是不允許的。
余超說,以此前接觸的案例來看,一些高校教師的安全意識甚至趕不上私營企業(yè)主。
余超說,私營企業(yè)尤其是涉及經(jīng)營危險化學品的企業(yè)必須要通過安全評估,員工也必須是培訓合格后上崗,加上安監(jiān)部門不時的巡查,安全生產(chǎn)被高度重視。但高校教師的自辦工廠則很有可能繞開這些規(guī)定和措施,將未經(jīng)培訓的學生推向生產(chǎn)一線。
李鵬一位同學說,在學校實驗室,幾乎每臺實驗儀器上都會有安全說明及操作規(guī)范,但一個學生即使掌握了這樣的規(guī)范,如果沒有導師的指導,也很難應(yīng)付在工廠實驗。
他說,實驗室使用的化學原料都是幾克級,但在工廠做中試放大實驗都是幾十公斤,原料增長了成百上千倍,危險也就相應(yīng)增加了成百上千倍。
一位知情人士介紹,李鵬在當天的中試實驗中,使用的原料是硝酸鈉和硫氰酸鈉。此說法未得到權(quán)威部門證實。南京一位化工學者接受新京報記者采訪時介紹,如果當天李鵬實驗所采用的確實是上述兩種物質(zhì),的確有爆炸的可能。
他說,硝酸鈉是一種能量比較高的化合物,跟硫氰酸鈉混合后,在加熱的條件下,爆炸就有可能發(fā)生。
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