近日,省政府批準設立了鄭州金水、開封、漯河沙澧、商丘、駐馬店、中牟、通許、湯陰、虞城、鄲城、長垣11家省級高新區(qū)。至此,河南高新區(qū)總數(shù)達到32家,其中國家級高新區(qū)7家。
按照省政府相關文件規(guī)定,新增的11家省級高新區(qū)將享受到財稅、土地等方面的政策。
以新晉的省級高新區(qū)“金水區(qū)”為例,我們看看省級高新區(qū)是如何煉成的。

工作模式很強大,“一二三四五十”
一個單位工作人員的忙碌程度,往往能反映該單位的發(fā)展活力,這在金水科教園區(qū)辦公室工作人員謝丹和龐浩身上得到了印證:一個正值壯年長了白發(fā),另一個“80后”看起來像是步入不惑之年。
當然,在100余位工作人員沒日沒夜的努力下,換來的是卓越的成績:56平方公里的科教園區(qū),簽約入駐科技企業(yè)120余家,包括2個院士工作站、4個專家團隊。
近日,省委省政府陸續(xù)下發(fā)文件,金水科教園區(qū)步入省級高新區(qū)行列,定名為鄭州金水高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。
記者獲悉,在這之前,金水科教園區(qū)特有的工作模式——“一二三四五十”,起到了極大的促進作用。
所謂“一二三四五十”,即堅持“一區(qū)統(tǒng)領”,強化“兩城依托”,圍繞“三大主體”,突出“四點支撐”,構建“五大體系”,實現(xiàn)“十個突破”。
老城帶動新城,打造特色專業(yè)園區(qū)
要打造一個具備競爭力的高新區(qū),必須高標準嚴要求。
金水科教園區(qū)副主任唐成山說,園區(qū)以三年內晉升為國家級高新區(qū)為目標,圍繞國家級高新區(qū)建設考核評價指標體系來布局和謀劃。
作為傳統(tǒng)強區(qū),金水區(qū)的老城區(qū)優(yōu)勢很大,因此科教園區(qū)在發(fā)展中充分借助“兩城依托”,實現(xiàn)供銷鏈、產業(yè)鏈、價值鏈的深度融合,“以老帶新”、“以老促新”。
在確定發(fā)展思路后,“謝丹”們的重點工作,就是為進駐園區(qū)的企業(yè)做好服務。加大基礎建設、重點培育主導產業(yè)、加快合村并城……每一天,他們都在忙碌中度過。
與此同時,電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源、服務外包四大主導產業(yè)逐步成長,特色專業(yè)園區(qū)建設開始支撐整個園區(qū)發(fā)展,科教園區(qū)逐漸走上一條宜居宜業(yè)的田園化園區(qū)道路。
政策紅包+區(qū)位優(yōu)勢,做新鄉(xiāng)鄭州發(fā)展橋頭堡
按照省政府相關文件規(guī)定,省級高新區(qū)將享受財稅、土地等方面的政策“紅包”。
在稅收方面,各級財政用于扶持科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、技術改造、結構調整和公共服務平臺的各類專項資金,在同等條件下向高新區(qū)適當傾斜。
在項目用地方面,高新區(qū)重大建設項目用地將作為重點保障對象。對符合相關規(guī)定條件的工業(yè)用地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。
在平臺建設方面,高新區(qū)均要建設省級以上科技企業(yè)孵化器,對新培育的國家級科技企業(yè)孵化器、省級大學科技園,省財政連續(xù)3年每年給予100萬元的資金扶持。
除了這些政策,在唐成山看來,金水科教園區(qū)具備著得天獨厚的地理優(yōu)勢:南臨鄭東新區(qū),北接新鄉(xiāng)平原新區(qū),位于鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍內。該區(qū)域是鄭州都市圈核心地區(qū)的重要組成部分,是新鄉(xiāng)與鄭州實現(xiàn)無縫對接的重要節(jié)點,也是鄭州向北經濟輻射帶動發(fā)展的橋頭堡。
打破與東區(qū)交通阻隔,力爭成為國家高新區(qū)
近年來,我省高新區(qū)得到了快速發(fā)展。“十二五”期間,全省高新區(qū)工業(yè)增加值年均增長20%以上,明顯高于全省平均水平。
步入省級高新區(qū)序列后,金水科教園區(qū)所屬的高新區(qū)和其他10個高新區(qū)一樣,已然成為我省申報國家高新區(qū)的“后備軍”。
據(jù)悉,下一步,金水科教園區(qū)將全力以赴加快基礎設施建設,打破園區(qū)與東區(qū)的交通阻隔,消除發(fā)展瓶頸,提升區(qū)域價值,形成高效的對外交通體系,全方位完善公共服務配套設施。
此外,將重點打造生態(tài)城市,為申報國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(河南)自由貿易區(qū)做準備。
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