“十三五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì )的決勝階段，創(chuàng )新驅動(dòng)應作為我省全面建成小康社會(huì )的優(yōu)先發(fā)展戰略。我認為從創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的實(shí)現過(guò)程來(lái)看，創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )客、創(chuàng )造是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的五大關(guān)鍵環(huán)節。“五創(chuàng )”既表現出一脈相承的關(guān)系，又表現出地位異質(zhì)的特點(diǎn)，創(chuàng )意突出原創(chuàng )性，創(chuàng )新突出再創(chuàng )性，創(chuàng )業(yè)突出實(shí)用性，創(chuàng )客突出先行性，創(chuàng )造突出探索性。當前我省適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現讓中原更加出彩，迫切需要優(yōu)先實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)“五創(chuàng )”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著(zhù)力催生新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟。

一、堅持創(chuàng )意的靈魂地位，大力塑造河南品牌

創(chuàng )意是一種通過(guò)創(chuàng )新思維意識，從而進(jìn)一步挖掘和激活資源組合方式進(jìn)而提升資源價(jià)值的方法。據聯(lián)合國統計，全世界創(chuàng )意經(jīng)濟每天創(chuàng )造220億美元的高附加值，并以10%的速度增長(cháng)。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在我國已經(jīng)引起了高度重視。特別是在發(fā)展較快、國際化程度較高的大都市，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規模，并形成了各具特色的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區。例如，以北京為核心的首都創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區、以上海為中心的長(cháng)三角創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區、以深圳為核心的珠三角創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區等。

2010年4月，溫家寶同志在《求是》雜志上撰文指出：“我們必須高度重視經(jīng)濟中的文化因素。在現代經(jīng)濟中，文化因素越來(lái)越重要，經(jīng)濟與文化越來(lái)越融為一體。例如著(zhù)名品牌，就是經(jīng)濟具有文化特性的表現。它以非物質(zhì)形態(tài)存在，卻可以反復地轉化成物質(zhì)財富。一些跨國公司由于創(chuàng )立了自有品牌，即使沒(méi)有工廠(chǎng)、不直接從事生產(chǎn)，也能獲得豐厚的利益。”我省文化和創(chuàng )意資源豐厚，發(fā)展創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)擁有眾多的優(yōu)勢，但與發(fā)達國家和沿海發(fā)達地區相比，我省企業(yè)知名品牌較少，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)仍比較落后，產(chǎn)業(yè)鏈集聚度不高，龍頭企業(yè)較少。因此，我省應學(xué)習借鑒德國魯爾區、北京中關(guān)村、上海張江、浙江杭州、湖南長(cháng)沙等文化科技經(jīng)濟融合發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，實(shí)施“創(chuàng )意中原”行動(dòng)計劃，把“創(chuàng )意+”作為發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟、推動(dòng)供給側結構性改革的發(fā)力點(diǎn)，加快推進(jìn)“文創(chuàng )+科技”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )意”“創(chuàng )意+旅游+時(shí)尚”“創(chuàng )意+設計制造關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展模式創(chuàng )新。規劃布局一批創(chuàng )意城市和創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區，加大知名品牌的培育和推廣，將河南打造成中部地區創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚高地。

二、樹(shù)立創(chuàng )新的核心地位，努力實(shí)現“彎道超車(chē)”

改革開(kāi)放以來(lái)，我省經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了兩次轉型:一次是20世紀80年代，以發(fā)展鄉鎮企業(yè)為標志，由農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉變，主要是要素驅動(dòng)，依靠低成本的勞動(dòng)力和土地資源，加快經(jīng)濟發(fā)展；另一次是20世紀90年代以來(lái)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟，實(shí)現“三化”（即工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化）協(xié)調發(fā)展，要求推動(dòng)數以千萬(wàn)計的農業(yè)勞動(dòng)力轉向非農產(chǎn)業(yè)，數以千萬(wàn)計的農民從農村走向城市，大幅度增加農民收入，提高全省整體發(fā)展水平。這一輪轉型主要是投資驅動(dòng)，依靠擴大投資，增加出口，帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

新一輪經(jīng)濟轉型是第三次轉型，核心是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展由資源依賴(lài)、投資拉動(dòng)、出口帶動(dòng)為主向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，提升自主創(chuàng )新能力與國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟持續發(fā)展。這一階段我們河南遇到的突出矛盾和困難是資源與環(huán)境制約日益加劇。高投入、高消耗、高排放換來(lái)高增長(cháng)的傳統發(fā)展方式難以為繼；經(jīng)濟結構性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)層次偏低，制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節，企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌少，核心競爭力不強。

實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，必須立足于提高自主創(chuàng )新能力，牢牢把握科技創(chuàng )新的核心和引領(lǐng)作用，加快培育以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為標志的“四新經(jīng)濟”。圍繞發(fā)揮科技創(chuàng )新的核心作用開(kāi)展全面創(chuàng )新，破除制約新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的體制機制障礙，激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性。實(shí)施“自主創(chuàng )新”行動(dòng)計劃，強化企業(yè)在創(chuàng )新中的主體地位和科研院所的支撐地位，以企業(yè)為核心匯聚科技創(chuàng )新資源，以科研院所為核心匯聚知識創(chuàng )新資源，以中原城市群、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區等為載體，加快構建自主可靠高效的現代科技創(chuàng )新體系。

三、突出創(chuàng )業(yè)的主體地位，推動(dòng)“雙創(chuàng )”蓬勃發(fā)展

創(chuàng )業(yè)是創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )客、創(chuàng )造的實(shí)現路徑。創(chuàng )業(yè)作為發(fā)起、維持和發(fā)展以利潤為導向的企業(yè)的有目的性的行為，是通過(guò)創(chuàng )業(yè)者的企業(yè)家精神來(lái)實(shí)現的。經(jīng)濟要發(fā)展，結構要升級，產(chǎn)業(yè)要轉型，只有通過(guò)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)的主體地位，才有可能實(shí)現。

我省是人口大省，人口紅利優(yōu)勢明顯。而發(fā)揮巨大人力優(yōu)勢，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，就需要突出創(chuàng )業(yè)的主體地位。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源配置的決定性作用，積極發(fā)揮政府的引導性作用。二是降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，拓展創(chuàng )業(yè)空間，釋放創(chuàng )業(yè)紅利，激發(fā)我省各類(lèi)創(chuàng )業(yè)人才的活力。三是支持領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所建設創(chuàng )業(yè)孵化平臺，為創(chuàng )業(yè)團隊和創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng )業(yè)物理空間和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提高創(chuàng )業(yè)成功率。四是通過(guò)體制機制改革和環(huán)境營(yíng)造，激發(fā)億萬(wàn)人民的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神，實(shí)施“雙創(chuàng )中原”行動(dòng)計劃，針對不同區域、不同類(lèi)型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體的需求和特點(diǎn)，分類(lèi)指導，統籌推進(jìn)，加快構建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體，培育一批“雙創(chuàng )”示范基地，推動(dòng)形成“雙創(chuàng )”蓬勃發(fā)展的新局面。

四、強化創(chuàng )客的引領(lǐng)地位，打造知名眾創(chuàng )空間

創(chuàng )客是指出于興趣與愛(ài)好努力把各種創(chuàng )意轉變?yōu)楝F實(shí)的人。創(chuàng )客是以用戶(hù)創(chuàng )新為理念，發(fā)現問(wèn)題和需求并提出解決方案，通過(guò)創(chuàng )意、設計、制造提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng )客的發(fā)展，將成為新常態(tài)下區域經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。

我省應依托產(chǎn)業(yè)集聚區、高校、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地等，加快建設具有市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化特點(diǎn)的眾創(chuàng )空間，塑造“創(chuàng )客河南”的形象認知，推進(jìn)“創(chuàng )客大省”建設。一是堅持問(wèn)題導向，抓好扶持舉措落實(shí)。要針對河南省在推動(dòng)創(chuàng )客及眾創(chuàng )空間發(fā)展中的高端性不夠、轉化不暢、能級不高等問(wèn)題，重點(diǎn)加以突破。二是集聚高端創(chuàng )客，增強創(chuàng )客人才儲備。以繼續舉辦各類(lèi)創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽為契機，為河南省儲備更多創(chuàng )客人才，尤其是具有較強理工科背景的高端創(chuàng )新型創(chuàng )客人才，進(jìn)一步提升從創(chuàng )客到成功創(chuàng )業(yè)者轉變的成功率。三是打造知名眾創(chuàng )空間，提升眾創(chuàng )空間效能。以落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》為契機，積極打造一批知名眾創(chuàng )空間，推動(dòng)更多的眾創(chuàng )空間納入到國家級科技孵化器扶持體系。鼓勵眾創(chuàng )空間聯(lián)盟化發(fā)展，共享創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目資源，提升發(fā)展效能，建設一批有實(shí)力有特點(diǎn)的投資促進(jìn)型、媒體延伸型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型的眾創(chuàng )空間。

五、明確創(chuàng )造的關(guān)鍵地位，積極打造先發(fā)優(yōu)勢

創(chuàng )造是價(jià)值實(shí)現的過(guò)程，是創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )客將創(chuàng )意的“符號”成果、創(chuàng )新的“技術(shù)”成果轉化為財富成果的過(guò)程。一要突出企業(yè)創(chuàng )造的主體地位，加大培育科技型中小企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)，鼓勵本土企業(yè)與大型央企、科研院所、高等院校開(kāi)展創(chuàng )新合作，提高企業(yè)創(chuàng )造能力，建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系。二要加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)由加工制造環(huán)節向研發(fā)、設計、專(zhuān)利、融資、投資、品牌構建、商業(yè)模式、物流體系延伸，促進(jìn)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展，推動(dòng)加工貿易實(shí)現由低附加值向高附加值發(fā)展。三要更加重視培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印、光電子等多點(diǎn)突破和融合互動(dòng)推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟發(fā)展。四要整合全省創(chuàng )新資源，以高新區、科技園區、產(chǎn)業(yè)集聚區體制機制創(chuàng )新為突破口，促進(jìn)創(chuàng )新要素向園區基地聚集。⑩4（作者系省委宣傳部副部長(cháng)）