“這一層開(kāi)盤(pán)賣(mài)8萬(wàn),下一層再開(kāi)盤(pán)肯定就不是這個(gè)價(jià)了。”當北京某樓盤(pán)售樓小姐甩下這句話(huà)后,看房遭遇坐地漲價(jià)、囤積捂盤(pán)折磨的唐小姐心更慌了。

  “新華視點(diǎn)”記者近期在全國多個(gè)熱點(diǎn)城市調查發(fā)現,房?jì)r(jià)“瘋漲”的背景下,一些樓盤(pán)隨意漲價(jià)、賣(mài)公寓捆綁銷(xiāo)售別墅、無(wú)證賣(mài)房,“火上澆油”的營(yíng)銷(xiāo)策略不僅推高了樓市預期,而且已違規甚至違法。

  明碼標價(jià)淪為“坐地漲價(jià)”,國家相關(guān)規定遭遇無(wú)視

  記者9月份在北京、上海、福建、山東等地采訪(fǎng)10余家新盤(pán)售樓處,都沒(méi)有找到相關(guān)價(jià)格公示,所有報價(jià)都是售樓小姐口頭報價(jià)。同時(shí),還有不少樓盤(pán)強制消費者交納“訂金”,但這筆費用并不計入房款中。

  多位購房者向記者表示,總覺(jué)得哪里有些不對,但是房?jì)r(jià)一天一個(gè)價(jià),明明心里不舒服也無(wú)力追究。

  實(shí)際上,早在2011年3月國家發(fā)展改革委就發(fā)布過(guò)《商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定》,以加強房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監管。各地也都相繼出臺了相關(guān)政策細則,劍指商品房銷(xiāo)售中存在的標價(jià)混亂、信息不透明、價(jià)格欺詐等問(wèn)題。

  但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,這一系列商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)的監管政策,目前基本上被開(kāi)發(fā)商無(wú)視。

  在上海,記者走訪(fǎng)了多個(gè)住宅項目發(fā)現,隨意漲價(jià)現象較為普遍。如在位于上海嘉定區的“碧桂園·嘉譽(yù)”,一位購房者告訴記者,6月開(kāi)盤(pán)之前,售樓人員一直堅稱(chēng)單價(jià)在每平方米2.3萬(wàn)元左右,但開(kāi)盤(pán)后直接飆到2.9萬(wàn)元。目前,該樓盤(pán)9月的銷(xiāo)售單價(jià)已達到每平方米3.2萬(wàn)元。另一位已經(jīng)認購的買(mǎi)房者告訴記者,由于該樓盤(pán)價(jià)格遠超之前的報價(jià),他不得不放棄認購,但碧桂園逾期仍未退還其認購金。

  在濟南,一些熱門(mén)樓盤(pán)的定價(jià)也十分混亂。如在購房者交納“認籌款”時(shí),開(kāi)發(fā)商并不會(huì )明確告知樓盤(pán)價(jià)格,只是有個(gè)意向區間。隨著(zhù)房?jì)r(jià)不斷上漲,最終價(jià)格基本都高于這一區間,引發(fā)購房者不滿(mǎn)。

  捂盤(pán)、搭售、無(wú)證賣(mài)房亂象頻頻

  記者調查發(fā)現,目前,“饑餓營(yíng)銷(xiāo)”已經(jīng)滿(mǎn)足不了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的胃口,部分企業(yè)違反價(jià)格法、消費者權益保護法等法律法規,公然進(jìn)行“恐慌式營(yíng)銷(xiāo)”,直接推高了樓市預期。

  ——捂盤(pán)。在一些熱點(diǎn)城市,很多商品房經(jīng)營(yíng)者利用信息不對稱(chēng)進(jìn)行捂盤(pán)。分單元賣(mài)房已成過(guò)去式,分層賣(mài)房的模式正在推開(kāi)。“我們現在都是一層一層地賣(mài),一口氣都賣(mài)了還怎么升值呢?”北京石景山區“紫御長(cháng)安”樓盤(pán)的一位銷(xiāo)售人員對記者說(shuō)。

  《商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定》中明文要求,對取得預售許可或者辦理現房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,商品房經(jīng)營(yíng)者要在規定時(shí)間內一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源,并嚴格按照申報價(jià)格明碼標價(jià)對外銷(xiāo)售。

  除了分批賣(mài)樓,有樓盤(pán)甚至直接謊稱(chēng)“沒(méi)房了”,人為形成房源稀缺的市場(chǎng)恐慌效應?！渡唐贩夸N(xiāo)售明碼標價(jià)規定》規定,“對已銷(xiāo)售的房源,商品房經(jīng)營(yíng)者應當予以明確標示”,但在位于北京亦莊開(kāi)發(fā)區的“國銳金頂”樓盤(pán)售樓處,銷(xiāo)售人員向記者表示“僅剩最后兩套70年產(chǎn)權住宅”。記者在北京市住建委房地產(chǎn)交易信息公示查詢(xún)發(fā)現,截至9月27日,僅該項目“3B住宅樓”就有80套房源為“未簽約”狀態(tài)。

  ——搭售。同樣是在北京“國銳金頂”樓盤(pán),要想買(mǎi)到那兩套“僅有”的房源,還要有個(gè)附加條件。銷(xiāo)售人員稱(chēng),若要購買(mǎi)上述公寓房,必須要同時(shí)購買(mǎi)同一開(kāi)發(fā)商旗下位于北京密云的一套別墅,兩套房總計2300萬(wàn)元。

  消費者權益保護法中明文規定,消費者有權自主決定購買(mǎi)或者不購買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

  對此,消費者維權律師邱寶昌表示,開(kāi)發(fā)商借樓市火爆強行搭售商品房,不僅涉嫌違反價(jià)格監管法律法規,同時(shí)損害了消費者的自由選擇權,是一種強買(mǎi)強賣(mài)的行為。

  ——無(wú)證賣(mài)房。如碧桂園在廣西南寧天璽灣項目銷(xiāo)售搶跑,在未能達到預售條件的情況下,偽造證明辦理了預售許可證,其違規銷(xiāo)售的房源攬金6億元。而在北京周邊“北三縣”之一的河北香河“大運河孔雀城”項目,沒(méi)有預售證仍然讓買(mǎi)房者交數萬(wàn)元認購款。此外,下半年以來(lái),挖個(gè)坑就賣(mài)房的現象更是在鄭州等城市屢禁不絕。

  價(jià)格監管不能“一限了之”

  記者調查發(fā)現,地方政府預售定價(jià)政策被鉆“空子”,是商品房明碼標價(jià)規定淪為一紙空文的重要原因。

  在2011年中央和各地出臺價(jià)格監管措施劍指房地產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域中價(jià)格亂象之后,不少地方不僅要求開(kāi)發(fā)商在銷(xiāo)售時(shí)“明碼標價(jià)”“一房一價(jià)”,還要求開(kāi)發(fā)商在取得預售或現房銷(xiāo)售資格的同時(shí)備案最高銷(xiāo)售價(jià),在實(shí)際銷(xiāo)售中房?jì)r(jià)不得超過(guò)此價(jià)格。

  而據調查,在實(shí)際銷(xiāo)售過(guò)程中,各地的政策很難約束房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商亂漲價(jià)的貓膩。濟南思源房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司咨詢(xún)顧問(wèn)中心總監單俊忠總結了開(kāi)發(fā)商應對的政策手段:一是申報價(jià)格遠高于實(shí)際定價(jià),為后期推盤(pán)頻繁跳價(jià)留有余地;二是實(shí)際價(jià)格可以高出“認籌”期間的意向區間,實(shí)現“隱性”漲價(jià)。

  此外,各地價(jià)格部門(mén)對房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節監管執法缺位,縱容了開(kāi)發(fā)商的違規行為。

  記者近期撥打北京市價(jià)格舉報熱線(xiàn),反映上述商品房銷(xiāo)售違規行為。在舉報整個(gè)過(guò)程中,相關(guān)人員顯得對業(yè)務(wù)并不“熟悉”。記者按要求列舉違法違規行為后,接聽(tīng)舉報的人員在記者的提示下,才知道北京市發(fā)展改革委2011年印發(fā)過(guò)《北京市〈商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定〉實(shí)施細則》,有關(guān)行為涉嫌違反其中規定。

  業(yè)內人士認為,有關(guān)部門(mén)并不能對預售價(jià)等價(jià)格“一限了之”,應盡快出臺更加合理、嚴格的房?jì)r(jià)定價(jià)機制。福州大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任王阿忠認為,房屋預售價(jià)必須“一房一價(jià)”“明碼標價(jià)”,讓房?jì)r(jià)公開(kāi)、透明是房屋預售價(jià)格制度的作用之一。此外,要加強監管執法,防止開(kāi)發(fā)商“渾水摸魚(yú)”推動(dòng)房?jì)r(jià)非理性過(guò)快上漲。