一座西北城市要搞金融創(chuàng )新，真的假的?

“開(kāi)始我們也將信將疑。”山東如意集團銀川恒天如意項目綜合管理部部長(cháng)李波笑言。

2015年初，集團董事長(cháng)邱亞夫與銀川市相關(guān)負責人的一次碰面，卻碰出了一次新布局：當年7月，如意與銀川市正式簽約，銀川成為如意的“第二總部”。

銀川使了啥“魔法”?這“魔法”根本在于金融創(chuàng )新重在助推實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

銀川金融控股旗下的產(chǎn)業(yè)基金公司與中國恒天集團、山東如意集團，通過(guò)資本運作，成立了規模為100億元的“恒天如意科技產(chǎn)業(yè)城投資基金”，同時(shí)銀行配套貸款50億元，使得如意集團在寧夏由最初的紡紗一個(gè)項目擴展到自備電廠(chǎng)、氨綸、醫用非織造材料、高檔面料等七個(gè)項目，又通過(guò)聯(lián)手募集56.5億元收購法國著(zhù)名品牌SMCP，如意正走上世界時(shí)尚舞臺。

“魔法”不虛。早在2014年春，銀川預判經(jīng)濟形勢后即出臺《關(guān)于“金融強市”戰略的實(shí)施意見(jiàn)》，提出金融創(chuàng )新三融合原則：人才與平臺融合、財政與金融融合、金融與實(shí)體經(jīng)濟融合?？s減行政單位的同時(shí)，銀川成立市金融局，廣攬金融人才。

由銀川市金融局履行出資人職責，銀川成立銀川金融控股有限公司，下轄西部(銀川)擔保有限公司、銀川市產(chǎn)業(yè)基金管理公司、銀川市產(chǎn)權交易中心、銀信資產(chǎn)管理公司和中阿創(chuàng )業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園，滿(mǎn)足不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的“一攬子”金融服務(wù)需求。

有了新架構，錢(qián)從哪里來(lái)?過(guò)去各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的“胡椒面”被集中起來(lái)，財政每年再投5億元，設立21只產(chǎn)業(yè)引導基金，撬動(dòng)社會(huì )資本和銀行資金200多億元，投入新興產(chǎn)業(yè)，既發(fā)揮財政資金的引導、放大功能，也有效解決資金分配中的尋租問(wèn)題。

“金融創(chuàng )新讓我們實(shí)現了多個(gè)突破。比如，改變了以往城市基礎設施建設單一靠財政資金的模式，今年銀川三座橫跨黃河的大橋全部竣工，投資基本以國有資本運營(yíng)公司和社會(huì )民營(yíng)資本為主，政府購買(mǎi)服務(wù)不到3億元。再比如，突破舊招商模式，不再只用簡(jiǎn)單的稅收、土地政策吸引戰略投資者，而是營(yíng)造商機一起創(chuàng )業(yè)發(fā)展。”銀川市副市長(cháng)郭柏春說(shuō)。

世界電子競技大賽(WCA)的成功舉辦，生動(dòng)詮釋了金融創(chuàng )新如何“無(wú)中生有”。

2014年2月，全球最具影響力的世界電子競技大賽WCG宣布停辦。當年，銀川金融局管理的文化產(chǎn)業(yè)投資基金拿出6000萬(wàn)元，主辦第一屆WCA，填補WCG停辦后的空白。

“6000萬(wàn)，肯定打水漂!”此舉爭議不斷。

事實(shí)如何?兩次大賽下來(lái)，銀川奠定“電競之都”地位。2015年5月，WCA60%的股份作價(jià)8000萬(wàn)元，被上市公司收購，銀川賺了2000萬(wàn)元和40%的股份。

金融助力，讓銀川突破區域局限，在更大的平臺起舞。

幾年的創(chuàng )新實(shí)踐，銀川市還在風(fēng)險防控上有了更多探索，大數據篩查、與銀川市公安部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)等方式，降低了可能的金融風(fēng)險。

創(chuàng )新搭個(gè)“金窩窩”，引來(lái)“百鳥(niǎo)”聚鳳城。智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數據……過(guò)去不敢想的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，正在這個(gè)西北城市開(kāi)枝散葉。今年上半年，銀川固定資產(chǎn)投資增速18.4%，位居西北五省第一，特別是民間投資增速達43.3%，市金融業(yè)增加值占三產(chǎn)的比重由17%提高到28%。