水要漲價(jià)了!根據(jù)已經(jīng)披露的價(jià)格調(diào)整，深圳、長(zhǎng)春和貴陽(yáng)等城市的水價(jià)將上漲，其中主要是污水處理費(fèi)的上漲，上漲幅度在30%—140%之間。

不少地方給出的漲價(jià)理由是：政府購(gòu)買污水處理服務(wù)的支出已嚴(yán)重收不抵支。但面包財(cái)經(jīng)翻查了諸多上市供水和污水處理企業(yè)的財(cái)報(bào)發(fā)現(xiàn)：不少坐擁壟斷優(yōu)勢(shì)的水企們?nèi)兆舆^(guò)得其實(shí)很滋潤(rùn)。一些污水處理企業(yè)的毛利率高達(dá)60%以上，而國(guó)際水務(wù)巨頭的毛利率甚至不到20%。

福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺剛剛用自己的親身體會(huì)，提醒國(guó)人中國(guó)的稅收、電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)用都遠(yuǎn)高于美國(guó)，全民大討論還在進(jìn)行之中。人人都離不開的水，又要漲價(jià)了!

坐享高額利潤(rùn)還叫窮。水企的收入歸根結(jié)底來(lái)自于居民和企業(yè)繳納的水費(fèi)，如此大的漲價(jià)幅度真的合理嗎?

水價(jià)上漲 這一次政策執(zhí)行的很堅(jiān)決

從南到北，一輪水價(jià)，尤其污水處理價(jià)格上漲正在來(lái)襲。以下是部分城市已經(jīng)公開的備選價(jià)格調(diào)整方案：

深圳：綜合污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由0.94元/立方米調(diào)整到1.29元/立方米，上漲37.4%;工業(yè)用水從0.95元/立方米調(diào)整到1.4元/立方米，上漲48.1%。

貴陽(yáng)：市區(qū)居民污水處理費(fèi)將由0.7元/噸上調(diào)到0.95元/噸，上漲35.71%;非居民污水處理費(fèi)由0.8元/噸上調(diào)到1.4元/噸，上漲75%。

長(zhǎng)春：城區(qū)居民生活污水處理費(fèi)由每噸0.4元調(diào)整到0.95元，上漲超過(guò)137.5%;非居民污水處理費(fèi)由每噸0.8元調(diào)整到1.4元，上漲75%。

各地均稱：漲價(jià)的依據(jù)源于2015年國(guó)家發(fā)改委等部門下發(fā)的《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》。其中提出：2016年底前，設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.40元。

價(jià)格上漲之后，多收的錢歸誰(shuí)呢?每個(gè)地方并不完全相同，但有個(gè)大概的模式。

當(dāng)下，中國(guó)的污水處理大多采用的是政府特許、政府采購(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式。即由水務(wù)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議(期限一般長(zhǎng)達(dá)20—30年);由政府財(cái)政購(gòu)買水務(wù)企業(yè)的污水處理。污水處理費(fèi)一般由供水企業(yè)隨水費(fèi)一并征收，成為政府非稅收入上繳國(guó)庫(kù);當(dāng)?shù)卣畡t按結(jié)算污水處理量和污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格，向污水處理企業(yè)付費(fèi)。

污水處理企業(yè)利潤(rùn)豐厚 是國(guó)際巨頭三倍

政府采購(gòu)污水企業(yè)的污水處理服務(wù)，一般會(huì)留給其“合理利潤(rùn)”。那么問(wèn)題來(lái)了，水價(jià)上漲是不是因?yàn)橐郧暗亩▋r(jià)太低，以致于企業(yè)沒有利潤(rùn)呢?恐怕未必，至少?gòu)囊呀?jīng)上市的大型水處理企業(yè)來(lái)看，不少公司之前的利潤(rùn)已經(jīng)相當(dāng)豐厚了。

以重慶水務(wù)為例。據(jù)重慶水務(wù)公告稱：政府采購(gòu)價(jià)格的“合理利潤(rùn)”以10%的凈資產(chǎn)收益率核定，結(jié)算價(jià)格每三年核定一次。在這一固定投資回報(bào)的模式下，污水處理變成了有賺無(wú)賠的黃金產(chǎn)業(yè)。

重慶水務(wù)是重慶最大的供排水一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，占有重慶市主城區(qū)約70%的自來(lái)水市場(chǎng)和約82%的污水處理市場(chǎng)。其污水的銷售毛利率相當(dāng)可觀。2015年重慶水務(wù)的污水處理收入為22.47億元，毛利率高達(dá)63.24%，遠(yuǎn)高于同期自來(lái)水21.28%的銷售毛利率。

這還是在污水處理結(jié)算價(jià)格較前幾年下跌情況下實(shí)現(xiàn)的。2015年重慶水務(wù)的污水處理結(jié)算價(jià)格為2.78元/噸。而在2007年—2010年，這一價(jià)格高達(dá)3.43元/噸，在2011年—2013年，價(jià)格為3.25元/噸。

另一家大型水企——北控水務(wù)的利潤(rùn)也相當(dāng)豐厚。北控水務(wù)的污水處理廠遍及多個(gè)省市，截至2016年6月底，在全國(guó)運(yùn)營(yíng)著193座污水處理廠。根據(jù)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)：其平均污水處理合同的價(jià)格約為1.05元/噸，這一價(jià)格與上調(diào)后居民污水處理價(jià)格接近。今年上半年，其污水處理服務(wù)的毛利率仍高達(dá)60%。

過(guò)去幾年北控水務(wù)的營(yíng)收和利潤(rùn)節(jié)節(jié)攀升。下圖為面包財(cái)經(jīng)根據(jù)北控水務(wù)財(cái)報(bào)繪制的其總營(yíng)收與凈利潤(rùn)：

另外幾家上市公司的毛利率也同樣不低。比如：中原環(huán)保的污水處理毛利率為47.07%;綠城水務(wù)為48.63%。

而在國(guó)際市場(chǎng)上，水務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)沒有這么高。財(cái)報(bào)顯示：今年上半年，北控水務(wù)海外污水處理的毛利率僅為14%。作為全球水務(wù)巨頭的威立雅，2015年銷售毛利率也僅為16.72%。

中國(guó)的水處理巨頭們，無(wú)論是毛利率還是凈利潤(rùn)率都足以秒殺國(guó)際市場(chǎng)。

國(guó)家財(cái)政買單：污水費(fèi)仍入不敷出

經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，中國(guó)的城市污水處理能力已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)。據(jù)中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至2014年末，全國(guó)已經(jīng)有城鎮(zhèn)污水處理廠3362座，污水處理費(fèi)收入為220.5億元。全國(guó)城市污水處理率達(dá)到了90.18%，縣城污水處理率達(dá)到了82.11%。下圖為面包財(cái)經(jīng)根據(jù)中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)繪制的其城鎮(zhèn)污水處理量：

但不少地方宣稱當(dāng)下污水處理費(fèi)的收入還遠(yuǎn)不能抵消政府購(gòu)買污水處理費(fèi)的支出。

貴陽(yáng)稱：近年來(lái)，貴陽(yáng)市污水處理費(fèi)年均收入約為1億元，而在2016年，其市級(jí)支付的污水處理費(fèi)約3.2億，污水處理費(fèi)已收不抵支。深圳也稱，2015年深圳市污水處理資金缺口約14.79億元。

長(zhǎng)春市在回應(yīng)污水漲價(jià)中稱：2013年污水處理每噸成本為1.03元，2014年每噸成本為1.27元，2015年每噸成本為1.64元，預(yù)計(jì)到2017年，成本將達(dá)到2元左右。這意味著，漲價(jià)后的長(zhǎng)春污水處理費(fèi)仍大大低于污水處理成本。

那么問(wèn)題來(lái)了，如果政府的污水處理真的入不敷出，為什么不要求水處理企業(yè)降價(jià)呢?水處理企業(yè)在如此高的利潤(rùn)率之下真的沒有降價(jià)空間嗎?

很多水處理企業(yè)都沒有上市，詳細(xì)的成本構(gòu)成往往是一個(gè)“黑箱”。但是從已經(jīng)上市的這些公司賬本中來(lái)，水處理的價(jià)格完全有下降的空間。

帶有壟斷性質(zhì)的水企坐享高額利潤(rùn)，地方政府卻以污水處理成本過(guò)高為由漲價(jià)。用一則通知當(dāng)擋箭牌，真的合理嗎?

水費(fèi)事關(guān)千家萬(wàn)戶，每個(gè)地方情況各有不同，整齊劃一的規(guī)定一個(gè)全國(guó)最低價(jià)，理?yè)?jù)又何在?到底是法大還是通知大?