今天（12月20日）下午，蘇州正式出臺了《關(guān)于積極穩妥推進(jìn)我市出租汽車(chē)行業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《蘇州市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細則(試行)》兩個(gè)文件：

　　權威解讀：

　　1、與征求意見(jiàn)稿相比做了哪些修改和補充？

　　#關(guān)于巡游車(chē)駕駛員從事網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運活動(dòng)#

　　除需持有《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》外還必須符合網(wǎng)約車(chē)駕駛員準入條件。

　　#關(guān)于網(wǎng)約車(chē)駕駛員準入條件#

　　從加強信用管理出發(fā)，增加“無(wú)依法認定的嚴重失信行為記錄”要求。

　　#關(guān)于網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準入條件#

　　因《江蘇省道路運輸條例》對客運車(chē)輛衛星定位裝置接入道路運輸管理機構監管平臺已有明確規定，故不再重復表述。

　　#關(guān)于過(guò)渡期#

　　考慮到車(chē)輛辦證、人員考試都需要一定的周期，為了讓存量“專(zhuān)車(chē)”平穩有序地實(shí)現“非法”向“合法”的轉變，設置4個(gè)月過(guò)渡期(即從2017年12月30日起至2017年4月30日止)。

　　#其他方面#

　　對網(wǎng)約車(chē)平臺公司投訴處理等方面作了要求。

　　2、為什么設置4個(gè)月的網(wǎng)約車(chē)管理過(guò)渡？

　　1、是網(wǎng)約車(chē)平臺公司辦理證件需要完成線(xiàn)上能力認證和線(xiàn)下許可兩個(gè)手續;

　　2、是車(chē)輛辦理網(wǎng)約車(chē)運輸證需要變更使用性質(zhì)等一系列手續;

　　3、是駕駛員從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)需要先進(jìn)行相應的從業(yè)資格考試，平臺、車(chē)輛、人員的辦理流程均需要一定周期方可完成。

　　考慮到上述現實(shí)問(wèn)題，故設置4個(gè)月的過(guò)渡期。

　　3、對過(guò)渡期內不符合規定的車(chē)輛及公司如何執法？

　　1、對于符合規定條件但未及時(shí)辦理營(yíng)運證件的車(chē)輛，責令其改正(或停止營(yíng)運行為)，并督促其辦理相關(guān)營(yíng)運證件;對于拒不改正的(或仍違法營(yíng)運的)，嚴格按照相關(guān)規定予以處罰;

　　2、過(guò)渡期內，對違反規定仍繼續利用技術(shù)手段為沒(méi)有營(yíng)運證件的車(chē)輛提供接入營(yíng)運服務(wù)的平臺公司，將責令其改正;拒不改正的，依法予以處罰。

　　4、車(chē)輛和人員需要辦理哪些手續？

　　網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛運輸證和人員駕駛員證實(shí)行網(wǎng)上預受理模式，即網(wǎng)上申報、網(wǎng)上流轉、網(wǎng)上審核等，目的是方便群眾、提高效率，保證公開(kāi)透明。

　　兩個(gè)文件自公布之日起實(shí)施， 1月9日起市道路運輸管理機構正式辦理網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)許可事項，具體辦理方式可登錄蘇州市交通運輸局官網(wǎng)(www.szjt.gov.cn)查閱。

　　5、蘇州深化巡游車(chē)改革采取哪些措施？

　　1、明確增量與存量巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權全部實(shí)行無(wú)償使用和期限制。

　　2、明確完善巡游車(chē)運價(jià)形成機制，巡游車(chē)運價(jià)實(shí)行政府指導價(jià)，建立運價(jià)動(dòng)態(tài)調整機制，發(fā)揮價(jià)格調節供需的作用。

　　6、細則實(shí)施時(shí)間？

　　細則自公布之日起施行，至2017年4月30日為過(guò)渡期。1月9日起市道路運輸管理機構正式辦理網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)許可事項。