記者獲悉,寧夏回族自治區(qū)政府于近日發(fā)布《關于2017年民生實事任務分工的通知》,將今年十項民生實事涉及的具體任務予以分工。
2017年民生實事經(jīng)自治區(qū)十一屆人大七次會議審議通過,具體包括精準扶貧、公共醫(yī)療、環(huán)境保護等十項,基層群眾生活質量的提高仍是民生實事涉及的重要方面。今年是我區(qū)打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵一年。記者注意到,在今年的十項民生實事中,精準扶貧的實事占到五項,可謂是重中之重。
在具體任務分工中,每項民生實事由一名自治區(qū)分管領導負責,主要涉及單位牽頭,相關單位配合,形成工作合力。自治區(qū)要求,各牽頭部門要認真落實“一把手”負責制,進一步完善民生計劃推進機制,建立民生實事辦理臺賬,逐項細化目標任務,明確關鍵點、時間表、路線圖,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保每件實事當年辦結、取得實效。自治區(qū)發(fā)改委要優(yōu)化審核批復手續(xù)和流程,自治區(qū)財政廳要優(yōu)化支出結構,確保按進度撥付資金。自治區(qū)審計廳要加強民生實事資金監(jiān)管,嚴禁擠占、挪用。自治區(qū)政府效能建設工作領導小組要將民生實事實施情況納入部門效能目標管理考核內容,統(tǒng)一組織考核并向社會公布考核結果。
自治區(qū)政府督查室要加大督查力度,實行清單式管理、跟蹤式推動、銷號式督查,確保每一件民生實事辦實辦好,早見成效。
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2017年十項民生實事
整村推進精準扶貧
以完善基礎設施建設、發(fā)展社會公益事業(yè)、增加貧困群眾收入為重點,整合資源、集中投入、分批實施,對350個建檔立卡貧困村實施整村推進工程,確保其中300個貧困村2017年脫貧銷號。
培育產業(yè)精準扶貧
按照戶均3000元標準,以“扶貧到戶、責任到人”方式扶持7萬戶建檔立卡貧困戶發(fā)展致富產業(yè),增強造血能力,提升收入水平,確保19.3萬貧困群眾2017年如期脫貧。
易地搬遷精準扶貧
完成“十三五”易地扶貧搬遷工程4萬人住房建設任務,確保移民群眾如期入住。
發(fā)展教育精準扶貧
(一)補齊農村學前教育短板。新建、改建或增設幼兒園220所,新增學位2.3萬個,確保全區(qū)常住人口規(guī)模超過1500人的建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。
(二)免除部分農村家庭經(jīng)濟困難學生學費。
1.從2017年春季學期開始,對全區(qū)幼兒園在園建檔立卡家庭貧困戶適齡兒童(含農村非建檔立卡貧困戶經(jīng)濟困難殘疾兒童)免除保教費并補助伙食費。
2.我區(qū)高校對招收的本區(qū)生源的農林、師范專業(yè)高職學生及其他專業(yè)建檔立卡家庭經(jīng)濟困難的高職學生減免學費。
(三)繼續(xù)改善貧困地區(qū)義務教育學校辦學條件。新建或改擴建校舍18萬平方米,改造運動場55萬平方米,配置教學設施設備、圖書等230萬臺件套冊。
培訓就業(yè)精準扶貧
(一)加大貧困人口技能培訓。
1.實施10萬人次建檔立卡貧困人口技能和實用技術培訓。
2.實施1.5萬人次崗位技能提升培訓、1萬人次創(chuàng)業(yè)培訓。
3.實施3.5萬人次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓(含固原市勞動力素質提升培訓1萬名)。
(二)扶持困難群眾就業(yè)。政府購買7000個公益性崗位,其中3500個專項用于建檔立卡貧困人口就業(yè)。
切實改善城鄉(xiāng)群眾生產生活條件
(一)繼續(xù)推進農村危窯危房改造。完成2017年脫貧銷號村建檔立卡貧困戶D級危房改造。
(二)持續(xù)改善農村通行條件。完成2017年300個脫貧銷號村對外連接道路硬化。
(三)加快實施農村“新四通”工程。實現(xiàn)自然村移動4G戶戶通覆蓋率達95%、20戶以上自然村光纖戶戶通覆蓋率達90%、20戶以上自然村IPTV高清電視覆蓋率達90%、行政村農村電商綜合信息服務站覆蓋率達50%。
(四)繼續(xù)實施農村陽光沐浴工程。為全區(qū)農村地區(qū)安裝太陽能熱水器20萬臺。
(五)著力提升城市生活環(huán)境。支持各市、縣(區(qū))整治改造老舊小區(qū)住宅建筑面積500萬平方米。
切實提高基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平
(一)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。
1.實現(xiàn)全區(qū)農村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。
2.購買或新建30所社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房。
3.為全區(qū)各級疾控中心、預防接種單位配備疫苗運輸冷藏車、冷庫、冷藏車溫度監(jiān)控系統(tǒng)等設施設備,確保群眾注射用疫苗運輸和儲存安全。
4.為全區(qū)132家一般衛(wèi)生院配齊CR、500MAX光機或DR等設備,實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程會診放射診療設備全覆蓋。
(二)實施“關愛婦女兒童健康”行動。
1.對全區(qū)農村“兩癌”患病婦女每人給予1萬元資金救助。
2.為9個貧困縣(區(qū))婦幼保健計劃生育服務中心配備保障母嬰安全、預防出生缺陷的保健設備。
3.為9個貧困縣(區(qū))6月-24月齡兒童免費發(fā)放營養(yǎng)包。
4.為3萬名新生兒免費篩查48種先天遺傳代謝性疾病。
(三)開展“千名醫(yī)師下基層”對口支援活動。在全區(qū)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構中,選擇1000名中級以上職稱的臨床醫(yī)師(含中醫(yī))、公共衛(wèi)生醫(yī)師、護理師、檢驗技師、影像技師等專業(yè)技術人員,派駐到全區(qū)15所縣級公立醫(yī)院(中醫(yī)院)、212所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、185所城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作一年。
切實增加基層公共文體服務供給
(一)加快基層文化場所建設。為606個貧困村建設綜合文化服務中心,實現(xiàn)全區(qū)貧困村綜合文化服務中心全覆蓋。
(二)豐富群眾文化生活。
1.組織惠民文藝演出1600場,實現(xiàn)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋;開展廣場群眾文化演出1500場;免費開放公共文化場館。
2.在農村放映電影4萬場,確保全區(qū)每個行政村每月為群眾放映電影不少于1場。
(三)完善體育健身設施。建設多功能運動場18個、健身步道10公里、體育公園2個。
切實增強社會保障兜底能力
(一)加大殘疾人幫扶力度。1.建設規(guī)范化殘疾人社區(qū)康復站(室)60個;為全區(qū)1000戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。
2.為全區(qū)有需求的殘疾人免費配發(fā)輔助器具1.5萬件;為2100名智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務。
(二)關愛農村留守人員。1.為全區(qū)2265個行政村各配備1名“三留守”關愛行動督導員,督導員工資由自治區(qū)財政負擔,每人每年補助3600元。
2.在全區(qū)留守兒童相對集中的農村社區(qū)建設“兒童之家”200個。
(三)實現(xiàn)“扶貧保”全覆蓋。為全區(qū)58萬建檔立卡貧困人口建立意外傷害保險、大病補充醫(yī)療保險。
(四)進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。將全區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高5元,帶動群眾收入提升。
切實推進生態(tài)環(huán)境治理
(一)全面淘汰燃煤鍋爐。1.各設區(qū)市和重點縣(區(qū))城市建成區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內燃煤鍋爐2017年全部淘汰。
2.建成區(qū)集中供熱或供氣管網(wǎng)覆蓋不到區(qū)域,實施鍋爐“煤改氣”“煤改電”;對暫不能拆除的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全面實施治理改造并安裝在線監(jiān)控設施,確保達標排放。
(二)綜合整治入黃排水溝。完成吳忠市南干溝、清水溝、中衛(wèi)市第四排水溝、中寧縣北河子溝4條重點入黃排水溝綜合整治、沿線城鎮(zhèn)污水處理設施和人工濕地建設,確保2017年年底前水質基本達到Ⅳ類水環(huán)境質量目標。
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