哪里有商機,哪里就有中國人。又或者說(shuō),哪里來(lái)了中國人,哪里的變化就不會(huì )慢。湄公河畔,老撾提出 了“水電富國”戰略,而中國企業(yè)進(jìn)入老撾投資電力產(chǎn)業(yè),讓老撾的“水電富國”成為“東南亞蓄電池”。
“水電富國”是老撾的國家經(jīng)濟發(fā)展戰略
湄公河全長(cháng)的44.4%流經(jīng)老撾境內,該河60%以上的水力資源蘊藏在老撾,這就是老撾政府一心要“水電富國”、一心要爭取成為“東南亞電池”的信心來(lái)源和底牌。據亞行估算,流經(jīng)老撾的湄公河蘊藏電力約為1.8萬(wàn)兆瓦。
根據世界銀行報告,2014年,能夠使用電力的老撾人口比例已從上世紀90年代中期的15%上升到近90%,但由于老撾用電需求正在以每年13%的速度增加,老撾的電網(wǎng)面臨新的挑戰。
目前,老撾境內的湄公河蘊藏電力目前利用率還不到4%,老撾還有100多個(gè)偏遠山區的家庭沒(méi)有用上電,占老撾家庭數量的14%,老撾還有很大的電力發(fā)展空間。
老撾國家電力公司總經(jīng)理博翁·西萬(wàn)平曾在中國云南昆明表示,圍繞“水電富國”是老撾國家的經(jīng)濟發(fā)展戰略。近幾年,中資企業(yè)投資建設的水電站不僅緩解了老撾國內電力短缺的狀況、方便了民眾的生活,而且降低了用電成本,為老撾國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了極大的幫助。目前老撾還沒(méi)有規?;碾娏υO備材料生產(chǎn)工廠(chǎng),各種電力元器件全部依賴(lài)進(jìn)口。
60%~70%的水電站都由中企承建
早在十幾年前,敏銳的中國企業(yè)就已經(jīng)將觸角伸到了老撾這個(gè)對多數人而言還很神秘的國家。但真正大規模的涌入也就是近幾年時(shí)間。
一方面,是當地經(jīng)濟的強勁增速和潛力吸引了中國投資者,另一方面,中國的“一帶一路”倡議和國家政策正在鼓勵更多企業(yè)“走出去”。因此,地緣上接近、政治和文化相近的東南亞地區自然成為首選。
截至2016年3月31日,中國在老撾獲準的工程投資項目累計共762項,其中551項是中企獨資,211項是中老合資。而水電站的開(kāi)發(fā)成為很多在老中資企業(yè)選擇。
根據老撾投資部的統計,在中國對老撾的投資領(lǐng)域中,總金額居首的是礦業(yè),98個(gè)項目總資金達35.5億美元左右;電力排名第二,總共10項,投資金額約9.9億美元;農業(yè)總金額約6.39億美元居第三,總共187項。
據《第一財經(jīng)》報道,中國一家大型電力公司在老撾的負責人稱(chēng)老撾當地大概60%~70%的水電站都由中企承建。日本和美國等都很重視老撾的電力市場(chǎng),但由于中國企業(yè)建造水電站的成本較低,施工速度又很快,因此中企在承建當地的電力項目上具有競爭優(yōu)勢。
老撾國家前副總理宋沙瓦·凌薩瓦接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),中國對于老撾水電站的投資開(kāi)發(fā),得到了老撾各界的肯定和支持。
美國華盛頓的《中國褐皮書(shū)》國際研究公司首席經(jīng)濟學(xué)家史劍道說(shuō):“老撾的電力部門(mén)基本都是中國建設的,它讓大部分人口用上了電。”
由于得到中國大量投資,老撾電力發(fā)展迅猛。在中國資本技術(shù)的主導下建設了不少水力發(fā)電站,還建設了向電力短缺的周邊國家供電的輸電網(wǎng)絡(luò )。目前,泰國和越南等“大湄公河圈”的電力需求,有超過(guò)7%-8%通過(guò)老撾來(lái)滿(mǎn)足。
云南電企一項目 曾為老撾建國40周年獻禮
云南是中國唯一與老撾接壤的省份,湄公河在云南境內被稱(chēng)為“瀾滄江”。除瀾滄江外,云南境內還有金沙江、怒江等水能資源豐富的水系,是中國水電大省。近幾年,云南迅速發(fā)展的水電形成產(chǎn)能過(guò)剩局面,破解水電過(guò)剩,水電棄水成為難題。
華能瀾滄江水電有限公司董事長(cháng)王永祥曾向中新社記者說(shuō),國家提出“去產(chǎn)能”大方向,電力是云南支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前面臨水電產(chǎn)能過(guò)剩、增長(cháng)乏力、企業(yè)虧損嚴重問(wèn)題。建議,云南水電產(chǎn)能過(guò)??梢酝ㄟ^(guò)“一帶一路”國家間產(chǎn)能合作解決。
2015年11月,230千伏老撾北部電網(wǎng)工程在老撾瑯勃拉邦舉行投產(chǎn)儀式。中新社報道稱(chēng),該項目成為老撾人民革命黨建黨60周年、老撾人民民主共和國建國40周年的獻禮工程。
老撾北部聯(lián)網(wǎng)工程于2014年開(kāi)工建設,是老撾國家能源戰略關(guān)鍵項目。該項目由南方電網(wǎng)云南國際公司總承包,橫跨老撾北部4省,包括4線(xiàn)4變,合同金額達3.02億美元。
南方電網(wǎng)云南國際公司董事長(cháng)佀蜀明在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,項目投產(chǎn)運營(yíng)后,將結束老撾北部電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史,使其提級到230千伏,形成老撾全國統一的高電壓等級骨干電網(wǎng),并留有與中國南方電網(wǎng)的互聯(lián)互通接口,為老撾跨國送電提供可能。
南方電網(wǎng)計劃部主任徐達明介紹說(shuō),該項目已促成3.1億元人民幣的電力設備出口,并帶動(dòng)了電力設計、監理、施工、設備制造等方面的中國企業(yè)“抱團出海”,進(jìn)一步促進(jìn)了國際電力產(chǎn)能合作。
而且徐達明表示,老撾地處大湄公河次區域的核心,這個(gè)項目的實(shí)施,對中泰、中緬、中越與大湄公河次區域,甚至整個(gè)東盟的電力合作打下一個(gè)很好的基礎。
此后,老撾國家電力公司還與南方電網(wǎng)云南國際公司簽署了500千伏老撾那磨-勐暉輸變電工程總承包(包括設計、施工、設備等)框架協(xié)議。
在南方電網(wǎng)云南國際公司進(jìn)入老撾之后,云南電網(wǎng)、云南能投也爭相進(jìn)入老撾,開(kāi)展電力合作。
2016年11月,云南電網(wǎng)公司根據與老撾國家電力公司簽署的《老撾國家電網(wǎng)安全穩定運行技術(shù)支持服務(wù)協(xié)議》,就老撾國家電網(wǎng)安全穩定運行提供為期一年的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
今年2月,云南能投集團與老撾國家電力公司在昆明簽署色拉龍一級水電站項目購電協(xié)議(PPA)。該協(xié)議的簽署,標志著(zhù)云南省屬企業(yè)在老撾境內最大的水電站項目正式落地。
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