構建“一區兩片、六帶多組團”新型城鎮空間發(fā)展格局、中心城區常住人口達到350萬(wàn)人左右、建設1—2條現代有軌電車(chē)試點(diǎn)線(xiàn)路……記者昨日獲悉，《南寧市“十三五”新型城鎮化規劃(2016—2020)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)近日正式印發(fā)實(shí)施，為南寧市未來(lái)發(fā)展描繪了宏偉的藍圖。

根據《規劃》顯示，預計到2020年，全市常住人口城鎮化率達到65%左右，戶(hù)籍人口城鎮化率達到48%左右，努力促進(jìn)約98萬(wàn)農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮。預計到2030年，南寧市將建設成為特大城市(城鎮人口在500萬(wàn)—1000萬(wàn)的為特大城市)，實(shí)現更加有效、包容和可持續的新型城鎮化發(fā)展愿景。

優(yōu)化格局

構建“一區兩片、六帶多組團”

根據《規劃》，今后南寧市將以中心城區為核心，以主要交通干道為軸線(xiàn)，以縣城、重點(diǎn)鎮等為節點(diǎn)，以城鎮群、城鎮帶為主要形態(tài)，構建“一區兩片、六帶多組團”新型城鎮空間發(fā)展格局。

所謂“一區”即優(yōu)化提升中心城區。要高標準推進(jìn)中心城區建設，突出抓好規模擴張、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套，重點(diǎn)發(fā)展五象新區、空港經(jīng)濟區、武鳴片區和三塘—五塘片區。“兩片”則是指特色發(fā)展東部縣域經(jīng)濟片區及北部文化旅游區。前者包括橫縣、賓陽(yáng)縣，依托珠江—西江經(jīng)濟帶承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉移，提升特色加工制造、商貿物流業(yè)、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。后者則包括上林、馬山、隆安三縣和武鳴區北部地區。依托文化、生態(tài)和農業(yè)資源，拓展重點(diǎn)旅游城鎮的公共服務(wù)和旅游服務(wù)功能，發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)、現代農業(yè)和生物能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

“六帶”是要以中心城區為引擎，以高速公路、高速鐵路、黃金水道、軌道交通等骨干交通為紐帶，形成沿復合交通廊道軸帶展開(kāi)的城鎮群、城鎮帶，形成6條城鎮發(fā)展帶，帶動(dòng)全域城鎮化梯次推進(jìn)、均衡發(fā)展。具體來(lái)看，分別是南寧—五象—大塘城鎮發(fā)展帶、南寧—六景—橫州城鎮發(fā)展帶、南寧—賓州—黎塘城鎮發(fā)展帶、南寧—武鳴城廂—大豐—白山城鎮發(fā)展帶、南寧—那桐—隆安城廂城鎮發(fā)展帶、南寧—吳圩—蘇圩城鎮發(fā)展帶。“多組團”為著(zhù)力打造中小城鎮組團。

同時(shí)，《規劃》要求，合理構建新型城鎮規模等級，到2020年，中心城區常住人口達到350萬(wàn)人左右，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強;賓陽(yáng)—黎塘組團城鎮常住人口達到35萬(wàn)—50萬(wàn)人，橫州組團城鎮常住人口達到30萬(wàn)—40萬(wàn)人，隆安—那桐組團城鎮常住人口達到20萬(wàn)—30萬(wàn)人，六景—伶俐組團城鎮常住人口達到20萬(wàn)—30萬(wàn)人，大豐組團城鎮常住人口達到10萬(wàn)—15萬(wàn)人，白山組團城鎮常住人口達到8萬(wàn)—10萬(wàn)人，各組團人口、產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步增強。共形成Ⅰ型大城市1個(gè)，Ⅰ型小城市2個(gè)，Ⅱ型小城市11個(gè)，2萬(wàn)—5萬(wàn)人的小城鎮14個(gè)。

交通建設

2020年力爭建成軌道交通1—4號線(xiàn)骨干網(wǎng)絡(luò )

加強交通樞紐與對外通道建設也是《規劃》的一塊重要內容。根據南寧市交通樞紐與對外通道重點(diǎn)工程，在區域性交通樞紐方面，我市將改造完善南寧火車(chē)站，續建南寧東站，新建南寧北站、南寧西站、南寧五象站、南寧南站(貨運)，改造提升鳳嶺綜合客運樞紐等;在鐵路方面，新建貴南高鐵、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、黎塘至湛江鐵路電氣化改造、南昆鐵路南寧至百色段增建二線(xiàn)，規劃建設南寧至呼和浩特“北上第二通道”、南寧至玉林城際鐵路、貴港(經(jīng)橫縣)至北海城際鐵路。

與此同時(shí)，在公路方面，有經(jīng)改擴建柳州至南寧高速公路，規劃建設吳圩機場(chǎng)至大塘、貴港至隆安、隆安至碩龍、大塘至浦北、柳州經(jīng)合山至南寧等高速公路，南寧新江至崇左扶綏、G322南寧至賓陽(yáng)(黎塘鎮)等一級公路，張村至六景等二級公路項目;在民航方面，有吳圩機場(chǎng)第三跑道及配套設施，伶俐、武鳴、賓陽(yáng)一、二類(lèi)通用機場(chǎng)，大明山、上林等三類(lèi)通用機場(chǎng)等項目;在水運方面，有西津二線(xiàn)船閘、邕寧水利樞紐、南寧港二期等項目。

今后南寧市還將完善市域交通網(wǎng)絡(luò )，規劃建設中心城區通達吳圩機場(chǎng)、武鳴、東盟經(jīng)開(kāi)區、賓陽(yáng)、橫縣及大明山旅游區等的軌道交通線(xiàn)路。合理布局高速公路出入口，實(shí)現高速公路對縣城、重點(diǎn)鎮等城鎮化重點(diǎn)區域全覆蓋。

此外，在優(yōu)化中心城區交通體系方面，至2020年，我市將實(shí)現城市路網(wǎng)密度達到8公里/平方公里，城市道路面積率達15%，街區制試點(diǎn)達到5個(gè)以上。推動(dòng)軌道交通規劃建設，到2020年，力爭建成軌道交通1—4號線(xiàn)骨干網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)工建設2號線(xiàn)東延長(cháng)線(xiàn)和5號線(xiàn)一期工程，開(kāi)展軌道交通6、7、8號線(xiàn)，3號、4號、5號線(xiàn)二期及2號線(xiàn)三期等線(xiàn)路的前期工作;推進(jìn)現代有軌電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規劃及試點(diǎn)線(xiàn)路建設，建設1—2條現代有軌電車(chē)試點(diǎn)線(xiàn)路。加快推進(jìn)公交都市建設，以軌道交通、快速公交等為骨干，優(yōu)化調整常規公交、公共自行車(chē)等的站點(diǎn)與線(xiàn)路，提升公交線(xiàn)網(wǎng)運行效率，大幅提高城市公交出行分擔比例，到2020年，實(shí)現公共交通分擔率30%以上。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

南寧市將優(yōu)化產(chǎn)城融合空間布局

今后南寧市產(chǎn)城融合空間布局該如何優(yōu)化?《規劃》明確了工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。其中，南寧現代工業(yè)將呈現“一中心三組團多支點(diǎn)”空間布局，即中心城區工業(yè)圈， 北部中國—東盟組團、南部新興產(chǎn)業(yè)組團、東部沿江組團，以及依托賓陽(yáng)縣黎塘工業(yè)園區、馬山縣蘇博工業(yè)園區、上林縣象山工業(yè)園區、隆安縣華僑管理區、西鄉塘產(chǎn)業(yè)園區、興寧產(chǎn)業(yè)園區，重點(diǎn)發(fā)展農副產(chǎn)品加工、機械、建材、造紙、化工、木材及家具制造傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生物、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

而南寧市現代服務(wù)業(yè)集聚區整體布局則包括金融服務(wù)業(yè)集聚區、現代物流業(yè)集聚區、電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)集聚區、科技服務(wù)業(yè)集聚區、文化創(chuàng )意與設計集聚區、節能環(huán)保服務(wù)業(yè)集聚區、商貿和會(huì )展服務(wù)業(yè)集聚區、旅游與運動(dòng)休閑集聚區、健康養老服務(wù)集聚區等，南寧市現代特色農業(yè)發(fā)展整體布局則包括現代特色農業(yè)示范區和三產(chǎn)融合發(fā)展示范區。

智慧城市

建成“南寧智慧云”和智慧城市信息綜合服務(wù)平臺

《規劃》提出，未來(lái)南寧市將建成“南寧智慧云”和智慧城市信息綜合服務(wù)平臺，完成城鎮管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、公共服務(wù)、宜居環(huán)境、基礎設施等領(lǐng)域的智慧應用，推進(jìn)大數據、云計算等信息技術(shù)與城鎮規劃建設管理、政務(wù)管理和民生服務(wù)有效融合。

未來(lái)的智慧城市將變成什么樣子?《規劃》中列出了今后南寧市智慧城市重點(diǎn)建設工程。其中，市縣(區)數字檔案館、智慧園區管理平臺、南寧市智慧醫療服務(wù)平臺、南寧市智慧教育服務(wù)平臺、南寧市智慧社區服務(wù)平臺、南寧市智慧旅游服務(wù)平臺、智慧交通系統、智慧停車(chē)系統、市民卡拓展應用、“智慧南寧”門(mén)戶(hù)APP納入智慧公共服務(wù)工程;中國—東盟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟傳統醫藥交流合作中心、中國—東盟自貿區金融研究中心、北斗衛星導航應用與運營(yíng)服務(wù)中心、東盟硅谷科技園則列入智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

智慧城市管理工程則包括了南寧市公共安全智能化系統、南寧市政府決策指揮應用平臺、南寧市政務(wù)辦公協(xié)同平臺(公務(wù)員門(mén)戶(hù))、南寧市電子監察與績(jì)效考核平臺、南寧市“數字城管”系統、南寧市一站式工商企業(yè)服務(wù)平臺(“企業(yè)通”門(mén)戶(hù))、南寧市城市建設一體化監管平臺、一站式社會(huì )服務(wù)管理平臺、城市信用體系、南寧市智慧園林系統、南寧市城市運行監測管理平臺等。

同時(shí)，資源環(huán)境智能監測系統、能源消耗在線(xiàn)防控系統、環(huán)境信息智能分析系統、預警應急系統納入智慧宜居生活工程;智慧南寧大數據中心(南寧市政務(wù)云計算中心)、南寧市政務(wù)數據資源中心、中國—東盟信息港核心基地、無(wú)線(xiàn)南寧、網(wǎng)南寧、廣西電子政務(wù)外網(wǎng)云計算中心暨國家電子政務(wù)外網(wǎng)華南區災備中心、廣西電子政務(wù)外網(wǎng)信息資源中心、中國移動(dòng)新型綠色數據中心、中國移動(dòng)五象新區信息交流中心、中國—東盟信息交流中心則列入智慧基礎設施工程，未來(lái)將得到重點(diǎn)發(fā)展。

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