提出當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”、邀請(qǐng)浙商大佬來座談投資、邀請(qǐng)浙商總會(huì)秘書長鄭宇民來作報(bào)告……在西安的招商引資上，市委書記王永康一直在努力。

3月6日，全國兩會(huì)陜西代表團(tuán)小組審議會(huì)現(xiàn)場(chǎng)傳來一系列大好消息，據(jù)王永康介紹：

他此次到北京，和浙商總會(huì)北京商會(huì)會(huì)長交流，兩會(huì)后，會(huì)長將帶著三四個(gè)企業(yè)家到西安尋找投資意向，準(zhǔn)備了1000億左右;

二是浙商銀行準(zhǔn)備帶三四個(gè)上市企業(yè)到西安尋找投資合作;

再一個(gè)是馬云計(jì)劃7月份時(shí)，帶著浙商規(guī)模最大的三四個(gè)企業(yè)到陜西來，到西安尋找投資意向，大概帶3000億的規(guī)模來。

2015年7月31日，時(shí)任陜西省省長的婁勤儉在西安會(huì)見阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云。

△ 2015年，陜西省與阿里簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

隨后，陜西省和阿里巴巴雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)數(shù)字西安、電子商務(wù)、各領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、陜西智能物流骨干網(wǎng)和信用西安等領(lǐng)域建設(shè)。

西安的民間投資方向有問題

3月6日上午，全國人大會(huì)議上，王永康在參加陜西代表團(tuán)分組討論時(shí)說：

去年，西安民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3302.27億元，為全市貢獻(xiàn)了46%的稅收，解決了50%的就業(yè)，創(chuàng)造了52%的GDP。

但是，與浙江等先進(jìn)地區(qū)相比，西安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、規(guī)模不大、總量偏小，這是西安實(shí)現(xiàn)“追趕超越”發(fā)展的短板，也是建設(shè)大西安亟待破解的“困局”。

西安和浙江等先進(jìn)地區(qū)相比，差距有多大?

△ 市委書記王永康會(huì)見浙商總會(huì)秘書長鄭宇民

2月26日，浙商總會(huì)秘書長鄭宇民在西安作報(bào)告時(shí)提到：

浙江民營企業(yè)的貢獻(xiàn)可以通過一組數(shù)據(jù)來呈現(xiàn)：6789，即60%稅收來自民營企業(yè)，70%的GDP來自民營企業(yè)，80%的進(jìn)出口貿(mào)易來自民營企業(yè)，90%的就業(yè)來自民營企業(yè)，民營企業(yè)是和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全吻合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。

此外，無論從民間投資總量及增幅、民間投資占固定投資的比重，民間投資占工業(yè)投資的比重等多方面看，西安的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少問題。

“西安的民間投資到哪里去了?到房地產(chǎn)去了。”王永康說，2016年西安市房地產(chǎn)業(yè)投資1955.82億元，其中民間投資1443.39億元，占比73.8%，這個(gè)比較大。

對(duì)比浙江，民營資本投資房地產(chǎn)業(yè)的占比為40.9%，這個(gè)比例相對(duì)比較低，但是浙江民營資本占工業(yè)投資的比重高。“這說明我們的投向有問題。”

浙商組團(tuán)來西安刷屏

因此，如何激發(fā)民間投資活力、壯大民營經(jīng)濟(jì)，是西安實(shí)現(xiàn)“追趕超越”最大希望所在、最大潛力所在。

△ 3月6日，全國人大會(huì)議上，陜西代表團(tuán)進(jìn)行分組討論，王永康參加第二小組討論并發(fā)言(西安發(fā)布)

王永康說：

未來5年，西安民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重要達(dá)到60%以上，民間投資要達(dá)到5000億元。

我們將實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”。鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、市政工程、公共服務(wù)等領(lǐng)域，參與國有企業(yè)改制重組。

實(shí)施“三個(gè)一批”，即做大一批骨干民營企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)，引進(jìn)一批特色突出的民營企業(yè)，培育一批“千軍萬馬”的中小企業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)數(shù)量和民間投資總量顯著增加。

在此之前，王永康對(duì)招商引資的要求是：

招商引資就是要勇于猛虎下山，要敢于虎口奪食。一定要緊抓機(jī)遇，加大力度，把招商引資當(dāng)成“一號(hào)工程”來抓!

民間投資是省委書記婁勤儉在省委全會(huì)上分析的陜西省目前面臨的六大短板之一。西安的民間投資占全市投資比重為48%，還沒有到一半。而浙商是中國民營經(jīng)濟(jì)最響亮的一塊金字招牌，全國500強(qiáng)中，浙江有134席。

任浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長期間，王永康通過“天下浙商家鄉(xiāng)行”、 提煉新浙商精神等活動(dòng)大力推動(dòng)“浙商回歸”，多次赴阿里巴巴、萬向、娃哈哈集團(tuán)等眾多民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。為西安招商引資，他從浙商開始。

2月16日，西安市與浙江企業(yè)家代表座談交流會(huì)舉行，與傳化集團(tuán)、正泰集團(tuán)、富通集團(tuán)、浙民投、榮民集團(tuán)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，拉開了西安和浙商深度合作的序幕。

△ 西安市與浙江企業(yè)家代表團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式

2月26日，浙商總會(huì)秘書長鄭宇民來西安作關(guān)于《浙商及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展》專題報(bào)告。鄭宇民說，這次來西安之前，和馬云(浙商總會(huì)會(huì)長)等人商議，下一步將帶領(lǐng)30多個(gè)浙江最尖端的名營企業(yè)西安考察投資。

2月27日下午，西安再迎65位浙商客人——浙江省企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長張蔚文率團(tuán)抵達(dá)古城，實(shí)地考察并對(duì)接洽談項(xiàng)目。

3月6日，馬云和3000億投資的消息傳來，情理之中，但還是快得不太真實(shí)。

馬云都來了，西安歡迎你!

王永康說：“大西安需要大發(fā)展，大發(fā)展需要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我們要大力支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為他們營造有利于激發(fā)企業(yè)家精神的社會(huì)氛圍，堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們還將邀請(qǐng)并吸引更多的民營企業(yè)和民營企業(yè)家來西安考察、投資、合作發(fā)展”。

他也為西安民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提了三條建議：

一是大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家是寶貴人才資源，全社會(huì)要重視企業(yè)家，保護(hù)企業(yè)家精神，營造有利于激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要強(qiáng)化“凍結(jié)”和“了結(jié)”思維，完善企業(yè)家容錯(cuò)幫扶機(jī)制的制度，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)民營企業(yè)茁壯成長。

二是加大民間投資政策環(huán)境營造。加快推進(jìn)國企混合所有制改革，特別是在電力、石油等領(lǐng)域取得突破。加快推進(jìn)軍民融合改革，加速民營經(jīng)濟(jì)的“民參軍”步伐。

三是加大民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的比重，完善民間資本參與PPP項(xiàng)目的政策，給民間資本更加平等的地位，進(jìn)一步營造適宜的金融環(huán)境，為民間資本提供資金支持和保險(xiǎn)保障。

王永康一直主張要做“好保姆”“店小二”“娘家人”，這種政府的服務(wù)意識(shí)和實(shí)干家精神，將極大提振西安的民營企業(yè)信心，也期待在良好投資環(huán)境的吸引下，有更多的有影響的浙商乃至外商入駐西安，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。