3月8日這一天，某網(wǎng)站一項關(guān)于“你愿意和丈夫租房結婚持續多久?”調查顯示，僅有7.28%女士表示可以一輩子選擇租房;39.02%的女士表示一天都不愿意;其余53.7%比例表示，可以在某個(gè)時(shí)期內選擇租房結婚。

自2015年以來(lái)，租房已呈擴大趨勢。鏈家研究院院長(cháng)楊現領(lǐng)認為：“從未來(lái)需求看，到2030年我國房屋租賃人口將達到2.7億，如果按照人均20平方米的租賃面積，總租賃面積54億平方米，而未來(lái)缺口至少30億平方米。一方面，可以吸納大量的閑置房屋、庫存住宅，直接助推房地產(chǎn)去庫存的進(jìn)程;另一方面，為住宅開(kāi)發(fā)提供更多的空間，存量市場(chǎng)無(wú)法滿(mǎn)足的需求，必然要通過(guò)新增開(kāi)發(fā)實(shí)現，這為房地產(chǎn)投資穩定增長(cháng)提供新的空間。”

2016年12月26日，全國住房城鄉建設工作會(huì )議在京召開(kāi)。住房和城鄉建設部部長(cháng)陳政高明確提出：“加快推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)立法，推進(jìn)機構化、規?；赓U企業(yè)發(fā)展，努力構建購租并舉的住房制度。加強住房市場(chǎng)監管和整頓，規范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的房地產(chǎn)基礎性制度和長(cháng)效機制。”

兩會(huì )期間，構建購租并舉的住房制度再度成為熱議話(huà)題。

租房不易

隨著(zhù)房?jì)r(jià)攀升，租房市場(chǎng)規模正在逐步擴大。

全國人大代表、龍湖集團董事長(cháng)吳亞軍在她的兩會(huì )建議中指出：“隨著(zhù)我國一二線(xiàn)房?jì)r(jià)持續攀升，城鎮居民租房占比正逐年增加。在一線(xiàn)城市中，近六成住戶(hù)都在租房。未來(lái)，由于我國大城市、特大城市仍呈現出較強的人口聚集態(tài)勢，流動(dòng)人口數量將持續上升，預計2020年增長(cháng)至2.91億人左右，住房租賃將成為解決居住問(wèn)題的主要手段之一。”

以北京為例。據偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院數據統計，2016年，北京區域通過(guò)我愛(ài)我家達成的住房租賃交易量大幅增加，環(huán)比2015年全年增長(cháng)27.5%，自2012年以來(lái)第一次環(huán)比增長(cháng)超過(guò)兩成，僅次于2011年28.8%的環(huán)比增長(cháng)率。

盡管租房市場(chǎng)被動(dòng)擴大，但租房市場(chǎng)不穩定的諸多現實(shí)因素頗多。中原地產(chǎn)分析師張大偉以現實(shí)因素指出，買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)平穩下，才可能會(huì )有穩定的租賃需求，否則租房者會(huì )越來(lái)越不安。從過(guò)去十幾年樓市發(fā)展看，租售比很低，但房?jì)r(jià)上漲的速度導致租賃市場(chǎng)的上下游波動(dòng)明顯。如果未來(lái)房?jì)r(jià)平穩了，那么房地產(chǎn)市場(chǎng)的規模將大幅度減小。但從中國城市化發(fā)展速度看，購買(mǎi)依然是主要的解決居住方式。

吳亞軍援引相關(guān)官方數據表示：“2015年住建部在16個(gè)外來(lái)人口較多、租房需求較大的城市進(jìn)行的專(zhuān)項調查顯示，由于市場(chǎng)上能租到的中小戶(hù)型住房較少，很多人只能合租，合租比例達到50%。而在熱點(diǎn)城市部分地區，房源數量與租客數量更是相差懸殊。供需矛盾助推房租持續上漲，國家統計局發(fā)布的數據顯示，2011-2015年住房租金類(lèi)居民消費價(jià)格指數呈連續上漲態(tài)勢，年均漲幅達3.6%，遠高于同期CPI年均增幅2.8%。在北上廣深四個(gè)城市，藍領(lǐng)合租的租房成本均超過(guò)其月收入的30%。對于作為租房需求主力的應屆畢業(yè)生及中低收入群體，這一支出已成為沉重的經(jīng)濟負擔。”

吳亞軍指出，我國租房市場(chǎng)存在的問(wèn)題包括：第一，市場(chǎng)供給不足，租金高居不下;第二，房源主要由個(gè)人提供，缺少統一規范管理，“群租房”等違規租賃形式廣泛存在;第三，租賃市場(chǎng)尚未建立嚴格法律法規，承租人合法權益難以得到保障。

加大培育租房市場(chǎng)力度

中央經(jīng)濟工作會(huì )議再次重點(diǎn)強調“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”。“促穩”成為2017年一線(xiàn)城市房地產(chǎn)調控的主要目標。實(shí)行租售并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要內容，是實(shí)現城鎮居民住有所居目標的重要途徑，同時(shí)也被作為兩會(huì )熱點(diǎn)再度提及。

吳亞軍的建議是，第一，增加土地供給，鼓勵開(kāi)發(fā)企業(yè)興建商品租賃住房，建立穩定供應主體;第二，建立商品租賃住房運營(yíng)企業(yè)資質(zhì)認證體系，向滿(mǎn)足條件的運營(yíng)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠;第三，對符合條件的承租人進(jìn)行不同形式的租房補貼，增強其支付能力。建議各地政府結合當地實(shí)際情況，建立分級租房補貼體系;第四，將商品租賃住房租戶(hù)進(jìn)一步納入公共服務(wù)體系，實(shí)現與購房者均等化享有社會(huì )服務(wù)。

吳亞軍提出，在人口密集、房屋租賃供需矛盾相對突出的區域，向開(kāi)發(fā)企業(yè)以一定的價(jià)格優(yōu)惠供給自持物業(yè)租賃地塊，僅用于建設商品租賃住房及指定配套設施。此外，參照商業(yè)用地改建為租賃住房的規則，對于目前閑置或半閑置的工業(yè)用地，如其區位、配套、交通狀況等方面能夠滿(mǎn)足居住需求，允許將其土地性質(zhì)調整為住宅用地，按照規定建設租賃用房，避免資源浪費，規劃調整后保持土地使用年限和容積率不變，用水、用電、用氣價(jià)格則按照居民標準執行。對于目前空置的商用住房，允許開(kāi)發(fā)企業(yè)將其盤(pán)活，改建為長(cháng)租公寓，進(jìn)而增加商品租賃住房房源供應。

全國政協(xié)委員、泰禾集團董事長(cháng)黃其森認為，租房本身就體現“房子是用來(lái)住的”重要功能。他建議，政府方面，應該進(jìn)一步加強政策引導，盡快讓租房者和買(mǎi)房者在公共服務(wù)方面享有同等權利，尤其是在普遍關(guān)注的教育、醫療等方面。同時(shí)，可盡快落實(shí)金融、土地、財稅等方面的支持政策，培育規?；?、機構化的專(zhuān)業(yè)住房租賃企業(yè)。

優(yōu)客工場(chǎng)、共享際創(chuàng )始人兼董事長(cháng)毛大慶也建議：“在一線(xiàn)城市及人口密度較大的二線(xiàn)城市，政府應盡快完善租賃房的相關(guān)法律法規，一方面對企業(yè)建設用于居住目的的租賃房給予稅率優(yōu)惠，并鼓勵眾創(chuàng )空間升級，優(yōu)先供應此類(lèi)空間用房及政策扶持;另一方面，輿論導向上應強化以租代購的城市居住新觀(guān)念，鼓勵現有房源的租賃房改造工程，盤(pán)活存量資產(chǎn)，助推地產(chǎn)轉型。”

偉業(yè)我愛(ài)我家集團副總裁胡景暉在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“從中央層面，已經(jīng)有將近兩年時(shí)間，去推動(dòng)整個(gè)事件的發(fā)展。包括最近的租售并舉，以及‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’觀(guān)點(diǎn)的提出?？梢钥闯?，從中央到地方政府的決心和推動(dòng)力是非常大的，將閑置空置的房源推到租賃市場(chǎng)上來(lái)。最近租賃規?；?jīng)營(yíng)，即長(cháng)租公寓也是近兩年資本市場(chǎng)的一個(gè)熱點(diǎn)，很多大的開(kāi)發(fā)商也進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，作為自己產(chǎn)業(yè)轉型的試點(diǎn)。整體比較熱鬧，但實(shí)際上，從中央政府到住建部雖然文件發(fā)文很多，但是在地方政府執行層面，他們推進(jìn)組織實(shí)施的動(dòng)力和具體落地方面還不是很給力。租賃規?；囁某煞直容^大，但真正形成規模和持續發(fā)展，從而能盈利，支撐整個(gè)行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)并不多。與之相配套的產(chǎn)業(yè)政策和金融創(chuàng )新，包括市場(chǎng)規范和秩序也不是很完善。”

胡景暉認為，長(cháng)期來(lái)講是要在全國范圍內形成產(chǎn)業(yè)人口的合理布局。我們地域遼闊，有很多二三線(xiàn)甚至四線(xiàn)城市有著(zhù)很多新的經(jīng)濟內增長(cháng)的動(dòng)力，如果能夠實(shí)現產(chǎn)業(yè)人口和教育、醫療等公共資源的合理布局，實(shí)現均衡發(fā)展，不管是買(mǎi)新房、二手房還是租房都不是問(wèn)題。更多精彩內容，請點(diǎn)擊http://t.kanshangjie.com/r4