全國樓市調控仍在繼續，繼上周南昌出臺限購措施后，三亞開(kāi)始對樓市調控，著(zhù)力點(diǎn)在打擊炒房以及限貸落地。

3月12日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從三亞市政府網(wǎng)站獲悉，《三亞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》(下稱(chēng)通知)正式出臺，三亞房地產(chǎn)市場(chǎng)調控將嚴格執行商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定、嚴格禁止預售商品房轉讓以及差別化信貸政策。

更早前的3月3日，?？诔雠_期房不得進(jìn)行二手房交易等系列措施打擊炒房。隨著(zhù)三亞的跟進(jìn)，當下火爆的海南樓市進(jìn)入全面調控周期。

●二套房商業(yè)貸首付最低五成

3月5日，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時(shí)提出，堅持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制。

這一調控的主基調也被寫(xiě)入了三亞市政府的調控措施，《通知》稱(chēng)，“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”，調控目的在防止房地產(chǎn)市場(chǎng)出現大起大落。

《通知》規定嚴格執行商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)。開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(銷(xiāo))售許可時(shí)需嚴格按照國家發(fā)改委《商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)的規定》向住建部門(mén)報備商品房房源和價(jià)格，并嚴格按照“一房一價(jià)”進(jìn)行銷(xiāo)售。

跟?？谛陆雠_的條款類(lèi)似，三亞也嚴格禁止預售商品房轉讓。禁止商品房預購人將購買(mǎi)的未竣工的預售商品房再行轉讓。在預售商品房竣工交付、預購人取得房屋所有權證之前，住建部門(mén)不得為其辦理轉讓等手續;房屋所有權申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房屋權屬登記機關(guān)不得為其辦理房屋權屬登記手續。

三亞樓市的火爆得益于獨特的邏輯，外向型市場(chǎng)的特征明顯?！锻ㄖ访鞔_要求認真執行差別化的住房信貸政策，在本市購買(mǎi)首套住房的家庭申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例按國家相關(guān)規定執行;購買(mǎi)第2套住房的家庭申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例不得低于50%;暫停向購買(mǎi)第3套及以上住房的家庭發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對此政策分析認為，通過(guò)對第二套住房的貸款首付比例約定，使得二套購房的成本加大，使得購房者的購房約束增加，購房方面也會(huì )更加理性。此類(lèi)政策對于三亞當地購房者的影響會(huì )更加明顯，因為外來(lái)人口理論上只允許認購首套，本身和二套購房的政策關(guān)系不大。

他同時(shí)提到三亞的一些未竣工的住房不允許轉讓是這次調控的實(shí)質(zhì)性?xún)热?，堵住了一種普遍的炒房模式。過(guò)去有一些沒(méi)有購房資格的人先認購但不過(guò)戶(hù)，而后又采取轉讓賺取差價(jià)。這次的調控管制有利于降低炒房的頻率。后續建議對于一些交付定金而不簽約等行為，加強監管，杜絕私下轉讓房源情況出現。

●防范炒房現象

3月10日，在央行關(guān)于金融改革的記者發(fā)布會(huì )上，在回應“信貸與住房貸款問(wèn)題”時(shí)，央行行長(cháng)周小川表示，住房貸款還是會(huì )以相對快的速度發(fā)展，但根據調控，估計速度會(huì )適當放緩。房地產(chǎn)信貸中個(gè)人貸款較快增長(cháng)有助于三四線(xiàn)城市降庫存，但也推高了一二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)。

2016年2月23日，海南省出臺“兩個(gè)暫停”政策，對商品住宅庫存消化期超過(guò)全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產(chǎn)權式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項目規劃報建審批，全力去庫存。

海南省公布的數據顯示，2016年全年，?？谑蟹课堇塾嬩N(xiāo)售面積432.65萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)15.9%;三亞市房屋累計銷(xiāo)售面積151.53萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)35.7%。

在持續外來(lái)置業(yè)需求的推動(dòng)下，三亞、?？诘瘸鞘蟹?jì)r(jià)漲幅明顯，據記者了解，?？谟袠潜P(pán)半年價(jià)格翻倍，國家統計局發(fā)布的1月70城市數據顯示，1月份漲幅最高的城市為三亞，環(huán)比漲幅1.7%。

2017年1月、2月，三亞樓市備案銷(xiāo)售情況延續了火熱態(tài)勢，環(huán)比歷年相同月份，均創(chuàng )下新高。其中1月份網(wǎng)簽備案4298套，同比上漲24.29%;2份網(wǎng)簽備案6865套，同比上漲173.17%。

?？谑腥嗣裾?月3日就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從嚴肅市場(chǎng)秩序、按照國家相關(guān)政策實(shí)行差別化的住房信貸管理;強化預售資金和二手房資金管理;期房不得進(jìn)行二手交易等多個(gè)環(huán)節為樓市降溫。

嚴躍進(jìn)認為，三亞此次出臺限貸等政策，也是為了防范近期三亞房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)多的炒房現象。根據易居研究院智庫中心的數據，三亞在今年1月份新建商品住宅的成交均價(jià)為23566元，而在去年全年為19169元，漲幅是比較大的。三亞此次政策也代表了目前全國市場(chǎng)的購房政策繼續收緊的大趨勢。

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