剛剛過(guò)去的植樹(shù)節,天河區轄內各孵化器、眾創(chuàng )空間的130多名青年創(chuàng )客代表發(fā)起了一場(chǎng)綠色騎行活動(dòng),活動(dòng)選用的小藍單車(chē)賺足了眼球。在廣州,這已不是共享單車(chē)第一次大規模露面。
從去年9月份第一輛摩拜單車(chē)落地廣州,到今年3月份,廣州的共享單車(chē)數量已經(jīng)達到了30萬(wàn)輛。進(jìn)入廣州的共享單車(chē)有摩拜單車(chē)、ofo單車(chē)、小鳴單車(chē)和小藍單車(chē)四家,因解決了“最后一公里”的出行難題而迅速風(fēng)行,廣州似乎將重現當年“單車(chē)王國”的勝景。
但和所有新事物一樣,共享單車(chē)在野蠻生長(cháng)階段也引發(fā)了諸多問(wèn)題,惡意損壞、亂停亂放等現象屢現報端。如何解決這些難題?記者了解到,廣州各區已陸續推出共享單車(chē)示范停車(chē)點(diǎn),企業(yè)也在加快故障車(chē)回收速度。就連市民也在自發(fā)進(jìn)行維護單車(chē)停放秩序。伴隨著(zhù)磨合,共享單車(chē)正逐漸融入廣州這座人口達1400萬(wàn)的大城市。
亂象 共享單車(chē)成新“牛皮癬”?
3月7日早晨8時(shí)多,海珠區瑞康路旁的小巷子里,一家雜貨店的老板娘把停在自家門(mén)口的共享單車(chē)逐一推到馬路上,邊推邊抱怨道,每天早上都有這些車(chē),妨礙她做生意。“不要放在這,這里不是停單車(chē)的地方”,她對準備將單車(chē)停在店門(mén)口的人喊道。
在輕紡城內,隨處可見(jiàn)亂停的共享單車(chē)。記者看到,雖然輕紡城內設置了專(zhuān)門(mén)的單車(chē)停放點(diǎn),但因為容量有限,且被廢舊單車(chē)占據了停放點(diǎn)的部分空間,所以實(shí)際能夠停放共享單車(chē)的地方并不多,大部分單車(chē)隨意地擺在街頭。
輕紡城內一名保安告訴記者,每天早晨都要將這些胡亂堆放的共享單車(chē)碼放整齊,“我們不管就沒(méi)人管,只會(huì )在這越來(lái)越亂,和單車(chē)的運營(yíng)商聯(lián)系了也沒(méi)用,這些新出來(lái)的東西已經(jīng)成為城市新的‘牛皮癬’”。
而在珠江對岸的越秀區,由于屬于老城區,公共道路上自行車(chē)道規劃設置不完善,許多道路缺少自行車(chē)專(zhuān)用道,加之部分共享單車(chē)使用者不遵守交通規則,胡亂穿行、逆行易引發(fā)交通事故。同時(shí)由于共享單車(chē)的大量投放與使用,亂停放現象日趨嚴重,在人流量大路段容易阻礙行人通行的狀況。
廣州市民對共享單車(chē)展現出了很高的熱情;但同時(shí),共享單車(chē)亂停放、損壞率高等情況逐漸顯現。有市民向記者反映,出了地鐵口“四五輛共享單車(chē)里沒(méi)有一輛是能用的”;漫步街頭,也能發(fā)現“花式故障車(chē)”,有的丟失了坐墊,有的二維碼被惡意涂黑,或者輪胎遭到破壞。除此以外,還有市民將共享單車(chē)停進(jìn)自家樓下或者直接搬回家。
記者梳理南方日報報料平臺發(fā)現,從2016年10月19日至2017年3月10日,共收到共享單車(chē)相關(guān)報料105條,平均每月有21條;報料內容大致可分為不文明用車(chē)行為、投訴商家服務(wù)、單車(chē)違規停放等七類(lèi),其中前兩類(lèi)的報料最多。
一方面因為解決出行“最后一公里”而廣受贊譽(yù),另一方面又因違停亂放和破壞行為被指責為“牛皮癬”。一時(shí)間,這項便民服務(wù)身上的瑕疵越來(lái)越多。
成因 只顧方便自己卻為難了別人?
共享單車(chē)的出發(fā)點(diǎn)是方便市民,為何會(huì )有這么多問(wèn)題?對此不同人有不同的看法,有的將亂象歸結于公民素質(zhì)低下,也有人指出是因為規則不明確,才會(huì )導致使用不友好。
廣州市社會(huì )科學(xué)院高級研究員彭澎認為,從目前情況來(lái)看,無(wú)意損壞大多與停放不當有關(guān)。如停放進(jìn)住宅小區,保安在清理時(shí)承擔了額外負擔而產(chǎn)生不滿(mǎn)對共享單車(chē)粗暴撤離;停放在綠化帶上,環(huán)衛工也可能在清理時(shí)存在同樣情況;也有亂停引發(fā)路邊店鋪店主損壞的,還有無(wú)遮擋地停放,在臺風(fēng)暴雨日曬等自然條件下的損壞。
小劉是ofo單車(chē)的專(zhuān)職運維人員,雖然才上崗1個(gè)月,但彭澎所說(shuō)的情況他已遇到過(guò)多次。平時(shí),他和同事會(huì )一起到住宅小區“解救”被堆起來(lái)的單車(chē)。一般來(lái)說(shuō),小區保安都會(huì )配合他們的工作;但有的小區對保安下了硬指標,不能有共享單車(chē)進(jìn)入。“他們的領(lǐng)導不讓共享單車(chē)進(jìn)小區,保安就把這些單車(chē)堆起來(lái),成了垃圾,這樣我們維護起來(lái)也不方便,對小區景觀(guān)也有很大的影響。”小劉說(shuō)。
住宅小區里的“單車(chē)山”,實(shí)際上也是使用者不遵守用車(chē)規則造成的。記者發(fā)現,各家共享單車(chē)App中都有使用說(shuō)明,明確指出單車(chē)應停放在路邊白線(xiàn)或停車(chē)架,當附近沒(méi)有白線(xiàn)或停車(chē)架時(shí),也應停在路邊不阻礙交通的空曠區域,嚴禁停放在小區或地下及室內車(chē)庫、胡同以及收費停車(chē)區域,但將車(chē)停進(jìn)小區的人不在少數。
在共享單車(chē)愛(ài)好者莫俊峰看來(lái),市民對共享單車(chē)使用不當分有意和無(wú)意兩種情形。充斥在媒體報道中的將車(chē)扔下河、拆掉車(chē)座、破壞車(chē)身車(chē)鎖或二維碼等情況屬于有意為之且比較極端的少數案例,更常見(jiàn)的是對共享單車(chē)的使用規則不熟悉,或者還沒(méi)有形成共享單車(chē)使用習慣的市民造成的。“比如下雨天,為了方便,可能會(huì )有更多人將共享單車(chē)直接騎回小區樓下。”莫俊峰說(shuō)。
共享單車(chē)目前在廣州的遭遇和其它城市大體趨同,企業(yè)服務(wù)附帶的軟性規則無(wú)法有效約束使用行為。小鳴單車(chē)CEO陳宇瑩表示,倡導文明停車(chē)收效不理想,一是因為人的心理惰性,二是因為沒(méi)有規矩不成方圓,“作為企業(yè),希望能和政府聯(lián)合發(fā)布一些行業(yè)性標準和規則,完善自行車(chē)道設置和行車(chē)規劃。”陳宇瑩說(shuō)。據了解,深圳在去年底就出臺了《關(guān)于鼓勵規范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《深圳市自行車(chē)停放區(路側帶)設置指引(試行)》,而廣州尚無(wú)相關(guān)規定出臺。
變化 政、企、市民聯(lián)手保護“新生兒”
對于種種亂象,人們并非熟視無(wú)睹。最早行動(dòng)起來(lái)的是民間共享單車(chē)愛(ài)好者。這些人熟知共享單車(chē)使用規則,除了自己遵守停車(chē)、用車(chē)的方法之外,還會(huì )主動(dòng)舉報違停車(chē)輛,或者組織集中“救車(chē)”行動(dòng),將停在深巷的單車(chē)“解救”出來(lái)擺回大路邊。不同品牌的共享單車(chē)會(huì )有不同的擁躉,比如摩拜單車(chē)的擁躉被稱(chēng)為摩拜“獵人”,小藍單車(chē)的擁躉則被稱(chēng)為“小藍俠”等等。這些市民身份各異,但共同的目標都是維護共享單車(chē)。
市民的自發(fā)維護引起了共享單車(chē)企業(yè)的重視。在小藍單車(chē)市場(chǎng)總監鐘靜宜看來(lái),自發(fā)維護共享單車(chē)的市民傳遞的是一種正確的使用方式,因此企業(yè)也樂(lè )于和這些熱心市民一起宣傳共享單車(chē)。“一直批評別人沒(méi)有好好對待共享單車(chē)并沒(méi)有什么用。我們現在更加傾向于鼓勵大家正確使用共享單車(chē),讓大家覺(jué)得共享單車(chē)是一個(gè)美好的事物,而不是只看到少部分人怎么去破壞它。”鐘靜宜說(shuō)。
除了和市民的互動(dòng),企業(yè)自身也加強了對故障車(chē)的處理力度。在廣州市區,隨處可見(jiàn)穿著(zhù)黃色馬甲的ofo專(zhuān)職運維人員。按照網(wǎng)格化管理的原則,每個(gè)運維人員都有其負責的區域,區域內少則數十輛單車(chē),多則上百輛,都由他們負責修理或歸置。ofo單車(chē)由于使用機械鎖,一些小問(wèn)題可以就地修理;而摩拜、小藍單車(chē)、小鳴單車(chē)因為使用了智能鎖,故障車(chē)需要運送到指定停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行集中維修。根據統計,目前四家共享單車(chē)企業(yè)在廣州的線(xiàn)下運維人員總數已經(jīng)超過(guò)了500人。
走在市內的道路上,記者留意到了交通指示標志的變化。在崗頂地鐵口附近,可以看到圍欄上釘著(zhù)告示牌,上面寫(xiě)著(zhù)“天河路禁停單車(chē),請停至內街巷單車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)”;一些住宅小區比如萬(wàn)盛圍琶洲新村,一夜之間也增加了不少黃色漆線(xiàn)的自行車(chē)專(zhuān)用停車(chē)區。
雖然目前廣州還未出臺相關(guān)的規定和指引,但各區已經(jīng)在積極開(kāi)展與共享單車(chē)的合作。據了解,越秀區已經(jīng)和相關(guān)共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)展開(kāi)多次座談,確立了初步的合作管理意向,計劃在梅花街、東山街、北京路文化核心區進(jìn)行新管理模式的試點(diǎn);海珠區和共享單車(chē)的合作啟動(dòng)得更早,去年10月,海珠區與摩拜單車(chē)簽訂了《廣州市海珠區人民政府北京摩拜科技有限公司合作備忘錄》。目前,摩拜華南總部、ofo廣州總部均落戶(hù)海珠,兩家企業(yè)在海珠區的單車(chē)投放量超7.5萬(wàn)輛,約占全市的43%;目前海珠區已劃設978個(gè)自行車(chē)停車(chē)區。
共享單車(chē)作為共享經(jīng)濟的又一新生事物,在廣州得到了越來(lái)越多人的關(guān)注和愛(ài)護。越秀區交通局相關(guān)負責人表示,共享單車(chē)投放量巨大,騎行者眾多,企業(yè)與個(gè)人均需承擔起社會(huì )責任,政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同努力,才能讓共享單車(chē)真正良性可持續地發(fā)展下去。
廣東省城鄉規劃設計院總工程師馬向明:
共享單車(chē)開(kāi)啟城市規劃新想象
共享單車(chē)作為補充性的交通方式,打破了人們對于汽車(chē)的依賴(lài),同時(shí)也滿(mǎn)足了人們出行移動(dòng)性的需求。實(shí)際上,中國一些地區在利用自行車(chē)連接公交上已經(jīng)作出了嘗試,其中包括廣州,但受到管理能力和技術(shù)手段的限制并沒(méi)有得到成功的推廣。
共享單車(chē)的出現解決了這個(gè)問(wèn)題,它可以在全市乃至全國不同城市統一運營(yíng)。對于使用者而言,沒(méi)有固定樁和城市區域的限制,更加便利;對于城市來(lái)說(shuō),則可以推動(dòng)公交系統發(fā)展,使得城市更加緊湊,還會(huì )轉變城市的組織形式。人們在城市里更多地用“公交自行車(chē)”的方式出行,將使城市里綠地休閑和消費空間的結合成為可能,同時(shí)也可以提高運動(dòng)空間的品質(zhì)。
此外,對于城市而言,單車(chē)出行也可以為住區布局方式提供新的可能性。去年的中央城市工作會(huì )議上提出了“密路網(wǎng)、窄馬路”理念,這種小街區的好處在于,連通性更好,更多人出行可以步行或騎單車(chē)。未來(lái)的住區,在“密路網(wǎng)、窄馬路”的原則下,可以有選擇的讓部分“窄馬路”成為慢行街道,只允許步行和騎行者通行。這樣,在維持通達性、滿(mǎn)足安全需求的同時(shí),還實(shí)現了“寧靜交通”。共享單車(chē)出現后更可以有這樣的嘗試,如果街口就有單車(chē)停放點(diǎn),人們的短途出行會(huì )更愿意選擇單車(chē)。
除了日常出行、鍛煉身體之外,共享單車(chē)或許將為廣州旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機遇。首先,單車(chē)騎行時(shí)可以對地理環(huán)境和城市環(huán)境進(jìn)行更細致的感知,這和坐在汽車(chē)里的感覺(jué)不同;其次,共享單車(chē)在“互聯(lián)網(wǎng) ”下形成的全國一致性使得其對外地游客而言,是前所未有的熟悉和易利用;再次,廣州城市比較平緩,很多地方綠化很好,騎行體驗很好,并且一年中大部分時(shí)間都適宜騎行。
在這樣的條件下,廣州可以考慮規劃組織幾條長(cháng)度在30-50公里的騎行徑。廣州的城市形態(tài)很聚集,城市里歷史遺跡很多,水系交錯,街頭的大榕樹(shù)形態(tài)喜人,如果規劃組織得好,可以形成幾條遠近馳名的城市體驗騎行線(xiàn)。讓“白天騎行城市,晚上珠江夜游”成為游客在廣州的選擇,就像外地人一到倫敦就會(huì )想到“南岸徒步”一樣必不可少。甚至可以在珠江上架起專(zhuān)門(mén)提供給單車(chē)騎行的橋,在不考慮汽車(chē)通行的需求下,慢行橋的造型可以設計得很特別,而這座橋也可以成為具有統領(lǐng)性的標識,成為珠江上的新亮點(diǎn)。
不過(guò)在具體的操作中,騎行徑的規劃還會(huì )涉及到單車(chē)路徑的抉擇、設施的改善調整、設計騎行可識別的標識系統等問(wèn)題。
上面提到共享單車(chē)為城市規劃開(kāi)啟的一些新想象,但廣州這座歷史悠久的城市,有不少道路狹窄、路網(wǎng)密集的老街區,上述騎行徑也肯定會(huì )經(jīng)過(guò)其中。在這些地方,就涉及到路權的梳理與重新調整。例如一些老城區的路網(wǎng)密集,有的小巷汽車(chē)通行也會(huì )造成擁堵,那么就可以專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟為慢行道,專(zhuān)供騎行與步行。
此外,在廣州這樣的高密度城市中,管理也需要跟上。過(guò)去,廣州在做城市綠道時(shí)曾在馬路邊或人行道畫(huà)出了單車(chē)線(xiàn),但由于管理和立法沒(méi)有跟上,時(shí)常出現馬路上的單車(chē)線(xiàn)變成了“停車(chē)線(xiàn)”的情況。這不僅影響到騎行的連續性,同時(shí)也為騎行者埋下了安全隱患,所以對于在單車(chē)道停車(chē)的現象應該有專(zhuān)門(mén)的整治行動(dòng)。在道路規劃上,單車(chē)道最好與機動(dòng)車(chē)道進(jìn)行物理隔離,沒(méi)有的話(huà)也至少要有標線(xiàn)的隔離,從而保障騎行者的安全。
■特寫(xiě)
目標為“無(wú)獵可打”的獵人
連日細雨綿綿的廣州城,成了一種狩獵游戲的樂(lè )園。“獵人”們打開(kāi)摩拜app,在地圖上查看附近區域是否有獵物——違停單車(chē),然后獨自步入庭院深處。發(fā)現“獵物”之后,掃二維碼、拍環(huán)境照、輸入位置信息,一連串舉報流程迅速完成,大概只需要幾分鐘。
“下雨天的小區樓下一定是單車(chē)違停的重災區,是狩獵的好時(shí)機。”廣州市民莫俊峰喜歡“獵人”的外號,他告訴記者,很多人為了方便,下雨天會(huì )把單車(chē)騎回自家樓下。第二天因為座墊未干,大量的單車(chē)就被閑置在小區里,街上卻是一車(chē)難求。
從去年10月第一批共享單車(chē)進(jìn)入廣州起,曾在互聯(lián)網(wǎng)和體育行業(yè)從事的莫俊峰很快從一名普通的用戶(hù)成為了一名幫助規范用車(chē)的“發(fā)燒友”。這種公益行為也被他簡(jiǎn)單地化為一份尋找“獵物”的游戲快感。
有時(shí)候,找到地圖上那輛“獵物”需要破費一番周折。莫俊峰回憶,他曾在城中村的“握手樓”間找一輛違停車(chē)找了數小時(shí)。當單車(chē)“重見(jiàn)天日”時(shí),立馬有兩名路人舉著(zhù)手機跑來(lái)?yè)寬叨S碼。這讓腿都走軟了的莫俊峰頓時(shí)覺(jué)得特別帶勁。
莫俊峰告訴記者,廣州現在有數百人熱衷于這項狩獵游戲,他們甚至憑借在摩拜信用分平臺上的積分多少,分為實(shí)習獵人和正式獵人。“舉報一次積1分,現在拿5000分都不算最高的了。”莫俊峰說(shuō)。
因為好奇,許多自行車(chē)發(fā)燒友成為了第一批“獵人”。緊接著(zhù),快遞哥、外賣(mài)哥、家電維修師傅……這些在城市樓宇間穿梭的職業(yè)人群,每日需要使用共享單車(chē)超過(guò)20次,他們自覺(jué)地成為了鋪天蓋地而來(lái)的共享單車(chē)的使用秩序維護者。如今,一些城管人員、交通規劃領(lǐng)域的學(xué)者、大學(xué)生志愿者也參與進(jìn)來(lái)。
如今,獵人們更像是一群社會(huì )學(xué)實(shí)驗者。遇到10輛在小區違停的單車(chē),他們只會(huì )搬走5輛整齊地停放在街邊,然后欣喜地看到后來(lái)的使用者會(huì )“從善如流”般地規范停車(chē)。又比如,發(fā)現違停用戶(hù)中有八成是女性,因為女性其實(shí)不會(huì )像男性一樣仔細研究規則,只是無(wú)意中“犯規”,那么“獵人”針對女性用戶(hù)需要做的是普通勸導。然而,會(huì )用車(chē)鎖“私有化”單車(chē)的人又是男性,因為他們更喜歡挑戰規則,那么針對男性,“獵人”會(huì )用舉報等方式予以懲戒。
這場(chǎng)狩獵游戲公認的終極目標是“無(wú)獵可打”。“達成這個(gè)目標需要城市的慢行系統和管理制度更完善、科技進(jìn)步讓單車(chē)更加智能、用戶(hù)習慣更加文明,這是需要政府、企業(yè)、用戶(hù)三方共同的努力才能實(shí)現的,”莫俊峰嚴肅地說(shuō),“美好的事物,我希望能夠更好地發(fā)展下去”。
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