昨日，交通運輸局組織起草了《南京市促進(jìn)網(wǎng)約自行車健康發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》，并從今日起征求意見。其中提及使用者故意損壞、盜竊網(wǎng)約自行車或者違反道路交通通行有關(guān)規(guī)定、違規(guī)停放自行車的，將其違法違規(guī)信息納入個人信用記錄。

　　在此次出臺的征求意見稿中，記者發(fā)現(xiàn)，被管理部門定義的共享單車不僅是自行車，還包括前段時間開始在南京投放的共享電單車。對于共享單車的定位，政府也明確為以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建平臺，為市民提供日常短距離出行和休閑、旅游等主要功能的自行車（含電動）服務(wù)，是城市慢行交通系統(tǒng)的組成部分。因此，對于目前十分火熱的共享單車投放熱，南京總體上是持鼓勵發(fā)展態(tài)度的，只不過提出要以市場配置資源、政府規(guī)范監(jiān)管為手段，引導(dǎo)南京市網(wǎng)約自行車規(guī)范有序發(fā)展。

　　此前，面對亂停放等問題，共享單車一度找不到管理上的婆家。征求意見稿明確，交通運輸行政管理部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約自行車行業(yè)的監(jiān)督管理；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)完善慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃；城市管理部門負(fù)責(zé)停車秩序指導(dǎo)和監(jiān)督管理，會同公安部門指導(dǎo)非機(jī)動車停放泊位的施劃和停車標(biāo)識的設(shè)置，會同規(guī)劃部門編制城市非機(jī)動車停放區(qū)域設(shè)置導(dǎo)則。在對共享單車投放商的約束管理方面，征求意見稿提出，需禁止向未滿12歲的兒童提供注冊、租賃網(wǎng)約自行車服務(wù)；計費方式和費用公開外，還需符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　明確了管理部門、約束了投放商，那使用者應(yīng)該遵守什么樣的規(guī)則？征求意見稿除強(qiáng)調(diào)使用者做到文明騎行、規(guī)范停放，愛護(hù)網(wǎng)約自行車和停放設(shè)施等財物外，還專門提到了不得將網(wǎng)約自行車停放在封閉的單位和住宅小區(qū)內(nèi)部的現(xiàn)象。對于使用者故意損壞、盜竊網(wǎng)約自行車或者違反道路交通通行有關(guān)規(guī)定、違規(guī)停放自行車的，由公安機(jī)關(guān)、城市管理等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)依法處理，并將其違法違規(guī)信息納入個人信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。