4月6日,重慶市政府新聞辦舉行中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)系列新聞發(fā)布會。會上,重慶出入境檢驗檢疫局、重慶海關(guān)、市金融辦、人行重慶營管部(外管局重慶外管部)、重慶保監(jiān)局發(fā)布了對重慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的支持措施。記者注意到,五部門都拿出了實實在在的措施。

新聞發(fā)布會上,五部門發(fā)布了對重慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的支持措施
重慶檢驗檢疫局:4個方面15條措施 企業(yè)市民有福利
重慶檢驗檢疫局支持重慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新政策和具體措施主要涉及深化行政管理改革、深化檢驗檢疫監(jiān)管制度創(chuàng)新、提升貿(mào)易便利化水平、支持服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等4個方面,共15條措施。
關(guān)于深化行政管理改革,主要措施包括進一步厘清行政界限,制定公布自貿(mào)試驗區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)行政管理權(quán)責(zé)清單等6個“清單”。進一步加強事中事后監(jiān)管,完善信用監(jiān)管體系。
關(guān)于深化檢驗檢疫監(jiān)管制度創(chuàng)新,主要措施包括進一步創(chuàng)新進出境貨物監(jiān)管模式,完善執(zhí)法監(jiān)管“三互”、風(fēng)險監(jiān)測、質(zhì)量責(zé)任追溯、打假維權(quán)、質(zhì)量品牌提升、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對和質(zhì)量分析通報工作機制。完善進口預(yù)包裝食品“空檢鐵放”“空檢水放”等多種監(jiān)管模式,創(chuàng)新進口食品監(jiān)管模式。
關(guān)于提升貿(mào)易便利化水平,主要措施包括積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。加快與海關(guān)等口岸單位的合作,探索實現(xiàn)“單一窗口”關(guān)檢“信息共享、指令對碰、一次查驗、一次放行”應(yīng)用功能。推進檢驗檢疫證單和原產(chǎn)地簽證電子化,加快實現(xiàn)檢驗檢疫業(yè)務(wù)全流程一體化和原產(chǎn)地證簽證一體化。
關(guān)于支持服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,主要措施包括推動設(shè)立進口汽車符合性改裝試點,探索進口文化藝術(shù)品CCC認(rèn)證的特殊監(jiān)管措施,支持重慶發(fā)展全球維修、租賃產(chǎn)業(yè)、檢驗檢測和認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)以及轉(zhuǎn)口貿(mào)易,實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易多元化發(fā)展。
對企業(yè)來說,今后通關(guān)更便捷,辦事更方便不說,還有更多商機可以選擇。對市民來說,既可以購買到更豐富的進口商品,也能享受到更優(yōu)質(zhì)的文化、醫(yī)療等社會服務(wù)。
重慶海關(guān):27項措施 讓企業(yè)享受實實在在紅利
重慶自貿(mào)試驗區(qū)正式進入實施階段,企業(yè)將享受到哪些實實在在的紅利?會上,重慶海關(guān)公布了四個方面、27項措施。
一是創(chuàng)新保稅監(jiān)管制度,培育重慶制造新動力。重慶海關(guān)以創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管模式為突破口,推出“三自一簡”、保稅貨物便捷轉(zhuǎn)流等7項舉措。“三自一簡”即實行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)自主備案、自定核銷周期,并允許其選擇自主核報。在便利保稅物流方面,允許企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸間、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間開展自行運輸。
二是優(yōu)化物流監(jiān)管模式,拓展“重慶樞紐”新功能。重慶海關(guān)以優(yōu)化物流監(jiān)管模式為突破口,提出優(yōu)化物流監(jiān)管模式、提升中歐(重慶)國際鐵路聯(lián)運大通道功能等6項舉措。在優(yōu)化關(guān)區(qū)物流監(jiān)管模式方面,將統(tǒng)一規(guī)范重慶關(guān)區(qū)監(jiān)管場所卡口標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)卡口對各類型貨物智能化、一體化監(jiān)管等。
三是打造便利營商環(huán)境,展現(xiàn)“重慶服務(wù)”新面貌。重慶海關(guān)以提升行政執(zhí)法效能、深化行政體制改革為著力點,推出“e海關(guān)”、三互大通關(guān)、企業(yè)認(rèn)證事項一站式辦理等8項支持舉措。在推進簡政放權(quán)方面,將推行行政復(fù)議速裁機制,管理相對人對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)隸屬海關(guān)行政行為提起行政復(fù)議的,建立專業(yè)化審理機制,提高復(fù)議審理效率,將法律規(guī)定復(fù)議案件辦結(jié)時間縮短50%。
四是支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展,助推“重慶貿(mào)易”新跨越。重慶海關(guān)以推進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),推出出境加工、航空器及零部件研發(fā)制造、檢測維修、融資租賃等6項支持舉措。
市金融辦:健全金融體系 為企業(yè)跨境投融資提供新渠道
自貿(mào)試驗區(qū)不是政策洼地,而是改革高地,是金融開放的風(fēng)險壓力測試區(qū)。在重慶自貿(mào)試驗區(qū)的未來發(fā)展規(guī)劃中,市金融辦具體要怎么做呢?
一是立足服務(wù)實體,深化產(chǎn)融結(jié)合。通過自貿(mào)試驗區(qū)金融機構(gòu)的通力合作,結(jié)合重慶實際,提高金融工具創(chuàng)新和運用水平,改進金融服務(wù)方式,改善服務(wù)質(zhì)量,提升金融服務(wù)能力和效率,拓展服務(wù)實體經(jīng)濟的廣度和深度,形成產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、共贏發(fā)展新局面。
二是健全金融體系,推動金融功能提質(zhì)升級。緊跟國家金融政策動向和金融機構(gòu)創(chuàng)新進展,積極參與國家各項金融改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,加大機構(gòu)牌照培育、重組、引進力度,助力重慶構(gòu)建多層、多元、互補的金融市場體系,補足短板,構(gòu)建門類齊全、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、治理良好的金融機構(gòu)體系。
三是強化金融創(chuàng)新,提升輻射示范功能。將高標(biāo)準(zhǔn)推動金融業(yè)務(wù)與國際規(guī)則接軌,突出一致性、客觀性、公平性、公開性,逐步在金融開放與合作領(lǐng)域建立高起點的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的跨境業(yè)務(wù)產(chǎn)品及模式,依托各金融機構(gòu)與中西部地區(qū)機構(gòu)的聯(lián)動合作,為中西部地區(qū)企業(yè)跨境投融資、產(chǎn)融結(jié)合提供新渠道、新范式。
人行重慶營管部、外管局重慶外管部:優(yōu)化跨境金融結(jié)算服務(wù)
在國務(wù)院批復(fù)的重慶自貿(mào)試驗區(qū)總體方案中,人民銀行、國家外匯管理局明確了深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新的首批30條創(chuàng)新舉措。
一是優(yōu)化跨境金融結(jié)算服務(wù),支持國際貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。將進一步放寬區(qū)內(nèi)跨國公司外匯資金集中運營管理準(zhǔn)入條件,支持更多企業(yè)實現(xiàn)資金集中運營;探索與要素市場跨境交易相適應(yīng)的外匯收支便利化措施,支持區(qū)域要素市場開展國際貿(mào)易業(yè)務(wù);深化支付機構(gòu)跨境電子商務(wù)支付業(yè)務(wù)試點,逐步擴大服務(wù)貿(mào)易試點范圍;允許區(qū)內(nèi)境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶結(jié)匯。
二是推動跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,支持人民幣國際使用。將依托渝新歐國際物流大通道建設(shè),擴大與沿線國家雙邊貿(mào)易投資本幣結(jié)算;優(yōu)化跨境雙向人民幣資金池、跨境人民幣擔(dān)保、跨境人民幣租賃等業(yè)務(wù)管理,為入?yún)^(qū)企業(yè)提供一攬子綜合跨境金融服務(wù);研究探索區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下向境外銷售人民幣理財產(chǎn)品,研發(fā)面向國際投資者的人民幣金融產(chǎn)品。
三是探索跨境投融資便利化改革創(chuàng)新,支持重慶利用境內(nèi)境外兩個市場金融資源。將進一步探索跨境投融資便利化改革創(chuàng)新,允許區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金,支持融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展;支持區(qū)內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)多渠道開展跨境融資并將資金調(diào)回境內(nèi)使用;支持商業(yè)保理公司與金融機構(gòu)合作開展跨境保理業(yè)務(wù),支持中小外貿(mào)企業(yè)拓展貿(mào)易融資渠道;依托渝新歐物流通道不斷研究陸上貿(mào)易結(jié)算與融資的新規(guī)則、新渠道。
重慶保監(jiān)局:自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)機構(gòu)可開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)
國務(wù)院出臺的《中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》將多項保險工作納入,具體來看,重慶保險業(yè)將迎來哪些利好?
據(jù)介紹,主要包括5個方面的內(nèi)容。一是支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)開展跨境人民幣再保險和全球保單分入業(yè)務(wù)。二是支持在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立內(nèi)外資再保險、外資健康保險、國際多式聯(lián)運物流專業(yè)保險等機構(gòu)。三是鼓勵在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司、自保公司、相互制保險機構(gòu)等新型保險組織,以及為保險業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)的保險經(jīng)紀(jì)、保險代理等專業(yè)性保險服務(wù)機構(gòu)。四是探索在自貿(mào)試驗區(qū)開展巨災(zāi)保險服務(wù)創(chuàng)新試點。五是支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立保險資產(chǎn)登記交易平臺。更多精彩內(nèi)容,請點擊http://t.kanshangjie.com/r4
下一步,重慶保監(jiān)局將協(xié)調(diào)爭取更多保險牌照落戶重慶,支持在渝保險機構(gòu)做強做優(yōu)做大;推動保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,為重慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供充分的風(fēng)險保障;協(xié)調(diào)引進保險資金來渝投資,支持重慶建設(shè)。
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