近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,部署了八個方面的重點改革任務(wù)。
《意見》強調(diào),深化石油天然氣體制改革要堅持問題導(dǎo)向和市場化方向,體現(xiàn)能源商品屬性;堅持底線思維,保障國家能源安全;堅持嚴格管理,確保產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全;堅持惠民利民,確保油氣供應(yīng)穩(wěn)定可靠;堅持科學監(jiān)管,更好發(fā)揮政府作用;堅持節(jié)能環(huán)保,促進油氣資源高效利用。
《意見》明確,深化石油天然氣體制改革的總體思路是:針對石油天然氣體制存在的深層次矛盾和問題,深化油氣勘查開采、進出口管理、管網(wǎng)運營、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價體制改革和國有油氣企業(yè)改革,釋放競爭性環(huán)節(jié)市場活力和骨干油氣企業(yè)活力,提升資源接續(xù)保障能力、國際國內(nèi)資源利用能力和市場風險防范能力、集約輸送和公平服務(wù)能力、優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力、油氣戰(zhàn)略安全保障供應(yīng)能力、全產(chǎn)業(yè)鏈安全清潔運營能力。通過改革促進油氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,大幅增加探明資源儲量,不斷提高資源配置效率,實現(xiàn)安全、高效、創(chuàng)新、綠色,保障安全、保證供應(yīng)、保護資源、保持市場穩(wěn)定。
《意見》部署了八個方面的重點改革任務(wù)。
一是完善并有序放開油氣勘查開采體制,提升資源接續(xù)保障能力。
二是完善油氣進出口管理體制,提升國際國內(nèi)資源利用能力和市場風險防范能力。
三是改革油氣管網(wǎng)運營機制,提升集約輸送和公平服務(wù)能力。
四是深化下游競爭性環(huán)節(jié)改革,提升優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力
五是改革油氣產(chǎn)品定價機制,有效釋放競爭性環(huán)節(jié)市場活力。
六是深化國有油氣企業(yè)改革,充分釋放骨干油氣企業(yè)活力。
七是完善油氣儲備體系,提升油氣戰(zhàn)略安全保障供應(yīng)能力。
八是建立健全油氣安全環(huán)保體系,提升全產(chǎn)業(yè)鏈安全清潔運營能力。
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