報酬待遇高不高、工作環(huán)境怎么樣、如何保證帶薪年休假……這些都是構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內容。近日，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，涉及勞動(dòng)報酬、休息休假等民生熱點(diǎn)話(huà)題。昨天，市人社局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。

“出臺該《意見(jiàn)》，是為了解決好廣大職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，提高人民群眾的獲得感和幸福感。”市人社局相關(guān)負責人介紹，相比國家、省里的文件，《意見(jiàn)》結合南京實(shí)際，量化了目標任務(wù)：到2020年，培育樹(shù)立200家市級以上和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)；培育樹(shù)立20個(gè)市級以上和諧勞動(dòng)關(guān)系示范園區（街道）；全市規模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率穩定在99.9%以上；勞動(dòng)保障監察舉報投訴案件按期結案率達95%以上等。

《意見(jiàn)》還首次提出打造“無(wú)欠薪城市”形象，具體舉措包括在工程建設領(lǐng)域實(shí)行工資與工程款分賬管理制度，落實(shí)從業(yè)人員實(shí)名制管理制度，強化對農民工工資的專(zhuān)項整治，確保積案消除不增新案等。“前不久，我市專(zhuān)門(mén)針對農民工工資拖欠問(wèn)題出臺新規，包括農民工要有自己的工資卡，像上班族一樣工資按月領(lǐng)；建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的，要以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資等。”該負責人表示，最近幾年，我市因工程分包而導致的農民工欠薪已越來(lái)越少。

勞動(dòng)報酬是每個(gè)職工最關(guān)心的問(wèn)題。我市將每年開(kāi)展“薪酬調查”、“企業(yè)用工成本監測”和“最低工資實(shí)施效果調查”，市級政府層面統一發(fā)布工資指導線(xiàn)、人力資源市場(chǎng)工資指導價(jià)位、行業(yè)人工成本信息，保障職工收入增長(cháng)實(shí)現“兩個(gè)同步”，即居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

市人社局相關(guān)負責人介紹，我市將健全企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度，推行欠薪信息披露和信用懲戒制度，對企業(yè)重大違法行為信息及時(shí)公布，并納入人民銀行企業(yè)綜合信息管理系統、企業(yè)信用信息系統，嚴格市場(chǎng)準入，提高企業(yè)失信違法成本，對情節嚴重的，責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，“屆時(shí)就像法院公布老賴(lài)一樣，在網(wǎng)站等公開(kāi)場(chǎng)所曝光欠薪企業(yè)黑名單，上榜企業(yè)在招投標、政策享受等方面統統會(huì )受到影響。”

對不少勞動(dòng)者而言，帶薪年休假只是一個(gè)很美好的愿景。這次《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)明確切實(shí)保障職工休息休假權利，要貫徹落實(shí)國家關(guān)于職工工作時(shí)間、全國年節及紀念日假期、帶薪年休假、協(xié)商安排加班、依法足額支付加班加點(diǎn)工資等規定，杜絕企業(yè)超負荷強制安排職工勞動(dòng)。對職工應休未休又未獲得相應補償的，加大案件查處力度，并及時(shí)公開(kāi)曝光、責令糾正。

《意見(jiàn)》還特別提出，要協(xié)調處理好二孩政策下，女職工權益保護與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。