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曹德旺赴美開(kāi)廠(chǎng)踩了坑? 美國工會(huì )威力不一般
張梅 2017-06-16 10:40:57

曹德旺在美國建造的玻璃制造廠(chǎng)一直備受關(guān)注。

《紐約時(shí)報》近日報道稱(chēng),在福耀的車(chē)間里,已經(jīng)出現了很大的文化沖突,一些工人質(zhì)疑該公司是否真的想按照美式監督和美國標準來(lái)經(jīng)營(yíng)。福耀正面臨著(zhù)全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )發(fā)起的激烈工會(huì )運動(dòng),以及一名前經(jīng)理提起的訴訟,他稱(chēng)自己因為不是中國人而被解雇。

雖然曹德旺曾對美國的稅費成本贊譽(yù)有加,但被美國工會(huì )盯上,日子可能沒(méi)有想象中那么好過(guò)。

中企出海被美國工會(huì )"潑冷水"

近年來(lái),中企加快走出去,海外并購逐步升溫。尤其是2016年,中企海外并購經(jīng)歷了“瘋狂”的一年。

商務(wù)部數據顯示,2016年中國境內投資者對全球164個(gè)國家和地區的7961家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資,累計1701.1億美元,同比增長(cháng)44.1%。2016年中國內地首次超過(guò)日本,成為僅次于美國的全球第二大對外投資國。

2012-2016年中企出境并購交易額

榮鼎咨詢(xún)(Rhodium Group)數據顯示,從2000年到今年第一季度,中國在美國投資了近1200億美元,其中將近一半是2016年初開(kāi)始的。

除了部分中企從投資的角度收購企業(yè)謀求財富增值,絕大多數并購方是為了獲得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權,當然也有中企直接到美國去建廠(chǎng)。但是,中企的爆炸式投資遇到意想不到的麻煩——由于文化和管理理念上的沖突,中企在美國運營(yíng)企業(yè)之路走得并不順暢。

以曹德旺在美國的玻璃制造廠(chǎng)為例,這座工廠(chǎng)是在對一座廢棄的通用汽車(chē)廠(chǎng)進(jìn)行整修的基礎上建成的,最終花費逾5億美元,在當地創(chuàng )造了1500多個(gè)工作崗位。之所以在這里建廠(chǎng),是因為靠近它的主要客戶(hù),美國大型汽車(chē)制造商每年都會(huì )購買(mǎi)數以百萬(wàn)計的擋風(fēng)玻璃。

但最近這座工廠(chǎng)卻麻煩纏身,全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )(UAW)發(fā)起激烈的工會(huì )運動(dòng),還有一名前經(jīng)理提起訴訟稱(chēng)自己因為不是中國人而走人。工會(huì )從2015年開(kāi)始與工人會(huì )面,今年4月,他們加大了公開(kāi)活動(dòng)的力度,強調該工廠(chǎng)在規則的執行上相當隨意,直言不諱者遭到報復。

以全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )為代表的美國工會(huì )可謂“威名遠揚”,企業(yè)一旦被他們盯上,日子可能不會(huì )好過(guò)。

美國工會(huì )通常扮演什么角色?

工會(huì ),是一個(gè)獨立于雇主之外、由工人自發(fā)且自由組織而成的勞工團體。西方工會(huì )組織主要分兩種:一種是政治性的工會(huì ),也稱(chēng)革命主義工會(huì ),主張變革整個(gè)社會(huì )來(lái)推動(dòng)工人階級的發(fā)展,歐洲的工會(huì )大多是這種類(lèi)型。另一種是經(jīng)濟性的工會(huì ),也稱(chēng)工聯(lián)主義工會(huì ),盡可能通過(guò)談判來(lái)增進(jìn)工人福利,美國工會(huì )就屬于這種。

美國工會(huì )是美國社會(huì )不可忽視的重要力量,吉林大學(xué)的李惠先等人在論文中將其角色概括為以下4個(gè)方面:

1.工人利益的代言人。在一些重大的企業(yè)決策上,工會(huì )代表員工出面與資方進(jìn)行談判,工會(huì )為吸引更多的會(huì )員就要為員工謀利益,一旦工會(huì )認為員工利益受損,就會(huì )采取行動(dòng)對資方甚至政府施加壓力。

2.政治活動(dòng)的熱心人。美國工會(huì )十分清楚,在美國這樣一個(gè)法制社會(huì ),要爭取利益就需要一定的政黨在議會(huì )中充當其代言人,以影響立法和政治決策。每次美國大選,美國的勞工組織都會(huì )投入大量的金錢(qián)和人力來(lái)支持民主黨,據統計在2008年的選舉中,各個(gè)工會(huì )組織在選舉中的投入加起來(lái)可能達到4億美元。

3.財大氣粗的投資人。能夠加入到政治活動(dòng)中,必然要有強大的經(jīng)濟實(shí)力支持。鮮為人知的是,2006年美國《財富》500強企業(yè)的最大股東中超過(guò)一半是工會(huì )養老基金,工會(huì )養老基金可以通過(guò)股東身份要求管理層改變公司的勞資關(guān)系和海外采購策略。

4.經(jīng)濟政策的影響人。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,美國工會(huì )的財大氣粗使其成為美國社會(huì )重要的利益集團,它可以用強勢地位對經(jīng)濟政策產(chǎn)生影響。例如,2009年美國總統奧巴馬宣布對中國產(chǎn)輪胎的進(jìn)口實(shí)行特別保護措施,其主要申請人之一就是美國鋼鐵工人聯(lián)合工會(huì )。

在資本原始積累的早期階段,工會(huì )在一定程度上保護了工人權益。但隨著(zhù)資本主義的發(fā)展,工會(huì )對市場(chǎng)經(jīng)濟的負面影響逐步顯現出來(lái)。

美國工會(huì )的“殺傷力”究竟有多大?

談到美國工會(huì ),就繞不開(kāi)美國最大的獨立工會(huì )——全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì ),該工會(huì )被稱(chēng)為“世界上最具戰斗力的工會(huì )”,在一定程度上間接造成底特律的破產(chǎn),可謂威力無(wú)邊。

2008年經(jīng)濟危機席卷全球,美國汽車(chē)三巨頭:通用、福特和克萊斯勒陷入破產(chǎn)危機,不得不向美國政府請求救濟。雖然汽車(chē)三巨頭的沒(méi)落有很多原因,但其中最為引人注意的莫過(guò)于三巨頭高昂的人力成本。

以通用為例,美國密歇根州汽車(chē)研究中心提供的數據顯示,通用汽車(chē)工人的時(shí)薪(包括福利在內)為70-78美元,比豐田和本田等日企美國工廠(chǎng)的人力成本高出近30美元。美國科爾尼管理咨詢(xún)公司的數據顯示,通用每輛車(chē)上分擔的醫療保險成本為1500美元,大眾為418美元,豐田只有97美元。工人每年的薪資有固定漲幅,享受著(zhù)優(yōu)厚的退休金和醫療福利,雇員的家屬也包括在公司支付的醫療福利范圍之內。

工人們能夠有這樣的待遇與一個(gè)組織密切相關(guān),這就是全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)UAW)。

UAW成立于1936年,1936-1937年間組織了一系列罷工、靜坐等活動(dòng),最終迫使三大汽車(chē)公司承認其代表工人談判的合法地位,成為汽車(chē)工人的代言人。

通過(guò)與三大汽車(chē)公司談判,UAW為工人爭取了一系列權利,如加班工資、帶薪假期、醫療保險等。20世紀50年代,全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )的工人們享受著(zhù)豐厚的福利待遇,這為汽車(chē)三巨頭沉重的人力負擔埋下了伏筆。

20世紀70年代,石油危機爆發(fā),三大汽車(chē)公司熱衷的大車(chē)型失去吸引力,以日系車(chē)為代表的國外車(chē)型占據了美國汽車(chē)市場(chǎng)的50%,三巨頭業(yè)績(jì)迅速滑坡,汽車(chē)工人工資和福利待遇的提高與汽車(chē)制造商的收益下降產(chǎn)生了矛盾,而且高昂的勞工成本使三大公司在與外國品牌的競爭中明顯處于劣勢。

最終,克萊斯勒和通用未能爬出這個(gè)成本黑洞,先后于2009年4月30日和6月1日申請破產(chǎn)保護。

美國汽車(chē)三巨頭總部所在地——底特律也深受影響。底特律曾是美國制造業(yè)的象征和驕傲,但由于人口急劇下降和汽車(chē)工業(yè)衰退,破產(chǎn)前的底特律已成為犯罪頻發(fā)、失業(yè)率高企、深陷財務(wù)危機的美國“最悲慘城市”,180億美元的負債讓底特律陷入了絕望。2013年7月18日,這座“汽車(chē)之城”正式申請破產(chǎn)保護,從而成為美國歷史上最大的破產(chǎn)城市。

事實(shí)上,近年來(lái)美國工會(huì )的存在已經(jīng)引發(fā)爭議,組織規模也呈現下降趨勢。以全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )為代表,1979年鼎盛時(shí)期會(huì )員達150萬(wàn)人,到2010年時(shí)會(huì )員人數降至39萬(wàn)。

國際金融報在報道中指出,美國研究工會(huì )問(wèn)題的一位專(zhuān)家認為:“工會(huì )的主要功能就是把工薪從自由競爭的市場(chǎng)中抽出來(lái),使之不受有競爭的市場(chǎng)決定,所謂最低工薪、高福利等,都不是由市場(chǎng)決定的,而是由工會(huì )發(fā)動(dòng)的罷工、威脅工廠(chǎng)生存的‘人為因素’決定的”。

美國工會(huì )對中企出海有何影響?

隨著(zhù)中國加入全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的中國企業(yè)試圖走進(jìn)美國,無(wú)論是商品出口還是海外直接投資,都不可避免會(huì )受到美國工會(huì )的影響。

美國工會(huì )不但為中國商品進(jìn)口美國設置種種障礙,頻發(fā)的工人罷工也給中國企業(yè)帶來(lái)巨大影響。比如,2006年美國西海岸港口工人長(cháng)達10多天的罷工就給中企帶來(lái)巨大損失。中遠集團的7艘船滯留在西海岸,每條船每天的費用約24000美元,而船只滯留又延誤了下一班貨物的運輸,不但影響了運輸收入,大量貨物積壓也增加了保管費用。受影響的不單是航運公司,外貿企業(yè)由于貨物無(wú)法運出蒙受損失,國內企業(yè)也因為原材料無(wú)法運達而停工。

對于并購或直接投資美國公司的中國企業(yè)來(lái)說(shuō),更要考慮美國工會(huì )這一重要的利益相關(guān)人,工會(huì )成為影響并購決策的重要因素之一。2007年3月,中國一汽曾意欲收購處于困境中的克萊斯勒公司,然而這個(gè)計劃最終未能實(shí)施,主要原因并不在錢(qián)上,而在于缺乏應對強大的全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )的經(jīng)驗。

中企應如何應對海外勞資糾紛?

專(zhuān)家認為,中企出海首先要了解美國的法律框架,關(guān)注和研究美國工會(huì )的知識和運行模式,沿用看待中國工會(huì )的慣用思維對待美國工會(huì )必然會(huì )水土不服。中國企業(yè)的前期調研往往很草率,而日、美公司在進(jìn)入境外市場(chǎng)之前,會(huì )組織人力、邀請學(xué)者對市場(chǎng)趨勢、投資國文化和政治環(huán)境進(jìn)行深入分析,甚至邀請國際問(wèn)題專(zhuān)家咨詢(xún)或全程參與,這值得中國企業(yè)學(xué)習借鑒。

其次,對于已在外設廠(chǎng)的中國企業(yè),當遭遇勞工麻煩時(shí)要采取策略性的應對方式,而不是“硬碰硬”。當年首鋼秘魯公司的勞資糾紛讓首鋼痛苦不堪。由于缺乏對秘魯工會(huì )狀況的了解,中方沿用了國內工會(huì )思維對待秘魯工人,使得秘魯工人要求不斷升級。而面對工人罷工,剛開(kāi)始派去的中方管理層處理方式“特別強硬”,與工會(huì )水火不容,不但激化了矛盾,而且給工廠(chǎng)造成了巨大損失。首鋼于2006年才最終結束了這項不堪回首的合作。

對于尋求國際化的中國企業(yè)來(lái)說(shuō),國外勞資關(guān)系早已成為他們前行的一個(gè)重要障礙。對于要走進(jìn)美國以及其他國家的中國公司來(lái)講,僅僅在資金、技術(shù)方面準備好是不夠的,是否有足夠的能力和東道國的工會(huì )打交道也是一個(gè)不能回避的問(wèn)題。

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