據統計,目前全國31個(gè)?。▍^、市,除港澳臺外)已全部公布養老金調整方案。調整后,西藏、北京、上海、青海等地企業(yè)退休人員月均養老金超過(guò)3000元,位居全國前列,四川等地墊底。
各地養老金具體調整方案悉數出爐
今年4月,人社部、財政部下發(fā)通知,明確從2017年1月1日起調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金水平,總體上調5.5%左右。按照人社部要求,目前已公布調整方案的地區普遍采取了定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。
定額調整部分,各地增加的幅度各不相同,福建、新疆最低,每人每月增加35元;遼寧的定額調整分為五檔,最高檔為建國前參加工作的退休老工人,每人每月增加75元。
掛鉤調整部分,與本人繳費年限和基本養老金水平相掛鉤。大多數省份企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位掛鉤調整的方案不同,少數省份實(shí)行統一標準。
如重慶規定,企業(yè)退休人員在定額調整基礎上,繳費年限每滿(mǎn)1年,每人每月增加3元,本人繳費年限低于15年的,統一按15年進(jìn)行調整;機關(guān)事業(yè)單位退休人員在定額調整基礎上,與養老金水平掛鉤,以同類(lèi)人員2016年12月平均養老金水平為基數,每人每月增加3%。
而陜西則規定,企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員15年及以?xún)鹊睦U費年限部分,每滿(mǎn)1年每人每月增加2元;超過(guò)15年的繳費年限部分,每滿(mǎn)1年每人每月增加3.5元。同時(shí),以退休人員本人2016年12月的基本養老金為基數,增加1%。
按照人社部下發(fā)文件的要求,各地養老金調整要適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員等群體予以照顧。據中新經(jīng)緯客戶(hù)端(微信公眾號:jwview)梳理發(fā)現,31個(gè)省份在發(fā)布的方案中均明確提出,適當提高高齡退休人員養老金;僅有廣西、四川等幾個(gè)省份提出,對艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
四省市月均養老金超3000元,四川墊底
根據各地養老金調整方案的內容顯示,目前僅有北京、廣西和青海三地明確2017年調整后的平均養老金水平,分別達到月均3770元、2305元和3353元。
在查閱了各地政府相關(guān)公告文件以及人力資源與社會(huì )保障部門(mén)統計公報后,整理了近三年全國30個(gè)省份企業(yè)退休人員月平均養老金的情況(重慶市相關(guān)數據缺?。?。
據目前已有的公開(kāi)數據顯示,西藏、北京、上海、青海四個(gè)地方的企業(yè)退休人員月均養老金均已超過(guò)3000元,排在全國前列;四川2015年、2016年企業(yè)退休人員月均養老金均未超過(guò)2000元,排在全國墊底位置。
值得一提的是,西藏雖未公開(kāi)2016年、2017年的相關(guān)數據,但其2015年企業(yè)退休人員月均養老金高達3678元,按照人社部規定的2016年6.5%漲幅和2017年5.5%漲幅,西藏2017年企業(yè)退休人員月均養老金或高達4132.5元,成為全國企業(yè)退休人員月均養老金最高的地區。
養老保險撫養比下降,養老金增幅放緩
據了解,自2005年以來(lái),中國已經(jīng)連續13年提高企業(yè)退休人員的基本養老金。2005年至2015年,企業(yè)退休人員養老金增幅多數保持在10%左右,2016年漲幅下滑到6.5%,2017年5.5%的漲幅更是創(chuàng )下了近年來(lái)的新低。
對此,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南此前在接受采訪(fǎng)時(shí)曾表示,今年5.5%的漲幅是與中國目前經(jīng)濟增速放緩相匹配的,與社?;鸬闹Ц赌芰ο噙m應的。
與養老金增幅放緩相對應的是,近年來(lái)職工養老保險撫養比的下降。據人社部社會(huì )保險事業(yè)管理中心2016年發(fā)布的《中國社會(huì )保險發(fā)展年度報告2015》顯示,2015年職工養老保險撫養比(參保職工人數與領(lǐng)取養老保險待遇人數之比)由2014年的2.97:1降至2.87:1,為七年來(lái)最低水平。
目前,《中國社會(huì )保險發(fā)展年度報告2016》還未發(fā)布,尚不知2016年職工養老保險撫養比是否會(huì )進(jìn)一步下降。
面對經(jīng)濟增長(cháng)放緩和中國老齡化加速的局面,蘇海南曾表示,未來(lái)養老金調整的幅度是否繼續下降尚不確定,但很難再出現高達10%的增速。
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