11月13日，在充分聽(tīng)取民意、經(jīng)過(guò)20多次修改后，寧夏《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立區戰略的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布。這份字里行間包含民意民情的《實(shí)施意見(jiàn)》，用28條更加突出政策支持、更加突出行動(dòng)色彩的政策措施為百姓構筑起一個(gè)可期許、可觸摸的天藍地綠水美空氣清新的美麗寧夏。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次用保護眼睛和對待生命來(lái)比喻生態(tài)環(huán)境的重要性。黨的十九大更是將建設美麗中國作為強國目標之一提出。按照習近平總書(shū)記來(lái)寧視察時(shí)的重要指示，結合寧夏生態(tài)脆弱的實(shí)際和百姓現實(shí)需求，自治區第十二次黨代會(huì )提出大力實(shí)施生態(tài)立區戰略。

　　生態(tài)立區，如何落棋？如何“提筆作畫(huà)”將藍圖變?yōu)楝F實(shí)？又如何為美麗中國貢獻寧夏“色彩”？

　　《實(shí)施意見(jiàn)》給出時(shí)間表、路線(xiàn)圖：將中央關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署融于寧夏實(shí)際，以沿黃經(jīng)濟帶建設和生態(tài)修復、污染治理、制度機制為重點(diǎn)，提出了一系列工作要求和配套支持政策；聚焦全區水土涵養、水土保持、防風(fēng)防沙、生物多樣性保護等生態(tài)建設短板，以及大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，提出實(shí)施一系列指向性明確的行動(dòng)，集中力量打殲滅戰，力爭通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，解決我區突出環(huán)境問(wèn)題。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶、實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復工程、打好環(huán)境污染防治攻堅戰、推進(jìn)生態(tài)文明體制機制改革、加強生態(tài)環(huán)境保護管控和督查、強化生態(tài)立區戰略實(shí)施的組織保障6部分，提出了28條政策措施。

　　細看每一條政策措施，處處皆是民心所盼。

　　——打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、嚴格產(chǎn)業(yè)項目準入、強化資源節約集約利用、培育生態(tài)優(yōu)先意識和理念、推進(jìn)城鎮綠色化發(fā)展和加快美麗鄉村建設等措施，通過(guò)“推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式、倡導推行綠色生活方式、加快建設綠色城鄉”三大舉措，打造生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合、人水和諧的沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶，為百姓提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。

　　——實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復工程，強化河湖全域化、系統化、綜合化保護和治理，加強賀蘭山、六盤(pán)山、羅山為重點(diǎn)的自然保護區生態(tài)保護和修復，統籌推進(jìn)荒山荒漠、平原綠洲、城鄉通道、河湖溝渠造林綠化等，通過(guò)開(kāi)展母親河保護、賀蘭山六盤(pán)山羅山重點(diǎn)保護、新一輪國土綠化、自然保護區整治、農田保護和荒漠化治理五大行動(dòng)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局，還自然以寧靜和諧美麗，還百姓一個(gè)天藍云白、山清水秀的優(yōu)美環(huán)境。

　　——打好環(huán)境污染防治攻堅戰，強化煤塵、煙塵、揚塵、汽塵、異味污染綜合防治和重污染天氣應對，加快水環(huán)境污染防治，強化城鎮污水處理等，進(jìn)一步細化“藍天、碧水、凈土”三大行動(dòng)的目標、任務(wù)和具體舉措，用3-5年基本解決環(huán)境突出問(wèn)題，讓百姓呼吸上新鮮空氣，喝上干凈放心的水。

　　——推進(jìn)生態(tài)文明體制機制改革方面，通過(guò)改革生態(tài)環(huán)境保護體制、健全生態(tài)環(huán)境保護決策機制、政績(jì)考核和責任追究機制、綠色投入和激勵機制、生態(tài)建設和環(huán)境治理市場(chǎng)體系、生態(tài)保護補償制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度七項制度機制，形成源頭預防、過(guò)程嚴管、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，為“環(huán)境優(yōu)美”建立起保駕護航的長(cháng)效機制。

　　——加強生態(tài)環(huán)境保護管控和督查，實(shí)施“三區三縣”分類(lèi)管控、開(kāi)發(fā)強度管控和責任分級管控制度，構建國土空間開(kāi)發(fā)保護制度，建立領(lǐng)導干部干預生態(tài)環(huán)境保護執法登記制度等，通過(guò)加強空間規劃管控、環(huán)境立法管控、環(huán)境風(fēng)險管控三大管控措施，強化黨政督察、執法監管、社會(huì )監督三大監督措施，落實(shí)黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任，構筑立體責任體系，為美麗寧夏建設保駕護航。

　　——強化生態(tài)立區戰略實(shí)施的組織保障，強化人才隊伍建設和科技創(chuàng )新，加大財政投入，統籌整合專(zhuān)項資金，穩定增加生態(tài)環(huán)保資金支持力度，通過(guò)“加強組織領(lǐng)導、智力支撐、資金保障、能力建設”四大舉措，確?！秾?shí)施意見(jiàn)》順利實(shí)施，開(kāi)花結果。

　　28條政策措施，是生態(tài)立區戰略的落地生根的具體舉措，也是對全區百姓的莊嚴承諾。

　　“我們將深入實(shí)施‘藍天、碧水、凈土’三大行動(dòng)，確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。”自治區環(huán)保廳負責人說(shuō)，下一步，將按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，開(kāi)展燃煤、煙塵、機動(dòng)車(chē)、揚塵污染協(xié)同治理，全面淘汰城市建成區20蒸噸及以下燃煤鍋爐，抓好異味治理，對群眾反映強烈的限期、限產(chǎn)整改，還群眾清新空氣；加強黃河支流、重點(diǎn)湖泊保護和入黃排水溝整治，全面取締工業(yè)企業(yè)直排口，推進(jìn)污水集中治理、廢水深度治理，為群眾創(chuàng )造更多親水環(huán)境；實(shí)施土壤環(huán)境監測全覆蓋，嚴格整治農業(yè)面源污染，從源頭保障人居環(huán)境安全。