面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，今年以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)，延續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1至9月，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.0%，高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)。

“向好”二字的背后，“降成本”功勞不小。作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“先手棋”，我省持續(xù)精準(zhǔn)、深入推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了顯著成效。11月15日，省發(fā)改委“曬”出了今年前三季度我省降成本“成績(jī)單”：全省共為企業(yè)減負(fù)約845億元，減負(fù)力度位居全國(guó)前列，今年8月，國(guó)務(wù)院第四次大督查要求我省將降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為典型經(jīng)驗(yàn)上報(bào)。

政策落地有聲企業(yè)降本增效

據(jù)省有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1至9月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本為87.34元，同比下降1.23元，我省企業(yè)生產(chǎn)成本全面下降。

是否瞄準(zhǔn)企業(yè)“痛點(diǎn)”，打通阻梗“關(guān)鍵點(diǎn)”，是降成本政策能否取得預(yù)期效果的關(guān)鍵。

在企業(yè)的降成本呼聲中，減稅降費(fèi)最為迫切。因此，在我省已出臺(tái)的降成本優(yōu)環(huán)境政策舉措中，減稅降費(fèi)力度最大，成效也最為顯著——在前三季度我省企業(yè)減負(fù)清單中，全省共為企業(yè)減負(fù)約845億元，其中減免稅費(fèi)688.36億元。

融資成本、物流成本、用能成本……都是壓在企業(yè)身上的“大山”，也是我省降成本的重點(diǎn)領(lǐng)域。前三季度，我省企業(yè)生產(chǎn)要素成本全面下降，共降低融資成本、用工成本、用地用能成本和物流成本156.71億元，其中降低融資成本約75億元、用工成本21.41億元、用能成本29.19億元、物流成本14.63億元……降成本、優(yōu)環(huán)境，彰顯我省以“減法”換取企業(yè)效益“加法”的決心：1至9月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1809億元，同比增長(zhǎng)25.6%，較上年同期提高13.1個(gè)百分點(diǎn)。

優(yōu)化軟環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力

10月9日，江西深盈彩印公司負(fù)責(zé)人黃明平在領(lǐng)取到全省首批“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，高興地說(shuō)：“一個(gè)窗口，3天辦結(jié)，再也不用跑斷腿了。”這得益于南昌市在全省率先實(shí)施的“多證合一”改革，交通運(yùn)輸、商務(wù)、房管等部門(mén)的登記備案事項(xiàng)全部整合，實(shí)現(xiàn)“三十三證合一”。

“減證”，是我省降低制度性交易成本、激活市場(chǎng)活力的一個(gè)縮影。“環(huán)境就是生產(chǎn)力，政府效能高一分，企業(yè)成本就低一分，地方競(jìng)爭(zhēng)力就增一分”，這已成為我省各級(jí)黨委、政府的共識(shí)。

在各地出臺(tái)的降成本優(yōu)環(huán)境政策中，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的舉措，絕大部分是針對(duì)企業(yè)反映較為突出的問(wèn)題和訴求，涉及行政服務(wù)效率提高、市場(chǎng)監(jiān)管體系完善、良好營(yíng)商環(huán)境打造等方面。

今年以來(lái)，我省共清理取消了企業(yè)生產(chǎn)辦證環(huán)節(jié)各類(lèi)證明材料114項(xiàng)，精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)16項(xiàng)，行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)分別累計(jì)精簡(jiǎn)58%和68%。政府服務(wù)水平和入企幫扶效果顯著提升，前三季度共解決企業(yè)具體訴求11220個(gè)。

企業(yè)成本持續(xù)下降，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有效激發(fā)了微觀經(jīng)濟(jì)主體潛能，全省經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育加速。1至9月，全省新登記企業(yè)10.73萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)27.05%，注冊(cè)資本8598.48億元，同比增長(zhǎng)83.24%，市場(chǎng)活力迸發(fā)。發(fā)展后勁也在不斷增強(qiáng)，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.6%，民間投資同比增長(zhǎng)12.6%，民間投資保持活力。

持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，讓企業(yè)輕裝上陣

隨著去年連續(xù)兩批、共100條降成本優(yōu)環(huán)境政策的實(shí)施，一些共性的、好解決的問(wèn)題基本得到解決，剩下的“硬骨頭”該怎么啃?

“降成本、優(yōu)環(huán)境必須持續(xù)用力、久久為功，直面痛點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家新政策、發(fā)展新要求、企業(yè)新訴求，持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)有更多更直接的獲得感。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。11月9日，省政府出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)深入推進(jìn)降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的補(bǔ)充意見(jiàn)》，減負(fù)“新30條”，重點(diǎn)圍繞降低企業(yè)稅費(fèi)、制度性交易、物流、融資、用能、用工等方面成本精準(zhǔn)施策。

一分部署，九分落實(shí)。我省將緊密跟蹤國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，針對(duì)企業(yè)反映的稅費(fèi)、融資、物流、用能等共性問(wèn)題，爭(zhēng)取在政策范圍內(nèi)能夠最大限度回應(yīng)企業(yè)訴求，做到政策不漏項(xiàng)、細(xì)化有特色，擴(kuò)大政策受益面。同時(shí)，對(duì)已出臺(tái)的政策進(jìn)行逐一梳理、逐條評(píng)估，與各地各部門(mén)“對(duì)賬”，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)變化的政策及時(shí)調(diào)整完善。