近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、科技部、國土資源部、住建部、商務(wù)部、海關(guān)總署以2018年第4號公告發(fā)布《中國開(kāi)發(fā)區審核公告目錄(2018年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)，我市申報的18家開(kāi)發(fā)區全部進(jìn)入該新版《目錄》。 目前，全國共有各類(lèi)國家級開(kāi)發(fā)區552家，省級開(kāi)發(fā)區1991家，其中浙江省共有國家級開(kāi)發(fā)區37家，省級開(kāi)發(fā)區82家。我市申報的18家開(kāi)發(fā)區，包括國家級開(kāi)發(fā)區9家，省級開(kāi)發(fā)區9家。

國家級開(kāi)發(fā)區9家：寧波經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、寧波大榭開(kāi)發(fā)區、寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、寧波杭州灣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、寧波保稅區、浙江寧波出口加工區、寧波梅山保稅區、浙江慈溪出口加工區。

省級開(kāi)發(fā)區9家：寧波望春工業(yè)園、浙江鎮海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、寧波鄞州工業(yè)園區、浙江奉化經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、浙江象山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、浙江寧海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、浙江余姚經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、浙江余姚工業(yè)園區、浙江慈溪濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。

據市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，與2006年第一版開(kāi)發(fā)區審核公告目錄相比，我市國家級開(kāi)發(fā)區數量從過(guò)去的6家增加到9家，為下一步創(chuàng )建國家級高新區打下基礎。此外， 2014年后，省政府還批復了浙江鄞州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、浙江前洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、浙臺(象山石浦)經(jīng)貿合作區和寧波南部濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區4家省級開(kāi)發(fā)區(時(shí)間問(wèn)題此次未列入目錄)，由此，我市省級開(kāi)發(fā)區數量達13家。

“開(kāi)發(fā)區是寧波最早對外開(kāi)放的窗口，為寧波的經(jīng)濟騰飛立下汗馬功勞。”寧波市發(fā)改委工業(yè)處處長(cháng)高海軍介紹，成立于1984年10月的寧波經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為全國首批14家國家級開(kāi)發(fā)區之一，面積29.6平方公里。目前開(kāi)發(fā)區已經(jīng)成為東北亞航運中心，華東地區重要制造業(yè)基地、區域性現代物流中心、現代化濱海新城區。形成臨港大工業(yè)、機械裝備制造業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)及零部件制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的較為完整的現代化工業(yè)體系。

下一步我市將繼續發(fā)揮國家省級開(kāi)發(fā)區的盈利帶動(dòng)性作用，通過(guò)整合提升，統籌協(xié)作，創(chuàng )新發(fā)展，打造若干個(gè)國內知名品牌產(chǎn)業(yè)園區，加速寧波產(chǎn)業(yè)爭先，助力寧波名城名都建設。”高海軍表示。

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國家為何要制定目錄

開(kāi)發(fā)區建設是我國改革開(kāi)放的成功實(shí)踐。3月2日，國家發(fā)改委發(fā)布的《中國開(kāi)發(fā)區審核公告目錄》(2018年版)說(shuō)明顯示，自1984年設立首批國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以來(lái)，我國各類(lèi)開(kāi)發(fā)區發(fā)展迅速，成為推動(dòng)我國工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展和對外開(kāi)放的重要平臺，對促進(jìn)體制改革、改善投資環(huán)境、引導產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)揮了不可替代的作用。

但在開(kāi)發(fā)區發(fā)展過(guò)程中，也出現了數量過(guò)多、布局不合理、低水平重復建設、惡性競爭等問(wèn)題。為此，2003年至2006年對全國開(kāi)發(fā)區進(jìn)行了清理整頓。清理整頓后，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、國土資源部、原建設部發(fā)布了2006年版《目錄》，公告了符合條件的1568個(gè)開(kāi)發(fā)區，對于促進(jìn)和規范開(kāi)發(fā)區發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

2018年版《目錄》的主要變化是，2018年版《目錄》包括2543個(gè)開(kāi)發(fā)區，其中國家級開(kāi)發(fā)區552個(gè)和省級開(kāi)發(fā)區1991個(gè)。與2006年版《目錄》相比，2018年版《目錄》增加了975個(gè)開(kāi)發(fā)區，其中，2006年版《目錄》內的1511個(gè)、新增1032個(gè)，總體反映當前開(kāi)發(fā)區實(shí)際狀況，滿(mǎn)足地方發(fā)展需要。