“聚天下英才而用之”，人才暗戰(zhàn)，各省持續(xù)升溫。

4月24日,江西省委書記、省長(zhǎng)劉奇在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神專題研討班上表示，要抓住人才這個(gè)“第一資源”，積極推出最優(yōu)惠政策，搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好的人才環(huán)境，打好“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。

引才政策頻出

去年，剛剛從武漢大學(xué)博士畢業(yè)的程自強(qiáng)，選擇從武漢回到江西。“我是江西人，而且當(dāng)時(shí)江西人才引進(jìn)的政策不錯(cuò)，尤其是各大高校對(duì)引進(jìn)博士的力度比較大，給房、給錢、給職稱，所以我決定回江西發(fā)展。”

誠(chéng)如程自強(qiáng)所說(shuō)，近年來(lái)，江西引才育才聚才政策體系不斷完善，越來(lái)越多的人才選擇回到江西發(fā)展。

4月13日，江西省首批“雙千計(jì)劃”引進(jìn)類項(xiàng)目評(píng)選申報(bào)工作結(jié)束，共接受了來(lái)自20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1698名高端人才的申報(bào)。“雙千計(jì)劃”去年11月正式出爐，江西計(jì)劃將用5年左右的時(shí)間，面向省外和國(guó)(境)外，引進(jìn)1000名左右“高精尖缺”優(yōu)秀高層次人才和100個(gè)左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，面向省內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)1000名左右高層次人才。

隨后，各設(shè)區(qū)市也在針對(duì)自身情況，出臺(tái)了相應(yīng)的搶人才優(yōu)惠政策。5月2日，南昌市最新人才新政“英雄城聚才計(jì)劃”正式實(shí)施，計(jì)劃未來(lái)五年安排100億元人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，聚集100名國(guó)內(nèi)外頂尖人才和國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，500名地方級(jí)領(lǐng)軍人才，2000名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才和社會(huì)事業(yè)緊缺急需人才，新增10萬(wàn)名技能人才，吸引50萬(wàn)名青年人才在昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。與以往相比，此次引才政策全面覆蓋“高中基”各階層人才。

緊接著，贛州公示了20名面向海內(nèi)外選聘的博士黨政儲(chǔ)備人才擬聘用人員，這些儲(chǔ)備人才如工作表現(xiàn)優(yōu)秀，四年后可提任副處級(jí)職務(wù)。除了在工作方面的安排外，在生活方面贛州市也給予了充分的考慮。選聘人員在贛州沒(méi)有住房的，可優(yōu)惠租住人才住房或享受租房補(bǔ)貼，租住2年后可按核定價(jià)的80%購(gòu)買;自行解決住房的，來(lái)贛州工作滿2年后給予一次性20萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼。除正常的工資待遇外，給予每年6萬(wàn)元的人才特殊津貼，連續(xù)發(fā)放3年。

其實(shí)，在此波“搶人”大潮席卷之前，江西各地市早已陸續(xù)出臺(tái)政策，招賢納才。2011年，九江市啟動(dòng)“雙百?雙千”人才工程;2013年，上饒市在全省率先實(shí)施“饒商回歸”工程，舉辦“全球饒商大會(huì)”，統(tǒng)籌一億元發(fā)展資金，用于人才引進(jìn)和服務(wù);2016年，宜春市部署“百千萬(wàn)人才引進(jìn)工程”、“領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃”等9項(xiàng)人才工程和計(jì)劃，提出了一系列創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)、保障等方面的舉措……

不僅如此，江西已連續(xù)4年組團(tuán)北上“搶人”。今年3月26-28日，江西組團(tuán)赴東北地區(qū)開(kāi)展專場(chǎng)引進(jìn)高層次人才招聘會(huì)，并計(jì)劃從4月-12月，組團(tuán)外出舉行7場(chǎng)招聘會(huì)“搶人”，力爭(zhēng)全年引進(jìn)1000名博士。

城市發(fā)展需要人才支撐，江西各地競(jìng)相使出大招吸引人才，送戶口、給房補(bǔ)、發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)……一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈。

現(xiàn)在的程自強(qiáng)，已經(jīng)在華東交通大學(xué)任職近一年。“我當(dāng)時(shí)也比較了一下各省市在政策、經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)等方面的情況，最終還是被華東交大優(yōu)厚的條件所吸引。”

平臺(tái)是關(guān)鍵

江西省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)麻智輝告訴記者，他對(duì)江西搶人才政策比較看好，“現(xiàn)在全國(guó)都在上演‘搶人’大戰(zhàn)，江西現(xiàn)在的政策還是比較開(kāi)放的，力度也比較大。”北上廣深等一線城市因其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展機(jī)遇，吸引了大量人才前往，江西可以從側(cè)面趕超，吸引人才。在麻智輝看來(lái)，吸引人才最重要的還是搭建好平臺(tái)。對(duì)高端人才來(lái)說(shuō)，重要的不只是薪酬，他們最看重的是發(fā)展平臺(tái)。“能做成事、做他們想做的事才是他們最在乎的。”

對(duì)此，程自強(qiáng)也表示贊同，“其他省市的條件并不比江西差，甚至更好，我最后選擇回到江西還是看重了江西的平臺(tái)。”在同等條件下，承諾優(yōu)先考核評(píng)職稱、提供一個(gè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、相對(duì)自由的研發(fā)環(huán)境、研究成果可以轉(zhuǎn)化等才是吸引程自強(qiáng)留下來(lái)的關(guān)鍵。

既然享受到了這里的優(yōu)厚條件，就要用自己的力量為江西的發(fā)展添磚加瓦，這是程自強(qiáng)暗下的決心。同樣，他也期望可以像江西財(cái)經(jīng)大學(xué)科研處副處長(zhǎng)方玉明一樣，通過(guò)學(xué)校構(gòu)建的平臺(tái)發(fā)展自己的事業(yè)。

2013年，方玉明通過(guò)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)的引才計(jì)劃，從新加坡南洋理工大學(xué)畢業(yè)之后就來(lái)到江西從事視覺(jué)大數(shù)據(jù)等方向的研究，如今已是江西財(cái)經(jīng)大學(xué)最年輕的教授、博導(dǎo)之一，并獲2017年度江西省杰出青年人才計(jì)劃資助，其團(tuán)隊(duì)還與省公安廳反恐總隊(duì)合作，研究基于公共安全的視頻處理技術(shù)，直接服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

麻智輝分析說(shuō)，江西在吸引人才之后，要通過(guò)搭建更好的事業(yè)平臺(tái)來(lái)留住人才、用好人才，為其營(yíng)造更適合的工作環(huán)境。也要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建新型的人才管理模式，釋放人才潛能。

當(dāng)前，江西各地不斷完善人才成長(zhǎng)機(jī)制。今年4月，江西出臺(tái)46項(xiàng)舉措深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，從放權(quán)松綁、引進(jìn)培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面為更好留住人才提供保障，讓人才既能“留身”，也能“留心”。隨著江西引進(jìn)人才政策的不斷“加碼”，越來(lái)越多的人才會(huì)程自強(qiáng)一樣選擇江西。

環(huán)境是短板

雖然江西人才吸引力不斷增強(qiáng)，但是人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高層次人才缺乏依然是江西人才隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸難題。

“人才就好比一粒優(yōu)良的種子，要讓這粒種子落地、生根、成長(zhǎng)、結(jié)果，就要有與之相適應(yīng)的成長(zhǎng)環(huán)境。”麻智輝分析說(shuō)，江西目前的人才成長(zhǎng)環(huán)境只有70分，還需要不斷改善。

而人才成長(zhǎng)環(huán)境，最基礎(chǔ)的就是引才政策。比如，石家莊大專及以上畢業(yè)生落戶手續(xù)當(dāng)日辦結(jié)，本科生購(gòu)房補(bǔ)貼5萬(wàn);廈門為留住人才，買房打折，頂尖人才團(tuán)隊(duì)，資助最高可達(dá)一個(gè)億，給錢給政策;長(zhǎng)沙買房局部取消限購(gòu)、幾乎零門檻落戶……與之相比，江西各地市引才政策的力度和開(kāi)放度有待提高。

除了向人才提供“愿意來(lái)”的政策外，更重要的是搭建好人才成長(zhǎng)的平臺(tái)，建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制和人才優(yōu)先發(fā)展的保障體系，讓人才來(lái)了有施展才華的空間，有“不想走”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“我有許多同學(xué)想回江西發(fā)展，但發(fā)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)的企業(yè)很少有自己的研發(fā)平臺(tái)，這些企業(yè)的研發(fā)部門大多設(shè)在其他省市，而江西更多時(shí)候只是沒(méi)有技術(shù)含量的代加工而已。”程自強(qiáng)告訴記者，當(dāng)初和他一起準(zhǔn)備回江西的同學(xué)，經(jīng)過(guò)幾輪面試后，并沒(méi)有找到與之相適應(yīng)的企業(yè)，最后不得不選擇離開(kāi)，去南京發(fā)展。

程自強(qiáng)說(shuō)，江西基礎(chǔ)條件存在不足，缺少一些高精尖的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。為此，江西要改善發(fā)展環(huán)境，要繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)孵化器等企業(yè)人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)“一產(chǎn)一院”、“一產(chǎn)一校”工作，推進(jìn)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)。

另外，麻志輝坦言，江西本土人才流失現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，江西在為引才引智出臺(tái)一系列政策的同時(shí)，也要重視培養(yǎng)本地人才。。網(wǎng)絡(luò)上有段子形容江西的人才流動(dòng)：贛州人去廣東，萍鄉(xiāng)宜春人去長(zhǎng)沙，上饒人去杭州、上海，九江人去武漢，省會(huì)南昌基本上是無(wú)人問(wèn)津。雖然表述太過(guò)，但不可否認(rèn)，多年來(lái)，江西漸漸成為一個(gè)“人才中轉(zhuǎn)站”。

《江西省2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，博士層次畢業(yè)生中，江西生源占比為66.67%，而在省內(nèi)就業(yè)占比為71.3%，流向順差為4.63%，即流入。而碩士、本科、?？迫齻€(gè)層次均為逆差，即流出，比例分別為5.91%、15.62%、20.29%。江西高校畢業(yè)生流出的目的地主要是廣東、上海、浙江。

劉奇曾多次強(qiáng)調(diào)，江西要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本靠人才。作為中部欠發(fā)達(dá)省份的江西，在這一輪人才競(jìng)爭(zhēng)中想要占得先機(jī)，就要充分利用引進(jìn)人才和避免人才流失，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)良的后備人才梯隊(duì)，推進(jìn)江西的高質(zhì)量發(fā)展。