“聚天下英才而用之”，人才暗戰(zhàn)，各省持續(xù)升溫。

4月24日,江西省委書記、省長劉奇在全省市廳級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題研討班上表示，要抓住人才這個“第一資源”，積極推出最優(yōu)惠政策，搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，營造良好的人才環(huán)境，打好“人才爭奪戰(zhàn)”。

引才政策頻出

去年，剛剛從武漢大學博士畢業(yè)的程自強，選擇從武漢回到江西。“我是江西人，而且當時江西人才引進的政策不錯，尤其是各大高校對引進博士的力度比較大，給房、給錢、給職稱，所以我決定回江西發(fā)展。”

誠如程自強所說，近年來，江西引才育才聚才政策體系不斷完善，越來越多的人才選擇回到江西發(fā)展。

4月13日，江西省首批“雙千計劃”引進類項目評選申報工作結束，共接受了來自20個國家和地區(qū)的1698名高端人才的申報。“雙千計劃”去年11月正式出爐，江西計劃將用5年左右的時間，面向省外和國(境)外，引進1000名左右“高精尖缺”優(yōu)秀高層次人才和100個左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，面向省內重點培養(yǎng)1000名左右高層次人才。

隨后，各設區(qū)市也在針對自身情況，出臺了相應的搶人才優(yōu)惠政策。5月2日，南昌市最新人才新政“英雄城聚才計劃”正式實施，計劃未來五年安排100億元人才發(fā)展經(jīng)費，通過體制機制創(chuàng)新，聚集100名國內外頂尖人才和國家級領軍人才，500名地方級領軍人才，2000名重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才和社會事業(yè)緊缺急需人才，新增10萬名技能人才，吸引50萬名青年人才在昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。與以往相比，此次引才政策全面覆蓋“高中基”各階層人才。

緊接著，贛州公示了20名面向海內外選聘的博士黨政儲備人才擬聘用人員，這些儲備人才如工作表現(xiàn)優(yōu)秀，四年后可提任副處級職務。除了在工作方面的安排外，在生活方面贛州市也給予了充分的考慮。選聘人員在贛州沒有住房的，可優(yōu)惠租住人才住房或享受租房補貼，租住2年后可按核定價的80%購買;自行解決住房的，來贛州工作滿2年后給予一次性20萬元的住房補貼。除正常的工資待遇外，給予每年6萬元的人才特殊津貼，連續(xù)發(fā)放3年。

其實，在此波“搶人”大潮席卷之前，江西各地市早已陸續(xù)出臺政策，招賢納才。2011年，九江市啟動“雙百?雙千”人才工程;2013年，上饒市在全省率先實施“饒商回歸”工程，舉辦“全球饒商大會”，統(tǒng)籌一億元發(fā)展資金，用于人才引進和服務;2016年，宜春市部署“百千萬人才引進工程”、“領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊培育計劃”等9項人才工程和計劃，提出了一系列創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、激勵、流動、保障等方面的舉措……

不僅如此，江西已連續(xù)4年組團北上“搶人”。今年3月26-28日，江西組團赴東北地區(qū)開展專場引進高層次人才招聘會，并計劃從4月-12月，組團外出舉行7場招聘會“搶人”，力爭全年引進1000名博士。

城市發(fā)展需要人才支撐，江西各地競相使出大招吸引人才，送戶口、給房補、發(fā)獎勵……一場沒有硝煙的“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈。

現(xiàn)在的程自強，已經(jīng)在華東交通大學任職近一年。“我當時也比較了一下各省市在政策、經(jīng)濟、平臺等方面的情況，最終還是被華東交大優(yōu)厚的條件所吸引。”

平臺是關鍵

江西省社科院經(jīng)濟所所長麻智輝告訴記者，他對江西搶人才政策比較看好，“現(xiàn)在全國都在上演‘搶人’大戰(zhàn)，江西現(xiàn)在的政策還是比較開放的，力度也比較大。”北上廣深等一線城市因其經(jīng)濟實力、完善的基礎設施和發(fā)展機遇，吸引了大量人才前往，江西可以從側面趕超，吸引人才。在麻智輝看來，吸引人才最重要的還是搭建好平臺。對高端人才來說，重要的不只是薪酬，他們最看重的是發(fā)展平臺。“能做成事、做他們想做的事才是他們最在乎的。”

對此，程自強也表示贊同，“其他省市的條件并不比江西差，甚至更好，我最后選擇回到江西還是看重了江西的平臺。”在同等條件下，承諾優(yōu)先考核評職稱、提供一個專業(yè)的實驗室、相對自由的研發(fā)環(huán)境、研究成果可以轉化等才是吸引程自強留下來的關鍵。

既然享受到了這里的優(yōu)厚條件，就要用自己的力量為江西的發(fā)展添磚加瓦，這是程自強暗下的決心。同樣，他也期望可以像江西財經(jīng)大學科研處副處長方玉明一樣，通過學校構建的平臺發(fā)展自己的事業(yè)。

2013年，方玉明通過江西財經(jīng)大學的引才計劃，從新加坡南洋理工大學畢業(yè)之后就來到江西從事視覺大數(shù)據(jù)等方向的研究，如今已是江西財經(jīng)大學最年輕的教授、博導之一，并獲2017年度江西省杰出青年人才計劃資助，其團隊還與省公安廳反恐總隊合作，研究基于公共安全的視頻處理技術，直接服務社會發(fā)展。

麻智輝分析說，江西在吸引人才之后，要通過搭建更好的事業(yè)平臺來留住人才、用好人才，為其營造更適合的工作環(huán)境。也要創(chuàng)新體制機制，構建新型的人才管理模式，釋放人才潛能。

當前，江西各地不斷完善人才成長機制。今年4月，江西出臺46項舉措深化人才發(fā)展體制機制改革，從放權松綁、引進培養(yǎng)、評價激勵、服務保障等方面為更好留住人才提供保障，讓人才既能“留身”，也能“留心”。隨著江西引進人才政策的不斷“加碼”，越來越多的人才會程自強一樣選擇江西。

環(huán)境是短板

雖然江西人才吸引力不斷增強，但是人才總量不足、結構不優(yōu)、高層次人才缺乏依然是江西人才隊伍建設的瓶頸難題。

“人才就好比一粒優(yōu)良的種子，要讓這粒種子落地、生根、成長、結果，就要有與之相適應的成長環(huán)境。”麻智輝分析說，江西目前的人才成長環(huán)境只有70分，還需要不斷改善。

而人才成長環(huán)境，最基礎的就是引才政策。比如，石家莊大專及以上畢業(yè)生落戶手續(xù)當日辦結，本科生購房補貼5萬;廈門為留住人才，買房打折，頂尖人才團隊，資助最高可達一個億，給錢給政策;長沙買房局部取消限購、幾乎零門檻落戶……與之相比，江西各地市引才政策的力度和開放度有待提高。

除了向人才提供“愿意來”的政策外，更重要的是搭建好人才成長的平臺，建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制和人才優(yōu)先發(fā)展的保障體系，讓人才來了有施展才華的空間，有“不想走”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“我有許多同學想回江西發(fā)展，但發(fā)現(xiàn)相關專業(yè)的企業(yè)很少有自己的研發(fā)平臺，這些企業(yè)的研發(fā)部門大多設在其他省市，而江西更多時候只是沒有技術含量的代加工而已。”程自強告訴記者，當初和他一起準備回江西的同學，經(jīng)過幾輪面試后，并沒有找到與之相適應的企業(yè)，最后不得不選擇離開，去南京發(fā)展。

程自強說，江西基礎條件存在不足，缺少一些高精尖的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。為此，江西要改善發(fā)展環(huán)境，要繼續(xù)推進省級企業(yè)技術中心、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、新經(jīng)濟企業(yè)孵化器等企業(yè)人才發(fā)展平臺建設，積極推進“一產(chǎn)一院”、“一產(chǎn)一校”工作，推進省級制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設。

另外，麻志輝坦言，江西本土人才流失現(xiàn)象也十分嚴重，江西在為引才引智出臺一系列政策的同時，也要重視培養(yǎng)本地人才。。網(wǎng)絡上有段子形容江西的人才流動：贛州人去廣東，萍鄉(xiāng)宜春人去長沙，上饒人去杭州、上海，九江人去武漢，省會南昌基本上是無人問津。雖然表述太過，但不可否認，多年來，江西漸漸成為一個“人才中轉站”。

《江西省2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)質量報告》數(shù)據(jù)顯示，博士層次畢業(yè)生中，江西生源占比為66.67%，而在省內就業(yè)占比為71.3%，流向順差為4.63%，即流入。而碩士、本科、?？迫齻€層次均為逆差，即流出，比例分別為5.91%、15.62%、20.29%。江西高校畢業(yè)生流出的目的地主要是廣東、上海、浙江。

劉奇曾多次強調，江西要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新，根本靠人才。作為中部欠發(fā)達省份的江西，在這一輪人才競爭中想要占得先機，就要充分利用引進人才和避免人才流失，形成結構優(yōu)良的后備人才梯隊，推進江西的高質量發(fā)展。