未來建設(shè)一個什么樣的徐州?如何把規(guī)劃的“定位”變成實際的“地位”?
市委書記周鐵根說,他到徐州工作以后,經(jīng)常思考這三個問題:
如何把徐州中心城市優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,如何打破跟隨發(fā)展思維模式和傳統(tǒng)路徑依賴,闖出一條綠色生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的路子;
在經(jīng)濟全球化的大潮中,各種生產(chǎn)要素加速流動,科技變革和新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)的情況下,如何抓住機遇通過新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)彎道超車?
今天,站在新發(fā)展起點上的徐州,仍然繞不過這“三問”。“三問”的內(nèi)涵在發(fā)生變化,“三問”的解題思路也在創(chuàng)新。
徐州“發(fā)展三問”,大徐今天試著作答,拋磚引玉。
如何把中心城市優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?
要用交通和城市,聚發(fā)展之力。
徐州作為“中心城市”,不能只是地理意義上的“中心”,必須是經(jīng)濟社會發(fā)展意義上的“中心”,力爭做到“徐州之于淮海經(jīng)濟區(qū),如同上海之于長江三角洲”。
徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市,還需要很多努力。
以濟寧為例
目前徐州盡管在指標(biāo)上有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢,但還沒有形成絕對的領(lǐng)先。
常住人口:
近五年,徐州濟寧兩個市差距基本穩(wěn)定在40萬人。
GDP:
徐州2013年高出濟寧934億元,2017年擴大到1955億元。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比:
徐州過去五年提高了2.3個百分點;濟寧提高了7.3個百分點。
中心城市是徐州最突出的競爭優(yōu)勢,但不是誰封出來的、更不是自己喊出來的,是要靠實實在在干出來的。
只有經(jīng)濟實力強了、城市能級品質(zhì)高了、首位度提升了,自己才會有底氣,別人才能夠服氣。
建設(shè)好徐州這座城,把她作為淮海經(jīng)濟區(qū)20個城市的主要人才、總部經(jīng)濟集聚地。
建設(shè)“一帶一路”高水平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟合作高地、江蘇向西開放的門戶。
在徐州構(gòu)建起“米字型”立體交通網(wǎng)絡(luò),包括航空和鐵路、高速公路,贏得發(fā)展“先手棋”。
對標(biāo)國際最高標(biāo)準,打造全國一流營商環(huán)境,厚植高質(zhì)量發(fā)展的土壤。
只有集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素,才能讓徐州擴大發(fā)展優(yōu)勢,進而增強對周邊的輻射力和帶動力。
2如何打破跟隨發(fā)展思維模式和傳統(tǒng)路徑依賴,闖出新路子?
要向三個舊觀念,說再見!
要擺脫“地級市思維”。
蘇州一樣也是個地級市,但從其發(fā)展的思路、格局和效果來看,已經(jīng)遠遠超出了一個地級市的范疇。
今天,在隴海線上,徐州經(jīng)濟總量去年僅次于鄭州、西安。在淮海經(jīng)濟區(qū)這個1億多人口、10多萬平方公里區(qū)域內(nèi),徐州是最大的、首位的城市。
“站在云端看徐州”,徐州人需要放眼全國、放眼世界,在這樣的視野上,考慮如何形成區(qū)域中心。
要破除傳統(tǒng)的“蘇北意識”。
蘇北過去是“遠看上海、近學(xué)蘇南”的梯度發(fā)展思維。
經(jīng)濟全球化,特別是信息技術(shù)和高鐵的發(fā)展,帶來了經(jīng)濟地理格局的重塑,已經(jīng)使得地理空間相對不是問題。
徐州不能只把目光放在江蘇省內(nèi),也不能一直成為蘇南的“跟隨者”。否則,一直承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),始終跟著別人的模式跑,如何才能成為“先行軍”。
要卸下老工業(yè)基地“包袱”。
老工業(yè)基地成就了過去的徐州,也支持了國家建設(shè)。
徐州現(xiàn)在要發(fā)展、要環(huán)保、要生態(tài),就要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):能轉(zhuǎn)型升級的,力推;該淘汰的,堅決淘汰。
“包袱”可以變成“資源”。
在綠色發(fā)展成為主流的當(dāng)下,賈汪等地的發(fā)展證明,徐州老工業(yè)基地可以實現(xiàn)鳳凰涅槃。
3如何通過新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)超越?
要搶抓機遇,彎道、改道超車!
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育、集聚迸發(fā),新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整。
不少城市和地區(qū),迎來彎道乃至改道“超車”的機遇,得以重塑競爭格局。貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),杭州信息經(jīng)濟爆發(fā)式增長,都是例證。
創(chuàng)新發(fā)展,徐州有基礎(chǔ)。
要重視科教資源的“富礦”
20余所大中專院校、30余所獨立科研院所,徐州的高校數(shù)量、年畢業(yè)生數(shù)量,在淮海經(jīng)濟區(qū),甚至放眼全國,都是一座科教資源的“富礦”。
要持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新平臺:一城(江蘇淮??萍汲?、一谷(徐州科技創(chuàng)新谷)、一院(徐州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)、一區(qū)(潘安湖科教創(chuàng)新區(qū))。
新興產(chǎn)業(yè),要在徐州跑得更快。
以徐工Xrea工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、鑫華集成電路用多晶硅、恩華創(chuàng)新藥物等為代表,裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥四大新興產(chǎn)業(yè)在徐州不斷加速發(fā)展。
創(chuàng)新科技、新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在哪里,發(fā)展的制高點和經(jīng)濟的競爭力就轉(zhuǎn)向哪里。要搶抓機遇,讓更多新興產(chǎn)業(yè)在徐州成長為參天大樹。
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