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東莞40年:“世界工廠(chǎng)”的進(jìn)與退
梁宙 2018-07-17 16:35:31

“當年我們埋頭苦干,一不小心成為了歷史。”

時(shí)隔40年,唐志平在聊起當年引進(jìn)中國內地第一家來(lái)料加工企業(yè)——太平手袋廠(chǎng)的情形時(shí),依然充滿(mǎn)懷念。他曾擔任太平手袋廠(chǎng)的第三任廠(chǎng)長(cháng),見(jiàn)證了東莞首家來(lái)料加工企業(yè)的興衰。

1978年7月,國務(wù)院頒發(fā)了《開(kāi)展對外加工裝配業(yè)務(wù)試行辦法》,中共廣東省委率先作出發(fā)展來(lái)料加工的決定,東莞、南海、順德、番禺、中山作為先行試點(diǎn)縣。

“三來(lái)一補”模式的誕生,改變了東莞的經(jīng)濟結構,也揭開(kāi)了引用和利用外來(lái)資金的序幕,商人、資金、設備、技術(shù)從香港、臺灣等地紛紛流入,東莞一度成為“東莞塞車(chē),全球缺貨”的“世界工廠(chǎng)”。

40年間,作為改革開(kāi)放先行者的東莞,從珠江東岸一個(gè)普通的農業(yè)縣變身為“世界工廠(chǎng)”,這個(gè)漫長(cháng)的故事流淌在歷史的長(cháng)河中,看似波瀾不驚,但見(jiàn)證者和親歷者而言,卻難以忘懷。

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大雨過(guò)后,河仔村的悶熱被洗刷一空,黃昏中的珠江顯得有些灰暗,像一張老照片。堤壩上站著(zhù)幾個(gè)人,正在眺望對岸,他們大多來(lái)自外地,并不了解這個(gè)地方40年前發(fā)生的故事。

河仔村珠江邊,這里曾是1979年大逃港的發(fā)生地,如今已建成了碼頭。攝影:梁宙

河仔村是虎門(mén)鎮下的一個(gè)村子,和虎門(mén)鎮的繁華比起來(lái),這里似乎已被時(shí)間淡忘。村中新舊房屋交錯分布,走在村道上,出來(lái)活動(dòng)的村民并不多。當地村民介紹,村子里有部分人生活在香港,“他們在這里住十幾天,回香港住十幾天。”

有些村民仍會(huì )聊到1979年的故事,這段歷史在河仔村并不是什么秘密,但時(shí)隔40年,已很少有人主動(dòng)提起。

1970年代,河仔村產(chǎn)生隊的勞作強度很大,村民經(jīng)濟收入低,而同處珠江口的香港正值經(jīng)濟高速發(fā)展階段,河仔村村民對香港社會(huì )的繁榮和美好生活產(chǎn)生了向往,于是有村民悄悄從陸路、水路偷去了香港。

當時(shí),偷去香港是非法的,也是不容易的,逃港者往往幾個(gè)人一艘小艇,從河仔村劃到香港需要六七個(gè)小時(shí),若在香港有人接應,成功的幾率會(huì )大增。

即便萬(wàn)事俱備,若缺點(diǎn)運氣也難以成功。張金勇(化名)是西塘村的村民,他的哥哥、姑姑、阿姨等親人在1970年代都偷去了香港,1979年父親帶著(zhù)他曾計劃從河仔村逃港,但以失敗告終。

據張金勇回憶,1979年年尾的一天,寒意陣陣。父親帶著(zhù)他到了河仔村,準備偷渡去香港。他們一起行動(dòng)的共有五六個(gè)人,大家找到了一位水手帶路,約好晚上行動(dòng)。結果,還未下船就被巡邏的人發(fā)現了,只得各自逃散。

“逃港者若被抓住會(huì )關(guān)到大朗園勞教場(chǎng),需要找人贖回來(lái)。”張金勇覺(jué)得當年沒(méi)能成功逃港是自己的“命”,但轉眼他又說(shuō),自己并不覺(jué)得遺憾,逃港成功的人確實(shí)有人發(fā)達了,但也有逃港者的生活還比不上現在留在村子里的人。

“我哥現在的生活就比不上我。”他深吸一口煙,不愿再多談這段往事。

如今,河仔村的那段歷史已遠去,曾經(jīng)出海的地方修建了碼頭,貨船進(jìn)進(jìn)出出,鳴笛聲響起的時(shí)候,整個(gè)村莊都聽(tīng)得見(jiàn)。

河仔村只是東莞往事的一個(gè)縮影,界面記者查閱?wèn)|莞的部分鎮志、村志,很多都記載了1950年代到1970年代末的“外逃風(fēng)”。

1970年代末,在東莞逃港者跋山涉水踏上香港的土地時(shí),香港人也在觀(guān)察著(zhù)對面內地的悄然變化。

1978年,東莞縣開(kāi)始試行發(fā)展來(lái)料加工產(chǎn)業(yè),確定試點(diǎn)后的十幾天,港商便來(lái)東莞拉開(kāi)了投資的序幕。此后,臺商們又蜂擁而至,徹底改變了這個(gè)貧瘠之地。

與此同時(shí),東莞人逃港的情況逐漸消失,當年外逃的東莞人也開(kāi)始回鄉投資、創(chuàng )辦企業(yè)。

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退休在家的唐志平今年已66歲。平日無(wú)事時(shí),他喜歡早上和朋友們打打太極拳,打完拳去茶樓“嘆早茶”。聊起當年引進(jìn)內地第一家來(lái)料加工企業(yè)的往事,唐志平記憶猶新。

1978年7月30日下午,廣東省輕工局的領(lǐng)導陪同港商張子彌找到了太平服裝廠(chǎng),當時(shí),唐志平只有26歲,在廠(chǎng)里負責供銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

張子彌和太平服裝廠(chǎng)的領(lǐng)導面談時(shí),問(wèn)是否愿意合作做來(lái)料加工。“當時(shí)我們說(shuō)無(wú)所謂,能合作有生意做就談,”唐志平回憶說(shuō),張子彌想試探下我們的加工能力,就給了他們一個(gè)歐洲流行的黑色女裝包,問(wèn)我們能否做出相同的產(chǎn)品。

當時(shí),國內流行的還是印著(zhù)“為人民服務(wù)”的帆布袋,張子彌拿來(lái)的多層女包相比這些帆布包,加工難度很大,但是太平服裝廠(chǎng)的領(lǐng)導還是接了下來(lái)。談好后,張子彌回到賓館休息,太平服裝廠(chǎng)的幾個(gè)員工通宵加班制作手袋。

經(jīng)過(guò)一晚的加班,員工們按照張子彌的要求做出了產(chǎn)品,第二天一早就送到了張子彌面前。“當時(shí)他很驚喜,想不到這么復雜的包我們能做得與原品差不多。”

7月31日,雙方就簽訂了合同,約定在來(lái)料加工、補償貿易上進(jìn)行合作。張子彌先后一共投資300萬(wàn)港幣,所有設備、原材料由張子彌提供,太平服裝廠(chǎng)提供勞動(dòng)力和廠(chǎng)房。

東莞市檔案局展出的太平手袋廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間資料圖。攝影:梁宙

經(jīng)歷了籌備、引進(jìn)設備、試產(chǎn)等階段,1978年9月15日,工廠(chǎng)終于迎來(lái)了投產(chǎn),并獲得了國家工商總局頒發(fā)的第一個(gè)牌照。中國內地第一家來(lái)料加工企業(yè)就這樣開(kāi)張了,企業(yè)取名為“太平手袋廠(chǎng)”。

太平手袋廠(chǎng)采取香港的管理模式,最根本的改革就是工作量按件計算。計件薪酬后,太平手袋廠(chǎng)的生產(chǎn)氣氛立刻變得不一樣,此前效率低、出勤不出力的情況大為改觀(guān)。

“1979年,工程師都是一個(gè)月五六十元工資,最低的是學(xué)徒,十八元一個(gè)月,計件薪酬之后,普通工人月工資可以拿到一百多元,這讓整個(gè)鎮都轟動(dòng)了,很多人想走后門(mén)進(jìn)入太平手袋廠(chǎng)。”唐志平說(shuō)。

此后,大批港商進(jìn)入東莞投資設廠(chǎng)。港商進(jìn)入東莞投資,對東莞的營(yíng)商環(huán)境、意識觀(guān)念更新產(chǎn)生了深遠的影響。

據中共東莞市委黨史研究室編寫(xiě)的《東莞改革開(kāi)放三十年大事記(1978-2008)》記載,1983年,東莞縣與外商簽訂“三來(lái)一補”協(xié)議共2021宗,7.1149億美元;新辦企業(yè)1030戶(hù),共引進(jìn)各種機械設備5.6萬(wàn)多臺(套),價(jià)值2381.9萬(wàn)美元,全縣共收入加工費1.26億美元。而同年,東莞縣生產(chǎn)總值才13.03億元。

東莞改革開(kāi)放三十周年時(shí),曾于1975年任東莞縣委副書(shū)記的李近維向《三聯(lián)生活周刊》總結了東莞改革開(kāi)放成功的關(guān)鍵要素:土地與勞動(dòng)力。在這兩個(gè)關(guān)鍵要素上,東莞縣委選擇了“沒(méi)有風(fēng)險的來(lái)料加工”,其時(shí)廣東省委已率先作出發(fā)展來(lái)料加工的決定。

當年,李近維等人明白,依托香港才是發(fā)展的關(guān)鍵,于是拼命爭取這一塊的資源,縣里從各部門(mén)抽調干部,有的負責談判,有的幫助建工廠(chǎng),有的駐深圳與海關(guān)、邊檢、香港聯(lián)絡(luò ),還有的駐廣州與省里各部門(mén)溝通。政府還動(dòng)員每個(gè)村每個(gè)鎮甚至每個(gè)人,將資源爭奪的主力戰場(chǎng)下放到鄉鎮與村莊。

東莞虎門(mén)鎮龍眼社區《龍眼志》記載了全國農村首家“三來(lái)一補”企業(yè)——龍眼發(fā)具廠(chǎng)的誕生過(guò)程。原籍龍眼的張明姐弟二人偷渡到香港,經(jīng)過(guò)十多年打拼,兄弟倆在香港開(kāi)了家有點(diǎn)規模的假發(fā)發(fā)具廠(chǎng),由于出身不好以及偷渡問(wèn)題,兄弟倆一直回避回鄉,更不敢回鄉投資辦廠(chǎng)。

為了吸引他們回鄉投資,時(shí)任龍眼村大隊黨支部書(shū)記的張旭森向張氏姐弟保證說(shuō)“你們盡管放心,只要肯回來(lái)投資,其他的事我來(lái)處理。”面對部分干部冷言冷語(yǔ)以及上級領(lǐng)導批評,張旭森找到了虎門(mén)公社書(shū)記黎桂康并獲得他的支持,與張氏兄弟成為了第一批“敢吃螃蟹者”,后來(lái)龍眼發(fā)具廠(chǎng)發(fā)展成為全世界最大的假發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。

為了高效運轉,1978年12月21日,東莞縣在全國率先設立對外加工裝配辦公室,主管全縣“三來(lái)一補”合資合作企業(yè)的工作,從洽談、簽約、工商、登記、報關(guān)、辦理進(jìn)口許可證以及香港直通車(chē)手續等,實(shí)行“一條龍”式管理與服務(wù)。

“三來(lái)一補”模式的誕生,開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)時(shí)代。太平手袋廠(chǎng)最鼎盛的時(shí)候,從開(kāi)始的400平方米廠(chǎng)房擴建至后來(lái)的8000平方米。后來(lái),太平手袋廠(chǎng)的管理層發(fā)生了變化,加上勞動(dòng)密集型企業(yè)不再吃香,而且競爭越來(lái)越大,太平手袋廠(chǎng)逐漸走向沒(méi)落。

2007年5月底,太平手袋廠(chǎng)倒閉,廠(chǎng)房被拆除。

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1988年前,在東莞的外資中,港資仍占多半。

1988年后,隨著(zhù)臺商的進(jìn)入,東莞外資結構開(kāi)始發(fā)生變化。“全國臺商三分之一在廣東,廣東臺商三分之一在東莞”,這句民間流傳的話(huà)形象描述了當年?yáng)|莞臺商在全國臺商的占比有多大。

東莞標志性建筑之一——臺商大廈。攝影:梁宙

1987年10月,臺灣決定開(kāi)放臺灣同胞赴大陸探親,兩岸長(cháng)達38年之久的隔絕狀態(tài)終于被打破,同年12月1日,《臺灣地區民眾赴大陸探親辦法》正式實(shí)施。1988年7月,國務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規定》,進(jìn)一步促成了臺商投資大陸的第一波浪潮。

在東莞投資的第一波臺商中,最早可追溯到1988年3月。

1979年,臺商張銘烈參與創(chuàng )辦了臺灣萬(wàn)泰電線(xiàn),至1987年,萬(wàn)泰發(fā)展成為臺灣最大的電線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)。由于臺灣人力生產(chǎn)成本日漸提高,企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。其時(shí),大陸實(shí)行改革開(kāi)放政策已有9個(gè)年頭,兩岸關(guān)系剛剛緩和,張銘烈考慮來(lái)內地投資。

1988年之前,受兩岸關(guān)系的影響,沒(méi)有臺商直接到東莞投資的先例。為能順利到大陸投資,張銘烈采取“曲線(xiàn)投資”的方式,他先在香港注冊公司,再以港資企業(yè)的身份和來(lái)料加工的名義進(jìn)入內地投資。

張銘烈先是到虎門(mén)鎮考察,當地政府的態(tài)度是既不支持也不反對。后來(lái),在時(shí)任該鎮龍眼管理區干部的幫助下,張銘烈租下了廠(chǎng)房,創(chuàng )建了后來(lái)的萬(wàn)泰光電,1988年3月份正式開(kāi)工,東莞首家臺商企業(yè)由此誕生。

1989年,臺商謝慶源也來(lái)到大陸,他想找一個(gè)可以代替臺灣繼續搞生產(chǎn)加工貿易產(chǎn)業(yè)的地方。來(lái)大陸之前,謝慶源曾考察過(guò)菲律賓,但恰逢菲律賓國內發(fā)生政變,最后決定到大陸投資。

“一個(gè)產(chǎn)業(yè)要外移,需要考慮各種因素,政治環(huán)境、語(yǔ)言等,菲律賓語(yǔ)言比較簡(jiǎn)單,但是政治不穩定,放棄菲律賓選擇到大陸來(lái)投資,現在看這個(gè)選擇是對的。”謝慶源說(shuō)。

謝慶源先在上海投資箱包廠(chǎng),后來(lái)發(fā)現東莞更具靈活性和成本優(yōu)勢,東莞靠近香港,以當時(shí)的時(shí)空環(huán)境,在成本上比內陸便宜,而且交通更方便,可以從香港直接進(jìn)出口貨物。幾經(jīng)判斷后,1992年,他轉投東莞。

1992年后,來(lái)東莞投資的臺商越來(lái)越多,臺商投資的領(lǐng)域遍及電器及電子產(chǎn)品、五金及五金制品、工業(yè)用原材料、鞋業(yè)、機械和家具等。

1997年以前是臺商在東莞投資的黃金時(shí)期。謝慶源曾擔任虎門(mén)鎮臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng),他懷念那個(gè)時(shí)代,其中一個(gè)原因是那時(shí)的招商環(huán)境給他一種溫馨的感覺(jué)。

“虎門(mén)鎮政府鼓勵我們去招商,我們曾和鎮領(lǐng)導打賭,招商超過(guò)多少家企業(yè)就請我們去玩,如果達不到,我們就請他們,結果我們輸了,沒(méi)有達到數目,后來(lái)我們請他們去紐澳玩。”謝慶源回憶說(shuō)。

那個(gè)年代,臺商和東莞政府的關(guān)系是非常緊密的。謝慶源說(shuō),當年臺商有事情,只要一通電話(huà)找書(shū)記,書(shū)記馬上會(huì )接見(jiàn)他們,他們和政府打成一片,相互扶持,做得很開(kāi)心,可以享受到很便宜的東西,請到很多工人。

“我這一生,在東莞的幾十年永遠都忘不掉,我們還是第一屆東莞臺商的榮譽(yù)市民。”謝慶源說(shuō),自己把最黃金的時(shí)期獻給了東莞,對這里已經(jīng)有一份感情,雖然以后在東莞的時(shí)間會(huì )慢慢減少,但還是會(huì )?;貋?lái)。

據東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會(huì )(下稱(chēng)臺協(xié))統計,協(xié)會(huì )成員從1993年創(chuàng )會(huì )時(shí)的360家發(fā)展到最高峰時(shí)2006年的3530家,截至2017年10月,仍有2700多家。東莞臺協(xié)現任秘書(shū)長(cháng)趙維南對界面記者表示,若加上不入會(huì )的臺商,最多的時(shí)候臺商總數可能達7000多家。

長(cháng)期在東莞居住的臺商至少有8萬(wàn)人,為解決臺商子女教育銜接問(wèn)題和安定臺商投資信心,2000年9月2日,東莞臺商子弟學(xué)校正式開(kāi)學(xué),這是中國大陸第一個(gè)臺商子弟學(xué)校,實(shí)行與臺灣課程同步教學(xué),學(xué)校教材基本援用臺灣全日制教學(xué)版本,與臺灣教育體制接軌,學(xué)校教師部分來(lái)自臺灣。

東莞臺商子弟學(xué)校的學(xué)生正在生命力學(xué)習營(yíng)地上課。攝影:梁宙

在當時(shí),這是非常大膽和超前的改革,決策者也是需要魄力和勇氣的。

許經(jīng)綸是最早來(lái)到東莞臺商子弟學(xué)校任教的臺灣教師之一,至今仍在該校教歷史。“當年大陸允許創(chuàng )辦臺商子弟學(xué)校,使用臺灣教材,這是以前從來(lái)不敢想象的,大陸不是只有經(jīng)濟改革開(kāi)放,連文化、教育也在開(kāi)放。開(kāi)放就是一種包容,包容性越大,代表自信心越強。”他說(shuō)。

許經(jīng)綸回憶,2000年,東莞臺商子弟學(xué)校第一屆的學(xué)生只有六七百人,現在已經(jīng)達到2500人。如今,在這里讀書(shū)的臺商子弟高中畢業(yè)后選擇留在大陸升大學(xué)的比例越來(lái)越高。

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周佑亨曾在1987年擔任政協(xié)東莞市第六屆委員會(huì )副主席,他如今已年過(guò)八旬,是東莞改革開(kāi)放的親歷者和見(jiàn)證者之一。

周佑亨回憶,東莞能從農業(yè)縣成功轉變?yōu)槿蛑圃鞓I(yè)名城,得益于中國改革開(kāi)放,得益于發(fā)展來(lái)料加工產(chǎn)業(yè);另外,東莞有著(zhù)很好的地緣條件,靠近香港,港澳華僑多。

“同時(shí),東莞人也善于向外商學(xué)習管理模式。”周佑亨說(shuō)。

“三來(lái)一補”模式在東莞鋪開(kāi),使東莞成為“東莞塞車(chē),全球缺貨”的“世界工廠(chǎng)”。統計數據顯示,1996年至2002年,東莞連續7年出口總值位居全國大中城市第三位,僅次于深圳、上海。

然而,隨著(zhù)原材料價(jià)格、人力成本、土地租金等上漲,人民幣大幅升值、政策環(huán)境日益嚴格,東莞“三來(lái)一補”模式的黃金時(shí)期走向了終結。2008年全球金融危機后,東莞部分企業(yè)逐漸往中國中西部地區或東南亞遷移,留下的企業(yè)也在謀求轉型。

密密麻麻鋪了好幾層的招工信息。攝影:梁宙

傳統制造業(yè)遇到困境,無(wú)疑也影響到了東莞整體的經(jīng)濟。據《南方都市報》報道,2009-2014年這6年間,東莞的GDP增速已有4年未能完成當年的目標任務(wù)。當時(shí)有專(zhuān)家指出,東莞遭遇金融危機,代工制造越來(lái)越困難,經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力源缺失,最終導致經(jīng)濟增長(cháng)率低位徘徊。

2011年開(kāi)始,東莞首家臺企萬(wàn)泰光電也感受到了生意難做。“驚濤駭浪,總是有人過(guò),有人會(huì )翻船”,該公司財務(wù)長(cháng)張慧敏稱(chēng),2011年至2015年,公司連續虧損。

在這個(gè)過(guò)程中,一些企業(yè)被淘汰出局。謝慶源說(shuō),這是自然規律,臺企中有的倒閉,有的臺商不想做了,有的臺商二代不愿意接手。臺企想要有一個(gè)好的未來(lái),就要調整,要不就會(huì )被淘汰。

東莞臺協(xié)現任秘書(shū)長(cháng)趙維南表示,當年國家落后,需要吸引外面的人、資金、技術(shù)、訂單等,現在不需要了,提倡機器換人、自動(dòng)化,東莞在這方面進(jìn)步很大。

趙維南注意到,目前,環(huán)保政策的變動(dòng)是影響臺企的一個(gè)重要因素。

“環(huán)保非常重要,一定要做好環(huán)保,但是現在有些企業(yè)投入大量資金搞環(huán)保工程,發(fā)現兩年以后政策又變了,其中政府也有部分責任,如何做整體性的規劃,后續怎么做,企業(yè)要做到什么程度,這是個(gè)公共工程。”趙維南說(shuō)。

來(lái)料加工的黃金時(shí)代已過(guò)去,東莞高埗鎮的裕元鞋業(yè)選擇了撤離。如今,在裕元鞋業(yè)廠(chǎng)區內,已沒(méi)有人頭涌動(dòng)的情形,絲毫看不出當年最高峰時(shí)十幾萬(wàn)員工的盛況,只有空蕩蕩的員工宿舍樓和裕元文化廣場(chǎng)等建筑物記錄著(zhù)這里曾經(jīng)的輝煌。

“人走了很多,2006到2007年的時(shí)候,我們下班出來(lái)吃飯,密密麻麻全是人,只能看到頭。”一位在裕元鞋業(yè)工作了14年的職工回憶說(shuō)。

東莞臺商的處境比以前更為艱難,這在東莞臺商子弟學(xué)校老師許經(jīng)綸眼里,是以另一種方式呈現。

許經(jīng)綸注意到,東莞臺商子弟學(xué)校的學(xué)生結構正在發(fā)生改變,以前人數比較多的是小學(xué),國中每個(gè)年級只有四個(gè)班,慢慢地,中學(xué)的人數增加,初中和高中每個(gè)年級都是六個(gè)班,相比之下,小學(xué)人數則沒(méi)有增長(cháng)。這其中的一個(gè)原因是臺商“少子化”,另一個(gè)原因則是國內產(chǎn)業(yè)轉型,東莞地區的臺商人數在減少。

“家長(cháng)有時(shí)候會(huì )突然把孩子接走再不回來(lái)。學(xué)生的變動(dòng)代表家長(cháng)的變動(dòng),家長(cháng)的變動(dòng)則代表臺商的不穩定。”許經(jīng)綸說(shuō)。

面對虧損之初,萬(wàn)泰光電不得不轉型自救。

“轉型前,老板要求把工廠(chǎng)做大,認為做大了市場(chǎng)份額就會(huì )大。后來(lái)經(jīng)過(guò)內部爭論,最終決定把規??s小,傾向于走‘小而美’的道路,除非有新的產(chǎn)品出現,目前這個(gè)方式更適合我們。”張慧敏說(shuō),萬(wàn)泰光電現在重點(diǎn)做有技術(shù)難度的,有品質(zhì)要求的線(xiàn)材。

萬(wàn)泰光電的設備改善和技術(shù)改造后,以前3個(gè)工人操作1臺機器,后來(lái)改為2個(gè)人操作1臺機器,現在是1人1機。

2015年,公司轉型獲得初步成功,2016年,公司開(kāi)始扭虧為盈。

萬(wàn)泰光電生產(chǎn)車(chē)間中,工人正在操作機器。攝影:梁宙

“這個(gè)行業(yè)是傳統行業(yè),我認識很多電線(xiàn)廠(chǎng)的臺商,他們真正難做是去年開(kāi)始,今年更難做。我們剛好相反,改變策略后,2016年開(kāi)始好轉,去年的經(jīng)營(yíng)情況很好,今年有一點(diǎn)困難,但是可以克服。”張慧敏說(shuō)。

實(shí)際上,東莞企業(yè)探索轉型升級的時(shí)間可以追溯到更早。

2010年,謝慶源成為東莞市臺商投資協(xié)會(huì )第九屆會(huì )長(cháng),他表示,東莞轉型升級的觀(guān)念很早就有了,他在任的三年是做轉型升級案子最多的時(shí)期,緊鑼密鼓地開(kāi)展臺商產(chǎn)業(yè)轉型升級的工作。

謝慶源稱(chēng),他們當時(shí)把臺灣的機構請過(guò)來(lái),臺商的產(chǎn)業(yè)需要什么東西,各分會(huì )都有統計,報到總會(huì ),然后分析企業(yè)的管理模式是否恰當,從各個(gè)方面來(lái)輔導,包括降低成本、增加競爭力等,政府也會(huì )進(jìn)行補貼。

“我當時(shí)鼓勵自動(dòng)化,因為自動(dòng)化是最簡(jiǎn)單的,轉型需要一個(gè)過(guò)程,要經(jīng)得起考驗,”謝慶源說(shuō),那時(shí)臺協(xié)提倡先升級,升級到產(chǎn)業(yè)能夠賺錢(qián),才有多余的錢(qián)去轉型。

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面對新的形勢,東莞市也一直試圖轉型升級傳統產(chǎn)業(yè)。

有分析稱(chēng),東莞的經(jīng)濟轉型,不是表面上要從“世界工廠(chǎng)”轉型,因為整個(gè)中國要從“世界工廠(chǎng)”轉型。中國目前去污染,去產(chǎn)能,去低端制造業(yè),作為中國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,東莞遠遠走在其它城市前面。東莞的轉型是中國經(jīng)濟轉型的必然結果。

據廣東省社會(huì )科學(xué)院發(fā)布《2017年度廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級指數評價(jià)研究報告》,課題組對產(chǎn)業(yè)轉型升級指數進(jìn)行測算,東莞居廣東省第五。

林江認為,這么多年,東莞市政府沒(méi)有放棄對加工制造業(yè)轉型的努力,每一屆政府都提出轉型升級的目標和措施。

“2000年以后,東莞試圖提升高新技術(shù)企業(yè)的比例,發(fā)展高新技術(shù),建新東莞、新產(chǎn)業(yè),從而把加工制造業(yè)的比重攤薄。”林江說(shuō)。

東莞正在努力擺脫“世界工廠(chǎng)”的包袱,以求蛻變?yōu)閯?chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的高地。據《2017年?yáng)|莞市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》顯示,2017年?yáng)|莞新增國家高新技術(shù)企業(yè)2049家,總數達4077家,位居省內地級市首位。發(fā)明專(zhuān)利授權量為4969件,PCT國際專(zhuān)利申請量為1829件,均排廣東省第3位。

東莞位于廣州與深圳之間,為融入廣深科技創(chuàng )新走廊,成為該走廊的成果轉化基地,松山湖和濱海灣新區被規劃為“兩核”。據科技部火炬中心公布數據顯示,松山湖在全國高新區的綜合實(shí)力排名已從2013年的第53位躍升到2016年的第26位。

東莞松山湖的華為基地。攝影:梁宙

2001年11月,經(jīng)廣東省人民政府批準,東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園被確定為省級高新科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,松山湖被規劃為東莞未來(lái)經(jīng)濟科技中心。2010年9月,松山湖升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。

松山湖管委會(huì )官網(wǎng)介紹稱(chēng),目前松山湖已形成初具規模的產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了華為機器、華為終端總部、中集集團、新能源等一批國內外行業(yè)龍頭企業(yè),也建立了較為完善的創(chuàng )新生態(tài)體系,累計引進(jìn)博士和碩士共3400多人。

松山湖在科創(chuàng )上發(fā)力,吸引著(zhù)各地的創(chuàng )業(yè)者。香港創(chuàng )業(yè)者霍大業(yè)即將要進(jìn)駐松山湖,他所在的企業(yè)是一家開(kāi)發(fā)現代化校管系統的公司,在香港地區已有著(zhù)超過(guò)10年的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗。

據他介紹,之所以選擇在東莞投資,主要是因為看到了內地在科技領(lǐng)域的進(jìn)步和資源比香港更有優(yōu)勢,無(wú)論在創(chuàng )業(yè)成本上,還是人才資源上,他認為東莞是很適合發(fā)展高新科技項目的城市。

至于選擇松山湖,霍大業(yè)認為,松山湖可以給科技人員一個(gè)比較好的基地和氛圍,松山湖里面有很多精英入駐,人事上的交流會(huì )提高進(jìn)步的空間;此外,政策上也有優(yōu)惠。

“蟻巢”是東莞一個(gè)兩岸四地青年創(chuàng )業(yè)孵化器,其科技板塊總部也將進(jìn)駐松山湖。在“蟻巢”負責人黃德玉看來(lái),東莞由于歷史上和港澳臺等地的密切關(guān)系,港澳臺青年在東莞的交流也很頻繁。

“蟻巢”孵化的項目中,有一半來(lái)自?xún)鹊貏?chuàng )業(yè)者,另一半來(lái)自港澳臺創(chuàng )業(yè)者。“隨著(zhù)發(fā)展,港澳臺青年創(chuàng )業(yè)的項目比例會(huì )越來(lái)越高。”黃德玉說(shuō),香港的東莞籍人很多,東莞二代臺商、港商逐漸崛起,有著(zhù)創(chuàng )業(yè)和合作的基礎。

不過(guò),林江認為,現在大家對松山湖的注意力和2000年不能同日而語(yǔ),當時(shí)大家把整個(gè)東莞的希望都寄托在松山湖上,想將松山湖建成新東莞、新產(chǎn)業(yè)、新城,如今十多年過(guò)去了,松山湖離當初的規劃還有著(zhù)一定的距離。

林江分析,東莞市的優(yōu)勢還是存在的,東莞在廣深之間,位于粵港澳大灣區、廣深科技創(chuàng )新走廊之中,離香港很近,地理位置上得天獨厚,加上改革開(kāi)放40年來(lái)在制造業(yè)積累的經(jīng)驗和財富,在團隊作戰、管理、產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集聚等方面都做得非常出色,而且在文化上比較包容。

“大灣區之下,東莞需要按照城市群的觀(guān)念來(lái)合作,融合發(fā)展。東莞需要服務(wù)好廣州、深圳甚至香港,服務(wù)好廣深科技創(chuàng )新走廊。”林江說(shuō),東莞需要實(shí)現從東莞制造到東莞服務(wù)的轉變,服務(wù)做好了,會(huì )反過(guò)來(lái)推動(dòng)東莞制造的升級,這是東莞未來(lái)要走的道路。

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