回眸上半年廣西經(jīng)濟，困難與希望共生，挑戰與機遇并存。

在廣西經(jīng)濟結構調整的陣痛中，外部環(huán)境壓力增大，新的增長(cháng)動(dòng)力不足，要素瓶頸制約加劇。面對著(zhù)錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，廣西經(jīng)濟如何穩、怎樣進(jìn)?進(jìn)的力量從何而來(lái)?

自治區黨委、政府審時(shí)度勢，牢固樹(shù)立發(fā)展新理念，對表高質(zhì)量發(fā)展新要求，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權，蹄疾步穩推進(jìn)廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

保持發(fā)展定力 向轉型升級要動(dòng)力

不久前，柳工集團在未來(lái)發(fā)展的版圖上作出新規劃：投資組建廣西智拓科技有限公司。開(kāi)業(yè)當天，公司自行研發(fā)生產(chǎn)的焊接、裝配、涂裝、碼垛等機器人系統集成產(chǎn)品吸引了眾多客戶(hù)代表的眼球。

在機械工業(yè)行業(yè)進(jìn)入深度調整期，柳工這個(gè)有著(zhù)60年歷史的老企業(yè)加快在新興市場(chǎng)的藍海中尋找發(fā)展新空間。

思路帶來(lái)出路。“我區產(chǎn)業(yè)結構偏重，傳統資源型產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)占比高，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量供給不足，新舊動(dòng)能轉換不暢。”自治區政府發(fā)展研究中心有關(guān)專(zhuān)家表示，要解決當前我區經(jīng)濟深層次的問(wèn)題，必須保持戰略定力，堅持高質(zhì)量發(fā)展的方向不動(dòng)搖，推動(dòng)我區實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展。

筑牢實(shí)體根基，經(jīng)濟“滿(mǎn)盤(pán)皆活”

今年5月，全區工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )在南寧召開(kāi)，為新時(shí)期廣西工業(yè)發(fā)展繪就新的藍圖：著(zhù)力強龍頭、補鏈條、聚集群做大做強工業(yè)規模和總量，著(zhù)力抓創(chuàng )新、創(chuàng )品牌、拓市場(chǎng)，提升工業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式向內涵集約型轉變、產(chǎn)業(yè)結構向中高端高附加值轉變、增長(cháng)動(dòng)力向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。

貴港中國-東盟新能源電動(dòng)車(chē)基地，簽約引進(jìn)電動(dòng)車(chē)項目75家，基本形成電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)培育新業(yè)態(tài)、新模式，貴港實(shí)現了工業(yè)質(zhì)與量的蛻變，各項指標增速位居全區前列。

工業(yè)重鎮柳州吹響了打造萬(wàn)億工業(yè)強市的號角，圍繞機器人、智能軌道交通、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)招商引資，加快打造一批新興產(chǎn)業(yè)集群，培育工業(yè)的參天大樹(shù)。

狠抓項目建設，夯實(shí)穩增長(cháng)后勁

在欽州石化產(chǎn)業(yè)園區，華誼欽州化工新材料一體化項目正如火如荼推進(jìn)。這個(gè)總投資約228億元的工業(yè)項目，承載著(zhù)延伸欽州石化產(chǎn)業(yè)鏈、形成北部灣沿海石化產(chǎn)業(yè)集群、打造國家級欽州石化產(chǎn)業(yè)基地的希望。

1個(gè)月前，全區重大項目建設現場(chǎng)會(huì )正是在此吹響了號角，以“抓項目就是抓發(fā)展”“千招萬(wàn)招，沒(méi)有項目就是空招”的理念，千方百計推動(dòng)重大項目建設“四個(gè)一批”取得新成效。據統計，上半年全區重大項目完成投資3488億元，完成年度計劃46.6%;今年以來(lái)工業(yè)投資連續6個(gè)月保持兩位數增長(cháng)，扭轉去年工業(yè)投資增幅下滑的勢頭。

加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)，打造經(jīng)濟增長(cháng)新引擎

今年上半年，我區首批認定38家現代服務(wù)業(yè)集聚區名單，在資金、項目、土地、稅費、用水用電用氣等方面對自治區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區和服務(wù)業(yè)集聚區給予傾斜支持，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的勢頭初步顯現。

隨著(zhù)我區產(chǎn)業(yè)結構調整的深入推進(jìn)，“新動(dòng)能”不斷釋放，“新潛力”不斷激發(fā)：今年上半年，新能源汽車(chē)產(chǎn)量迅猛增長(cháng)，綠色產(chǎn)業(yè)漸起風(fēng)潮;以電子信息為代表的高技術(shù)含量、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;服務(wù)業(yè)增速創(chuàng )下9年來(lái)同期新高，成為拉動(dòng)我區經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量。

突破藩籬激發(fā)活力 改革敢于動(dòng)真碰硬

中國輕工業(yè)南寧設計工程有限公司是廣西較早走出去的企業(yè)之一。隨著(zhù)企業(yè)海外拓展的步伐越來(lái)越大，新的煩惱也隨之而來(lái)。“企業(yè)‘走出去’步伐加快，涉及的稅務(wù)問(wèn)題也越來(lái)越復雜和多樣，由于不熟悉投資國稅務(wù)制度環(huán)境，極大增加了企業(yè)稅收風(fēng)險和經(jīng)營(yíng)成本。”該公司副總經(jīng)理滕建軍坦言。

今年以來(lái)，滕建軍深刻感受到了廣西營(yíng)商環(huán)境的新變化。為幫助企業(yè)了解境外經(jīng)濟投資稅收政策，廣西稅務(wù)部門(mén)多次召開(kāi)座談會(huì )，深入調研廣西企業(yè)“走出去”狀況，對“走出去”企業(yè)摸家底、建檔案，“一對一”專(zhuān)業(yè)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)定做境外稅收風(fēng)險防控方案，不斷提高稅收服務(wù)的針對性和精準性。

良好的營(yíng)商環(huán)境，是吸引力、競爭力，更是驅動(dòng)力。針對廣西經(jīng)濟發(fā)展活力不足，民間投資意愿不強，各種要素和金融不夠活，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新受到制約多等情況，2018年新年伊始，一場(chǎng)聲勢浩大的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)在我區拉開(kāi)序幕，各地各部門(mén)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大調研、大查擺和暗訪(fǎng)行動(dòng)，對標先進(jìn)、查找差距、采取措施，對照問(wèn)題清單立行立改。

5月30日，全區深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )決定，開(kāi)展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)，按照“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng )一流”的目標要求，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境新成效推動(dòng)發(fā)展新跨越。

“1+14”配套政策措施文件隨之出臺。針對企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從我區營(yíng)商環(huán)境最迫切、最急需解決的問(wèn)題入手，切實(shí)優(yōu)化政務(wù)、建設經(jīng)營(yíng)、融資、稅費、人力資源、通關(guān)、信用、法治等八大環(huán)境，為廣西高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的政策支撐。

電力制度改革率先推進(jìn)。從2018年4月1日起，自治區級及以上的工業(yè)園區、自治區首批38個(gè)現代服務(wù)業(yè)集聚區以及經(jīng)自治區認定的其他產(chǎn)業(yè)園區的電力用戶(hù)均納入電力市場(chǎng)化交易，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟用電成本。

位于北海的廣西三諾智慧產(chǎn)業(yè)園成為了此次改革的受益者。“自今年4月參加電力市場(chǎng)化交易以來(lái)，三諾智慧產(chǎn)業(yè)園區共交易電量564萬(wàn)千瓦，減少生產(chǎn)成本44.72萬(wàn)元。”該園區負責人說(shuō)。

放管服改革持續深化。今年6月，我區決定再取消、下放和調整118項行政許可事項，用政府權力的減法換來(lái)市場(chǎng)活力的加法。

為市場(chǎng)主體松綁，讓市場(chǎng)發(fā)力，各類(lèi)企業(yè)發(fā)展所需要的公平競爭環(huán)境在我區加速形成。隨著(zhù)營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，新動(dòng)能在不斷成長(cháng)，市場(chǎng)主體加快增長(cháng)。上半年，全區新登記企業(yè)6.13萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)18.6%。

南向北聯(lián)東融西合 謀劃對外開(kāi)放大格局

北部灣畔，海闊天寬，千帆競發(fā)。在欽州港，一邊是集裝箱緊張有序地被吊上開(kāi)往新加坡的貨船，一邊是開(kāi)往重慶的列車(chē)在欽州火車(chē)站整裝待發(fā)。截至2018年6月初，渝桂班列已累計開(kāi)行201列。

數據最有說(shuō)服力。今年1-5月，我區對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)18.1%，對東盟進(jìn)出口增長(cháng)27.6%，對港澳臺進(jìn)出口增長(cháng)20.2%，全區實(shí)際對外投資額增長(cháng)22.9%。

今年4月，履新不久的自治區黨委書(shū)記鹿心社深入防城港欽州北海就開(kāi)放發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行調研，提出了廣西開(kāi)放發(fā)展新的思路——以中新互聯(lián)互通南向通道建設為載體，內聚外合、縱橫聯(lián)動(dòng)，在南向、北聯(lián)、東融、西合上下更大功夫、取得更大實(shí)效。

廣西開(kāi)放之路正越走越寬，南向通道的階段性成果不斷顯現

中馬“兩國雙園”、中越跨境經(jīng)濟合作區、粵桂合作特別試驗區等開(kāi)放合作平臺建設取得新突破，以面向東盟為重點(diǎn)的國際合作以及與珠三角、大西南、周邊省區的國內合作進(jìn)一步深化;

廣西北部灣港發(fā)展迅速，與7個(gè)東盟國家的47個(gè)港口建立海上運輸往來(lái)，定期集裝箱外貿班輪航線(xiàn)達29條，年貨物吞吐能力超過(guò)2億噸，形成內陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道;

北海鐵山港航道三期、欽州港東航道擴建一期、南寧-欽州及欽州-防城港高速公路改擴建、中新南寧國際物流園等一批通道重點(diǎn)基礎設施項目建設加快推進(jìn)，多式聯(lián)運體系進(jìn)一步完善;

廣西北部灣港務(wù)集團文萊摩拉港、印尼泗水港等一批境外投資項目建設加快推進(jìn)。

隨著(zhù)中新南向通道建設向縱深推進(jìn)，廣西服務(wù)中南、西南地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)作用愈加凸顯，“一帶一路”有機銜接重要門(mén)戶(hù)正在加快形成，為廣西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的活力與動(dòng)力。

來(lái)源：廣西新聞網(wǎng)-廣西日報 作者：駱萬(wàn)麗