自2019年1月1日起，社保費將交由稅務(wù)部門(mén)統一征收。

此方案公示后，被解讀為長(cháng)期按最低標準申報社保的企業(yè)、拒交社保費的企業(yè)、建筑等行業(yè)的一些從業(yè)企業(yè)需補繳未足額繳納的部分。

有不少企業(yè)擔心，社保征收方式變動(dòng)會(huì )不會(huì )加重企業(yè)負擔?如何度過(guò)到明年1月的這段調整期?

對此，在9月18日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，李克強總理做了明確的回答：嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳。在社保征收機構改革到位前，各地一律保持現有社保政策不變。

人社部、財政部、國家稅務(wù)總局、國家醫療保障局等四部門(mén)相關(guān)負責人也進(jìn)行了解讀，表示改革社會(huì )保險費征收體制總體上不增加企業(yè)負擔，將抓緊研究適當降低社保費率舉措。

總理定調：嚴禁對歷史社保欠費集中清繳

7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》，就社保征收問(wèn)題做出了明確指示，自2019年1月1日起，基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費等各項社會(huì )保險費交由稅務(wù)部門(mén)統一征收。

對此，很多以前沒(méi)按照實(shí)際工資繳納社保的企業(yè)擔心，明年社保負擔將會(huì )加重。甚至有機構預測，企業(yè)與個(gè)人將補繳共計近2萬(wàn)億元。

距離明年1月還有幾個(gè)月時(shí)間，如何度過(guò)這個(gè)調整期?在9月18日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，李克強總理做了明確的回答↓↓↓

一個(gè)確保：

“機構改革中確保社保費現有征收政策穩定”

會(huì )議強調，要按照國務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負擔”的已定部署，在機構改革中確保社保費現有征收政策穩定。

一個(gè)嚴禁：

“嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳”

會(huì )議強調，有關(guān)部門(mén)要加強督查，嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，違反規定的要堅決糾正，堅決查處征管中的違法違紀行為。

一個(gè)抓緊：

“抓緊研究提出降低社保費率方案”

會(huì )議再次強調 “要抓緊研究提出降低社保費率方案，與征收體制改革同步實(shí)施。”

李克強總理在9月18日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上特別強調，“必須按照國務(wù)院明確的‘總體上不增加企業(yè)負擔’的已定部署，確保社?，F有征收政策穩定，在社保征收機構改革到位前絕不允許擅自調整。對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問(wèn)題，嚴禁自行集中清繳。”

李克強說(shuō)，目前全國養老金累計結余較多，可以確保按時(shí)足額發(fā)放。在當前宏觀(guān)經(jīng)濟大背景下，無(wú)論如何不能增加企業(yè)負擔，影響企業(yè)和市場(chǎng)預期。

總理明確要求，稅務(wù)總局和人社部要就此共同發(fā)聲：在社保征收機構改革到位前，各地一律保持現有社保政策不變。

“有關(guān)部門(mén)要派出督查人員督查地方工作，絕不允許自行調整和集中清繳。國務(wù)院督查組和審計署要隨機開(kāi)展暗訪(fǎng)，發(fā)現此類(lèi)問(wèn)題要堅決予以糾正，對有令不行、有禁不止等行為要嚴肅處理。”總理說(shuō)。

與此同時(shí)，李克強要求有關(guān)部門(mén)要抓緊研究社保征收機構改革到位后社保費率降低等問(wèn)題，與征收體制改革同步實(shí)施，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔，穩定市場(chǎng)預期。

四部門(mén)：研究適當降低社保費率 總體上不增加企業(yè)負擔

人社部、財政部等四部門(mén)相關(guān)負責人答記者問(wèn)時(shí)表示 ，將抓緊研究提出適當降低社保費率、確?？傮w上不增加企業(yè)負擔的政策措施。

針對“明年起社保費將交由稅務(wù)部門(mén)統一征收”，有企業(yè)擔心，這會(huì )不會(huì )增加企業(yè)負擔?未來(lái)相關(guān)部門(mén)還將采取哪些具體措施進(jìn)一步降低企業(yè)成本?對此，人力資源和社會(huì )保障部、財政部、國家稅務(wù)總局、國家醫療保障局相關(guān)負責人進(jìn)行了解讀。

記者：請介紹一下中央關(guān)于社會(huì )保險費征收體制改革的重大意義。

答：中央作出的關(guān)于社會(huì )保險費征收體制改革的決定是完善社會(huì )保險管理體制和治理方式的重大改革，有利于進(jìn)一步明確部門(mén)職責分工，規范征繳管理，提高征繳效率，降低征收成本，優(yōu)化繳費服務(wù)，增強參保繳費人獲得感，實(shí)現社會(huì )保險資金安全、可持續增長(cháng)，為降低社保費率創(chuàng )造條件;有利于進(jìn)一步深化社會(huì )保險制度改革，更好地確保發(fā)放、維護廣大參保人的利益;有利于為深化“放管服”改革和進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力奠定良好基礎。

記者：當前我國各項社?；疬\行情況如何?

答：據統計，截至今年8月底，全國企業(yè)職工基本養老保險、職工醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基金累計結余分別為47264億元、17392億元、5712億元、1734億元、558億元，各項社會(huì )保險基金總體運行平穩。

根據《國務(wù)院關(guān)于建立企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》要求，自今年7月1日起，企業(yè)職工基本養老保險在現行省級統籌基礎上，建立中央調劑基金，對各省份養老保險基金進(jìn)行適度調劑，均衡地區間基金負擔，重點(diǎn)緩解少數困難省份的基金收支壓力，確?；攫B老金按時(shí)足額發(fā)放。

記者：最近一些企業(yè)擔心，實(shí)行稅務(wù)征收會(huì )不會(huì )增加企業(yè)負擔?

答：根據黨中央、國務(wù)院對社保征收機構改革工作的統一部署安排，自2019年1月1日起社會(huì )保險費由稅務(wù)部門(mén)統一征收。李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上明確要求，“在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變”，“嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳”。當前各地征收體制改革工作正處于準備階段，社保經(jīng)辦機構和稅務(wù)部門(mén)著(zhù)力于做好銜接工作，積極建立數據共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續保持不變的基本原則。

為貫徹落實(shí)好國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，一是進(jìn)行社會(huì )保險費征管職責劃轉改革的地方，要加強部門(mén)協(xié)調配合，建立部門(mén)間常態(tài)化信息共享和對賬機制。遵循弄清接好歷史欠費賬目，不自行組織開(kāi)展清欠工作的原則，穩妥處理好歷史欠費問(wèn)題，確保平穩有序實(shí)施征管職責劃轉。二是已負責征收社會(huì )保險費的各級稅務(wù)機關(guān)，在社保征收機構改革到位前，要一律保持現有征收政策不變，不得自行組織開(kāi)展以前年度的欠費清查，確保征管有序，工作平穩。三是組織開(kāi)展督導檢查，對違反規定的依法依規堅決糾正和嚴肅查處。

記者：為進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，相關(guān)部門(mén)還將采取哪些具體措施?

答：統一社保費征收主體，將提高社保費征收效率，有利于促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)職工參保繳費，更好地維護職工權益。上述改革將為降低社會(huì )保險費率、減輕企業(yè)及職工繳費負擔創(chuàng )造有利條件。

按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，我們將認真進(jìn)行分析測算，抓緊研究提出適當降低社保費率、確?？傮w上不增加企業(yè)負擔的政策措施。

記者：社會(huì )保險費征管職責劃轉后，如何加強部門(mén)合作，優(yōu)化繳費服務(wù)?

答：目前，各地稅務(wù)、財政、人力資源社會(huì )保障、衛生健康、醫保等相關(guān)部門(mén)，正在省級人民政府領(lǐng)導下，加強協(xié)調配合，開(kāi)展征管職責劃轉前的各項準備工作。

征管職責劃轉后，各相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步密切協(xié)作，提高信息共享效率，完善相關(guān)配套制度，規范提升社會(huì )保險費征管水平;將進(jìn)一步優(yōu)化繳費流程、拓寬繳費渠道，聯(lián)合探索關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一站式”辦理方式，切實(shí)降低繳費成本，提高繳費便利度，提升繳費人的獲得感和滿(mǎn)意度。