江而下、東流入海,還是自北向南、揚帆北部灣?中國西部地區傳統物流格局正在發(fā)生重大轉變,這一切源于一年前中新互聯(lián)互通南向通道的開(kāi)通運營(yíng)。
讓“樞紐”成為樞紐
翻開(kāi)中國地圖,西部地區最便捷的出???mdash;—廣西北部灣一眼可見(jiàn)。這里北聯(lián)“一帶”南接“一路”,以前卻由于基礎設施薄弱、港口集疏運能力不強、航線(xiàn)稀少等原因,出海大通道一直通而不暢。沿東向通道走長(cháng)江水路或陸路出海,成為西部地區貨物外運的主通道。擁有沿海港口的廣西,甚至一度面臨“廣西貨不走廣西港”的尷尬局面。
為廣西謀一條區域合作的發(fā)展之道,為西部地區謀一條互利互惠的共贏(yíng)之道,為中新兩國和沿線(xiàn)國家謀一條開(kāi)放之道!中新互聯(lián)互通南向通道建設被提上日程。習近平總書(shū)記對此高度重視,強調要建設好中新互聯(lián)互通項目,在地區層面帶動(dòng)其他國家共同參與國際陸海貿易新通道建設,將“一帶”和“一路”更好連接起來(lái)。
讓“通道”拓寬通道
2017年9月,中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列(北部灣港-重慶)實(shí)現首發(fā)。短短一年時(shí)間,從無(wú)到有,從試行到常態(tài)化,從區域間合作到產(chǎn)生國際影響力,南向通道建設進(jìn)展超出預期。
貨物“大進(jìn)大出”漸成規模。自南向通道開(kāi)通運營(yíng)以來(lái),北部灣港集裝箱吞吐量一直保持高增速。今年上半年,北部灣港本港完成吞吐量約8408萬(wàn)噸,同比增長(cháng)13.92%,北部灣港-重慶班列、北部灣港-香港班輪、北部灣港-新加坡班輪3個(gè)“天天班”實(shí)現常態(tài)化運營(yíng)。截至今年8月,北部灣港-香港航線(xiàn)累計開(kāi)行333航次,發(fā)運48360標箱;北部灣港-新加坡航線(xiàn)累計開(kāi)行140航次,發(fā)運3942標箱。與此同時(shí),經(jīng)北部灣港聯(lián)結成都、昆明、蘭州、貴陽(yáng)的海鐵聯(lián)運班列陸續開(kāi)通,中越、中歐直通班列試運行也取得突破。
立足“國際陸海貿易新通道”重要樞紐這一新“坐標”,廣西著(zhù)力調整沿海鐵路貨運價(jià)格。從去年7月1日起,沿海鐵路總運量九成以上貨物運費均不同程度下降,集裝箱每噸每公里降價(jià)幅度達20%,北部灣港實(shí)現與上海港起步海運費同價(jià)。與長(cháng)江航運經(jīng)上海至新加坡的貨運路線(xiàn)相比,南向通道節省了約2100公里,貨物到達新主人手中的時(shí)間提前了約15天。
通關(guān)“快進(jìn)快出”漸顯成效。廣西大力改善通關(guān)便利化水平和港口服務(wù)能力,中轉通關(guān)通檢效率由4小時(shí)提高到1小時(shí),鐵路雙向運費下浮30%,港口作業(yè)費率減免50%,中轉關(guān)檢費用降低80%,南向通道凸顯出巨大的市場(chǎng)價(jià)值和潛力,國際國內“朋友圈”日漸擴大——
今年4月20日,中新互聯(lián)互通項目南向通道2018年中方聯(lián)席會(huì )議在重慶召開(kāi),渝桂黔隴四省區市與四川、云南、陜西、青海、新疆、內蒙古等聯(lián)合發(fā)布了“重慶倡議”,西部10省區市就進(jìn)一步合作共建南向通道達成共識。
5月18日,中新互聯(lián)互通南向通道班列(欽州港至昆明)實(shí)現雙向首發(fā)。至此,南向通道班列形成重慶、成都、昆明至欽州到新加坡三線(xiàn)齊頭并進(jìn)新格局。
北部灣港遠洋航線(xiàn)也有突破。自去年阿聯(lián)酋航運“北部灣港-印度/中東”遠洋航線(xiàn)首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線(xiàn)啟動(dòng)以來(lái),8月26日,中遠海運北部灣港-南非直航干線(xiàn)暨北部灣港首條國際外貿直航干線(xiàn)班輪航線(xiàn)開(kāi)通,非洲至中國西南地區實(shí)現無(wú)縫對接服務(wù)。
沿線(xiàn)國家和地區也紛紛表達了參與南向通道建設的熱情:今年以來(lái),越南貿工部、泰國商務(wù)部、老撾-中國經(jīng)貿促進(jìn)會(huì )多次派團來(lái)桂考察洽談,商討共建南向通道事宜;新加坡客商更是看好南向通道市場(chǎng)潛力,由新加坡太平船務(wù)投資約100億元建設的中新南寧國際物流園項目,正加快推進(jìn)。
“南向通道是目前‘一帶’與‘一路’的最佳聯(lián)結點(diǎn),具有廣闊的市場(chǎng)價(jià)值。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長(cháng)鄭永年教授認為,南向通道的優(yōu)勢在于把橫貫中亞的渝新歐鐵路與聯(lián)通東盟的渝桂新鐵海聯(lián)運通道有機銜接起來(lái),使中國全境大部分區域與歐亞大陸以及東南亞、非洲等形成聯(lián)結,大大提高了貨物的通行速度。
讓“瓶頸”不復瓶頸
南向通道啟動(dòng)初期,國際陸海貿易物流線(xiàn)路迅速打通,但西部地區基礎設施不足的短板仍然突出。特別是北部灣港作為南向通道運行的核心樞紐,“硬件”與“軟件”建設尚無(wú)法滿(mǎn)足通道運營(yíng)需要。而且,當前我區周邊的通道經(jīng)濟競爭激烈,南向通道海鐵聯(lián)運集裝箱貨物需求迅速增長(cháng),廣東南沙港、越南海防港正在加快建設,重慶也加大了至寧波港的集裝箱班列開(kāi)行力度,這將分流南向通道的貨運量。
南向通道建設要有“等不起”的緊迫感和“慢不得”的危機感。2018年廣西重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、港口、機場(chǎng)、多式聯(lián)運基地、內陸無(wú)水港等48個(gè)項目建設,總投資達3205億元。
抓住關(guān)鍵,攻堅克難,全力破解瓶頸問(wèn)題,成為當前南向通道建設的工作重點(diǎn)。好消息接踵而至:欽州港東站集裝箱辦理站一期工程已于今年7月開(kāi)工建設,貨物“大進(jìn)大出”將有更好的“歇腳處”;多式聯(lián)運綜合信息平臺項目已經(jīng)形成建設方案并落實(shí)資金,“一次委托”“一單到底”有望實(shí)現;北部灣港海鐵聯(lián)運“一口價(jià)”陸續實(shí)施,價(jià)格上更具競爭優(yōu)勢。
通江達海載貨去,南北暢通迎客來(lái)。“隨著(zhù)南向通道建設的不斷推進(jìn),對基礎設施建設、多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )體系布局運營(yíng)、國際國內各方力量整合等都提出了更高要求。”自治區南向通道建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責人表示,廣西將積極與沿線(xiàn)省市抓緊對接協(xié)商,加快建立南向通道建設工作機制,力爭用2-3年時(shí)間,將南向通道培育成為運營(yíng)主體有市場(chǎng)競爭力、貨源組織有充分保障、進(jìn)出貨量基本平衡、多種運輸方式良性互補、能夠持續穩定發(fā)展的國際陸海貿易新通道。
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