江而下、東流入海，還是自北向南、揚(yáng)帆北部灣？中國(guó)西部地區(qū)傳統(tǒng)物流格局正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，這一切源于一年前中新互聯(lián)互通南向通道的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

讓“樞紐”成為樞紐

翻開(kāi)中國(guó)地圖，西部地區(qū)最便捷的出?？?mdash;—廣西北部灣一眼可見(jiàn)。這里北聯(lián)“一帶”南接“一路”，以前卻由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、港口集疏運(yùn)能力不強(qiáng)、航線稀少等原因，出海大通道一直通而不暢。沿東向通道走長(zhǎng)江水路或陸路出海，成為西部地區(qū)貨物外運(yùn)的主通道。擁有沿海港口的廣西，甚至一度面臨“廣西貨不走廣西港”的尷尬局面。

為廣西謀一條區(qū)域合作的發(fā)展之道，為西部地區(qū)謀一條互利互惠的共贏之道，為中新兩國(guó)和沿線國(guó)家謀一條開(kāi)放之道！中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)被提上日程。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，在地區(qū)層面帶動(dòng)其他國(guó)家共同參與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，將“一帶”和“一路”更好連接起來(lái)。

讓“通道”拓寬通道

2017年9月，中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列（北部灣港-重慶）實(shí)現(xiàn)首發(fā)。短短一年時(shí)間，從無(wú)到有，從試行到常態(tài)化，從區(qū)域間合作到產(chǎn)生國(guó)際影響力，南向通道建設(shè)進(jìn)展超出預(yù)期。

貨物“大進(jìn)大出”漸成規(guī)模。自南向通道開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，北部灣港集裝箱吞吐量一直保持高增速。今年上半年，北部灣港本港完成吞吐量約8408萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.92%，北部灣港-重慶班列、北部灣港-香港班輪、北部灣港-新加坡班輪3個(gè)“天天班”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。截至今年8月，北部灣港-香港航線累計(jì)開(kāi)行333航次，發(fā)運(yùn)48360標(biāo)箱；北部灣港-新加坡航線累計(jì)開(kāi)行140航次，發(fā)運(yùn)3942標(biāo)箱。與此同時(shí)，經(jīng)北部灣港聯(lián)結(jié)成都、昆明、蘭州、貴陽(yáng)的海鐵聯(lián)運(yùn)班列陸續(xù)開(kāi)通，中越、中歐直通班列試運(yùn)行也取得突破。

立足“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”重要樞紐這一新“坐標(biāo)”，廣西著力調(diào)整沿海鐵路貨運(yùn)價(jià)格。從去年7月1日起，沿海鐵路總運(yùn)量九成以上貨物運(yùn)費(fèi)均不同程度下降，集裝箱每噸每公里降價(jià)幅度達(dá)20%，北部灣港實(shí)現(xiàn)與上海港起步海運(yùn)費(fèi)同價(jià)。與長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)上海至新加坡的貨運(yùn)路線相比，南向通道節(jié)省了約2100公里，貨物到達(dá)新主人手中的時(shí)間提前了約15天。

通關(guān)“快進(jìn)快出”漸顯成效。廣西大力改善通關(guān)便利化水平和港口服務(wù)能力，中轉(zhuǎn)通關(guān)通檢效率由4小時(shí)提高到1小時(shí)，鐵路雙向運(yùn)費(fèi)下浮30%，港口作業(yè)費(fèi)率減免50%，中轉(zhuǎn)關(guān)檢費(fèi)用降低80%，南向通道凸顯出巨大的市場(chǎng)價(jià)值和潛力，國(guó)際國(guó)內(nèi)“朋友圈”日漸擴(kuò)大——

今年4月20日，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道2018年中方聯(lián)席會(huì)議在重慶召開(kāi)，渝桂黔隴四省區(qū)市與四川、云南、陜西、青海、新疆、內(nèi)蒙古等聯(lián)合發(fā)布了“重慶倡議”，西部10省區(qū)市就進(jìn)一步合作共建南向通道達(dá)成共識(shí)。

5月18日，中新互聯(lián)互通南向通道班列（欽州港至昆明）實(shí)現(xiàn)雙向首發(fā)。至此，南向通道班列形成重慶、成都、昆明至欽州到新加坡三線齊頭并進(jìn)新格局。

北部灣港遠(yuǎn)洋航線也有突破。自去年阿聯(lián)酋航運(yùn)“北部灣港-印度/中東”遠(yuǎn)洋航線首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線啟動(dòng)以來(lái)，8月26日，中遠(yuǎn)海運(yùn)北部灣港-南非直航干線暨北部灣港首條國(guó)際外貿(mào)直航干線班輪航線開(kāi)通，非洲至中國(guó)西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接服務(wù)。

沿線國(guó)家和地區(qū)也紛紛表達(dá)了參與南向通道建設(shè)的熱情：今年以來(lái)，越南貿(mào)工部、泰國(guó)商務(wù)部、老撾-中國(guó)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會(huì)多次派團(tuán)來(lái)桂考察洽談，商討共建南向通道事宜；新加坡客商更是看好南向通道市場(chǎng)潛力，由新加坡太平船務(wù)投資約100億元建設(shè)的中新南寧國(guó)際物流園項(xiàng)目，正加快推進(jìn)。

“南向通道是目前‘一帶’與‘一路’的最佳聯(lián)結(jié)點(diǎn)，具有廣闊的市場(chǎng)價(jià)值。”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年教授認(rèn)為，南向通道的優(yōu)勢(shì)在于把橫貫中亞的渝新歐鐵路與聯(lián)通東盟的渝桂新鐵海聯(lián)運(yùn)通道有機(jī)銜接起來(lái)，使中國(guó)全境大部分區(qū)域與歐亞大陸以及東南亞、非洲等形成聯(lián)結(jié)，大大提高了貨物的通行速度。

讓“瓶頸”不復(fù)瓶頸

南向通道啟動(dòng)初期，國(guó)際陸海貿(mào)易物流線路迅速打通，但西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足的短板仍然突出。特別是北部灣港作為南向通道運(yùn)行的核心樞紐，“硬件”與“軟件”建設(shè)尚無(wú)法滿(mǎn)足通道運(yùn)營(yíng)需要。而且，當(dāng)前我區(qū)周邊的通道經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱貨物需求迅速增長(zhǎng)，廣東南沙港、越南海防港正在加快建設(shè)，重慶也加大了至寧波港的集裝箱班列開(kāi)行力度，這將分流南向通道的貨運(yùn)量。

南向通道建設(shè)要有“等不起”的緊迫感和“慢不得”的危機(jī)感。2018年廣西重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、多式聯(lián)運(yùn)基地、內(nèi)陸無(wú)水港等48個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，總投資達(dá)3205億元。

抓住關(guān)鍵，攻堅(jiān)克難，全力破解瓶頸問(wèn)題，成為當(dāng)前南向通道建設(shè)的工作重點(diǎn)。好消息接踵而至：欽州港東站集裝箱辦理站一期工程已于今年7月開(kāi)工建設(shè)，貨物“大進(jìn)大出”將有更好的“歇腳處”；多式聯(lián)運(yùn)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目已經(jīng)形成建設(shè)方案并落實(shí)資金，“一次委托”“一單到底”有望實(shí)現(xiàn)；北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)“一口價(jià)”陸續(xù)實(shí)施，價(jià)格上更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

通江達(dá)海載貨去，南北暢通迎客來(lái)。“隨著南向通道建設(shè)的不斷推進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系布局運(yùn)營(yíng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)各方力量整合等都提出了更高要求。”自治區(qū)南向通道建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，廣西將積極與沿線省市抓緊對(duì)接協(xié)商，加快建立南向通道建設(shè)工作機(jī)制，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，將南向通道培育成為運(yùn)營(yíng)主體有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、貨源組織有充分保障、進(jìn)出貨量基本平衡、多種運(yùn)輸方式良性互補(bǔ)、能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。