交通運輸部通報網(wǎng)約車(chē)順風(fēng)車(chē)進(jìn)駐式安全檢查情況

　　昨天上午，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監管部際聯(lián)席會(huì )組織召開(kāi)網(wǎng)約車(chē)順風(fēng)車(chē)進(jìn)駐式安全專(zhuān)項檢查工作新聞通氣會(huì )，交通運輸部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、公安部、國家市場(chǎng)監督管理總局等部門(mén)，通報了檢查工作有關(guān)情況。會(huì )上，通報了滴滴公司存在7方面33項問(wèn)題，同時(shí)，分別向首汽約車(chē)、易到用車(chē)、美團打車(chē)、曹操專(zhuān)車(chē)、高德、嘀嗒出行等7家網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)平臺公司反饋了檢查情況和相關(guān)問(wèn)題清單，提出了整改要求。并要求在兩周內制定完成整改方案和具體措施。

　　未完成整改前繼續下架滴滴順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)

　　昨日，交通部門(mén)通報稱(chēng)，經(jīng)檢查發(fā)現，滴滴公司存在7方面33項問(wèn)題，其中包括：

　　一是順風(fēng)車(chē)產(chǎn)品存在重大安全隱患。

　　二是安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。

　　三是網(wǎng)約車(chē)非法營(yíng)運問(wèn)題突出。

　　四是應急管理基礎薄弱且效能低下。

　　五是社會(huì )穩定風(fēng)險突出。推廣“以租代購”業(yè)務(wù)，派單和分配機制等運營(yíng)規則不透明，朝令夕改，存在不穩定風(fēng)險隱患。

　　六是公共安全隱患問(wèn)題較大。駕駛員從業(yè)資格、背景情況審核把關(guān)不到位，企業(yè)對人車(chē)線(xiàn)下管理失控，刑事治安案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì )治安綜合治理主體責任缺失，對高危駕駛員預警清理不到位，對異常行程、異常訂單取消缺乏有效監測管理，APP安全功能設置不完善。

　　七是互聯(lián)網(wǎng)信息安全存在風(fēng)險隱患。

　　針對上述問(wèn)題，檢查組也提出了對相關(guān)責任單位和責任人的處理意見(jiàn)：

　　一是未完成安全隱患整改前繼續下架滴滴順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)。

　　二是依法處置非法營(yíng)運行為。對網(wǎng)約車(chē)平臺、私人小客車(chē)合乘信息服務(wù)平臺開(kāi)展非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，加大對相關(guān)平臺公司的處罰力度。

　　三是依法對滴滴公司主要負責人及法人代表等予以行政處罰，并責令滴滴公司對內部相關(guān)責任人員予以處理。

　　四是對滴滴公司涉嫌排除限制競爭行為和發(fā)布違法廣告等行為開(kāi)展約談，并依法處置。

　　中央網(wǎng)信辦、公安部、國家市場(chǎng)監督管理總局也分別對滴滴公司在網(wǎng)絡(luò )信息安全、公共安全以及市場(chǎng)競爭行為等方面提出了整改要求。據悉，聯(lián)合檢查組已向滴滴公司反饋了檢查發(fā)現的問(wèn)題清單，并提出了27項具體整改要求，要求滴滴公司在兩周內制定相應整改方案和具體措施，并向社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)接受監督。

　　要求多家平臺在兩周內制定整改方案

　　北京晨報記者了解到，會(huì )上，聯(lián)合檢查組還分別向首汽約車(chē)、易到用車(chē)、美團打車(chē)、曹操專(zhuān)車(chē)、高德、嘀嗒出行等7家網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)平臺公司反饋了檢查情況和相關(guān)問(wèn)題清單，提出了整改要求。并要求在兩周內制定完成整改方案和具體措施。

　　據了解，下一步，在對相關(guān)責任單位和責任人依法嚴肅處理的基礎上，聯(lián)合檢查組將督促各平臺公司按照有關(guān)法律法規要求，對照問(wèn)題清單，認真落實(shí)整改到位，更好保障人民群眾出行安全。

　　今年以來(lái)，鄭州、溫州等地相繼發(fā)生乘客乘坐滴滴順風(fēng)車(chē)遇害的案件，經(jīng)交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監管部際聯(lián)席會(huì )議研究決定，聯(lián)合中央政法委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委等10部門(mén)組成安全專(zhuān)項檢查工作組，于9月5日至15日對滴滴、首汽、曹操、易到、美團、嘀嗒、高德等8家主要網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)平臺公司開(kāi)展進(jìn)駐式聯(lián)合安全專(zhuān)項檢查，并赴鄭州、溫州兩地實(shí)地了解案件情況。同時(shí)，各地也參照部級層面檢查形式和內容，對區域內的其他網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)平臺公司，開(kāi)展了安全檢查工作。

　　●專(zhuān)家說(shuō)法

　　運營(yíng)數據必須全量接入政府監管平臺

　　交通專(zhuān)家徐康明指出，網(wǎng)約車(chē)企業(yè)必須把運營(yíng)數據全量接入政府監管平臺，這樣政府可以根據數據判斷網(wǎng)約車(chē)企業(yè)非法運營(yíng)的情況，并根據線(xiàn)上數據對網(wǎng)約車(chē)企業(yè)非法運營(yíng)進(jìn)行處罰，對非法網(wǎng)約車(chē)的執法一定要從線(xiàn)下轉到線(xiàn)上。徐康明同時(shí)提出北京出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的另外一項重要工作是大力發(fā)展輔助公交，用輔助公交服務(wù)替代由于合規化進(jìn)程中產(chǎn)生的階段性出租汽車(chē)運能不足。

　　●企業(yè)回應

　　滴滴公司：“堅決整改，把安全紅線(xiàn)刻在心里。”

　　昨日，滴滴公司等8家網(wǎng)約車(chē)順風(fēng)車(chē)平臺公司作了表態(tài)發(fā)言，表示將嚴格按照聯(lián)合檢查組的要求，在思想上高度重視，在整改上立行立改。

　　對于交通部提出的整改意見(jiàn)，滴滴出行運營(yíng)方北京小桔科技有限公司通過(guò)官方微博公布了CEO程維的公開(kāi)回應。程維表示：“堅決整改，把安全紅線(xiàn)刻在心里。”程維表示，過(guò)去半年，連續發(fā)生兩起犯罪分子利用滴滴順風(fēng)車(chē)平臺實(shí)施犯罪的惡性事件，對社會(huì )和行業(yè)造成惡劣影響，深感自責。悲劇發(fā)生后，滴滴痛定思痛，全力投入安全整改工作，立行立改，自查自糾，也對過(guò)去六年的發(fā)展進(jìn)行了系統性反思和戰略調整。

　　滴滴安全整改行動(dòng)在未來(lái)半年內仍將持續進(jìn)行，順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)仍將無(wú)限期下線(xiàn)整改。過(guò)去三個(gè)月，滴滴上線(xiàn)并完善了十幾項線(xiàn)上安全產(chǎn)品，行程中錄音錄像，一鍵報警，緊急聯(lián)系人，未成年人乘車(chē)提醒、夜間乘客乘車(chē)等多項安全措施。同時(shí)，將全面推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規化工作。會(huì )嚴格按照主管部門(mén)和聯(lián)合檢查組要求，根據各地網(wǎng)約車(chē)新政對軸距、排量、車(chē)價(jià)等不同要求，制定分城市，分階段合規目標。此外，將積極承擔行業(yè)責任和社會(huì )責任，做一家更有責任感的公司。滴滴將把安全紅線(xiàn)刻在心里，會(huì )盡全力守護用戶(hù)生命財產(chǎn)安全信息安全，配合執法部門(mén)堅決打擊違法犯罪活動(dòng)。

　　首汽約車(chē)：“車(chē)輛、駕駛員100%合規是我們的目標。”

　　首汽約車(chē)相關(guān)負責人介紹，合規化經(jīng)營(yíng)是首汽約車(chē)的首要發(fā)展理念，首汽約車(chē)相關(guān)負責人表示，“合規是首汽約車(chē)運營(yíng)的基礎也是前提，車(chē)輛、駕駛員100%合規是我們的目標。今年以來(lái)合規化進(jìn)程一直在大力推進(jìn)中，特別是9月份聯(lián)合檢查組進(jìn)駐首汽約車(chē)平臺后，合規化率大幅提升。”首汽約車(chē)目前在開(kāi)放辦證的城市中，已基本完成直營(yíng)車(chē)隊的人車(chē)雙證合規化工作；加盟車(chē)隊中“日活躍接單”車(chē)輛的雙證合規化率已經(jīng)超過(guò)60%，并且還在通過(guò)“培訓+獎勵”等多管齊下的模式引導加盟車(chē)主加速其合規化進(jìn)程。首汽約車(chē)在北京、南京、廈門(mén)等十幾個(gè)城市，車(chē)輛與駕駛員合規率已達到100%。