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日本勞動(dòng)力短缺之難
近藤大介 2019-05-09 09:53:36

日本之所以勞動(dòng)力短缺,絕不是因為日本的經(jīng)濟形勢空前大好,而是因為日本是全球范圍內少子高齡化問(wèn)題最為嚴重的國家。

“勞動(dòng)力短缺”,“人手不足”……

最近,我遇到的日企老板,幾乎都會(huì )這樣吐苦水。作為第一產(chǎn)業(yè)的農林水產(chǎn)業(yè)自不必說(shuō),第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、以及第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè),也都已經(jīng)陷入了勞動(dòng)力短缺的窘境。甚至連有著(zhù)“日本零售業(yè)象征”之稱(chēng)的便利店,也因為人手不足,縮短了營(yíng)業(yè)時(shí)間,從而打破了日本人長(cháng)久以來(lái),對便利店那種“理所當然24小時(shí)營(yíng)業(yè)”的固有認識。而與此同時(shí),買(mǎi)一杯咖啡或者一張肉餅都可以“叫外賣(mài)”的中國,讓日本人無(wú)比的羨慕。

目前,日本各地的企業(yè)都以“零加班”為目標,大搞勞動(dòng)改革。這一做法的根本原因在于:如果日本企業(yè)繼續高喊30年前殺進(jìn)國際市場(chǎng)時(shí)的口號“24小時(shí)工作”,那么,這些企業(yè)無(wú)疑會(huì )被貼上“黑心企業(yè)”的標簽,年輕的員工會(huì )毫不猶豫地遞上辭職報告。前幾天,一位來(lái)日本出差的某中國電器制造公司的老板,半開(kāi)玩笑半認真地對我說(shuō):“你們(日本人)正在全力發(fā)展具有日本特色的社會(huì )主義吧!”

其實(shí),日本之所以勞動(dòng)力短缺,絕不是因為日本的經(jīng)濟形勢空前大好,而是因為日本是全球范圍內少子高齡化問(wèn)題最為嚴重的國家。

日本總務(wù)省每年發(fā)布一次人口統計數據。根據今年4月12日發(fā)布的數據:日本的人口總數連續第8年減少,目前僅為1.2644億,較上一年度減少了26萬(wàn)人。同時(shí),15歲以下人口的比例降至12.2%,達到歷史最低點(diǎn)。15至64歲的勞動(dòng)力人口比例,首次跌破六成,跌至59.7%,創(chuàng )歷史新低。與此相反,65歲以上人口的比例上升至28.1%,創(chuàng )歷史新高;70歲以上人口的比例,也首次突破兩成,達到了20.7%。

今年4月,日本舉行了四年一度的統一地方選舉。新聞媒體隨即報道了一些在選舉過(guò)程中出現的“讓人難以置信”的情況,比如:23%的地方町村議會(huì )選舉,以“無(wú)投票當選”告終。所謂的“無(wú)投票當選”是指:因為議員的定員數與候選人人數相同,或者候選人人數未達到定員數。所以,候選人無(wú)需經(jīng)過(guò)投票表決,全體當選。

這種“無(wú)投票當選”就相當于向世人宣告:日本人“引以為豪”了近150年的民主主義,就此土崩瓦解。而這場(chǎng)“政變”的原因,并不是因為出現了獨裁者,而是由于少子高齡化問(wèn)題的日益嚴重,從議員中推選不出來(lái)那么多候選人了。

2012年12月,再次登上日本政壇頂峰的安倍晉三,考慮用兩種方法解決日益嚴重的少子高齡化問(wèn)題:

其一的方法是發(fā)展AI(人工智能)技術(shù),用機器人作業(yè)代替部分人工作業(yè)。于是,在酒店里負責接待的機器人、在廚房里做壽司的機器人相繼問(wèn)世。而且,每種新型機器人的問(wèn)世都能成為整個(gè)日本熱議的話(huà)題。不過(guò),這些機器人始終無(wú)法被社會(huì )大眾所接受。

之前,我見(jiàn)過(guò)一家使用了服務(wù)型機器人的公司老板。他無(wú)奈地表示,這些機器人價(jià)格昂貴,而且很容易壞。投入使用之后,反而增加了他們的工作量。換句話(huà)說(shuō),這些“4G”機器人在很多時(shí)候會(huì )成為人工作業(yè)的累贅,而距離“5G”機器人的登場(chǎng),又不知道還要等待幾年。

其二的方法就是引入外國移民。不過(guò),安倍政權的支持者大多是右派國粹主義者,所以,安倍遲遲沒(méi)能在移民政策方面做出決斷。此外,考慮到曾經(jīng)積極引入移民的歐盟已經(jīng)陷入了混亂,日本右派極力主張“不能讓日本成為第二個(gè)歐盟”。

但是,2020年轉瞬即至。如果不解決勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題,安倍政權賭上了威信的東京奧運會(huì )可能也無(wú)法順利進(jìn)行。于是,安倍政權在萬(wàn)般無(wú)奈之下,于4月1日開(kāi)始實(shí)行修訂了的《出入境管理及難民認定法》。雖然安倍堅稱(chēng):“這絕對不是移民政策”,但所有人都知道,這就是日本的第一部移民法。

根據修訂后的法案:日本政府將針對14個(gè)勞動(dòng)力嚴重短缺的行業(yè),向34萬(wàn)外國人提供時(shí)長(cháng)為5年的“特殊技能簽證”。這14個(gè)行業(yè)包括:護理業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)、建筑凈化業(yè)、農業(yè)、食品制造業(yè)、住宿業(yè)、原料加工業(yè)、船舶制造業(yè)、漁業(yè)、汽車(chē)維修業(yè)、產(chǎn)業(yè)器械制造業(yè)、電氣電子相關(guān)行業(yè)及航空業(yè)。

然而,安倍政權有一個(gè)誤解,認為日本一旦打開(kāi)了國門(mén),亞洲各國的優(yōu)秀青年就會(huì )蜂擁而至。其實(shí),這種錯誤的想法正是日本人自傲的表現。如果日本在30年前出臺這種政策,不用說(shuō)亞洲,估計全世界的優(yōu)秀青年都會(huì )涌向日本。但是,時(shí)過(guò)境遷?,F在,亞洲各國的優(yōu)秀青年都在勞動(dòng)條件遠遠優(yōu)于日本的地方工作。也就是說(shuō),如今已經(jīng)不是“日本選擇亞洲優(yōu)秀青年”的時(shí)代,而是“亞洲的優(yōu)秀青年選擇日本”的時(shí)代。以“住宿業(yè)”為例,安倍政權希望招募2.2萬(wàn)外國人。但在4月14日舉行的入國審查考試中,實(shí)際參考的外國人僅為391人,剛剛超過(guò)預設參考名額760人的一半。

在上文提到的14個(gè)行業(yè)中,“護理業(yè)”計劃招募的外國人人數為的6萬(wàn)名,位居之首。“會(huì )有這么多外國人來(lái)日本嗎?”對于這個(gè)數字,已經(jīng)有很多日本人表現出了擔心。事實(shí)上,當前日本護理業(yè)的人員缺口高達30萬(wàn)人,即使招募到了6萬(wàn)外國人,也只不過(guò)彌補了20%的缺口。

甚至還有些人開(kāi)始擔心“日本的葡萄牙化”。

15世紀,位于亞歐大陸西側的葡萄牙,堪稱(chēng)大航海時(shí)代的世界霸主。到了16世紀,葡萄牙人定居澳門(mén),向日本販賣(mài)鐵炮、玻璃以及煙草,對東亞各國給予了重大的影響。就連傳統日本料理“天婦羅”的名字,也是源于葡萄牙語(yǔ)單詞“Temporas(臨時(shí)替代的食物)”。據說(shuō),從葡萄牙來(lái)日本的基督教傳教士,每逢周日都不吃肉,而是吃一種和肉類(lèi)非常相似的“臨時(shí)性的食物”。后來(lái),這種食物在日本大受歡迎。但是,1755年的一場(chǎng)大地震,對葡萄牙首都里斯本造成了近乎于毀滅的損壞。也正是因為這場(chǎng)地震,葡萄牙這個(gè)偉大的文明之國走上了沒(méi)落的道路。直到現在,葡萄牙仍然是28個(gè)歐盟成員國中,依靠借款勉強度日的國家。

而在亞歐大陸的另一端,日本政府公開(kāi)表示:在今后的30年里,日本南海海溝發(fā)生地震的概率高達70%-80%,預計地震造成的最大死亡人數約為32萬(wàn)人。日本將在不久的將來(lái)遭遇大地震,似乎已經(jīng)成了毋庸置疑的事情。2011年3月,日本東北地區發(fā)生地震,并引發(fā)了福島核電站的核泄露事件。時(shí)至今日,很多日本人都沒(méi)有從那場(chǎng)地震所造成的陰影中走出來(lái),另一場(chǎng)更為慘痛的悲劇又在步步逼近。

總而言之,為了解決勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題,日本可以發(fā)展AI技術(shù),也可以引入移民。與此同時(shí),日本也要和中國這個(gè)亞洲最大的經(jīng)濟大國緊密合作,嚴防日本的“葡萄牙化”。

本文來(lái)自微信公眾號:經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)(ID:eeojjgcw),作者:近藤大介

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