“天倫之樂(lè )”“兒孫滿(mǎn)堂”“子孫繞膝”是傳統社會(huì )幸福晚年生活的生動(dòng)寫(xiě)照。而在今天，頻頻登上熱搜的確是“養老金缺口”“延遲退休”“養老騙局”等一系列涉及老齡化社會(huì )的話(huà)題，它們頻頻撩撥公眾敏感的神經(jīng),讓大家的“養老焦慮”常常應激性流露。

人口老齡化形勢帶來(lái)的挑戰，以至于我們都還沒(méi)有做好充分的準備。因此，關(guān)于中國未備先老、未富先老的擔憂(yōu)總是引發(fā)討論。這些擔憂(yōu)的核心是2個(gè)問(wèn)題：哪種養老方式最靠譜？體面地老去要多少錢(qián)？

由螞蟻金服和富達國際聯(lián)合發(fā)布的 2018《中國養老前景調查報告》顯示,年輕人認為他們至少需要 163 萬(wàn)元才能過(guò)上舒適的退休生活。然而,根據當前的儲蓄狀況和銀行存款利率推算,在不進(jìn)行投資的情況下,他們需要 59 年的時(shí)間才能存到足夠的資金。

據相關(guān)學(xué)術(shù)研究測算，如果考慮到通貨膨脹因素，一個(gè)人如果在2028年之后退休，假設養老時(shí)長(cháng)20年，至少需要準備300萬(wàn)元，才能過(guò)上體面的養老生活。如果在一線(xiàn)城市、不幸得了重病，這個(gè)數字可能還要翻倍。

理想前景和實(shí)踐困局

“十一五”期間，上海率先提出“9073”工程，居家養老、社區養老和機構養老人數比例為90∶7∶3，即97%的老人將以居家為主，和子女生活在一起或者依托社區養老服務(wù)中心提供日間照料，這是現階段中國專(zhuān)家推崇的養老模式。

傳統社會(huì )中占據主導地位的是自給自足的小農經(jīng)濟，家庭也成為養老的最主要力量。但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會(huì )化分工的精細化程度也相應提升，國人的價(jià)值觀(guān)念及家庭觀(guān)也開(kāi)始有所轉變。雖然現階段而言，家庭依然是承擔養老責任的主要主體，社會(huì )養老尚未達到其應有規模。然而根據我國養老事業(yè)及社會(huì )發(fā)展的現狀可以推斷出，家庭在養老方面的作用呈現出逐步弱化趨勢，傳統的單純依賴(lài)家庭的養老模式終將會(huì )被取代，社會(huì )化養老才是養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流趨勢。

這些因素拼湊出養老產(chǎn)業(yè)的現實(shí)圖景。一方面，養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)有著(zhù)巨大的經(jīng)濟價(jià)值和市場(chǎng)潛力，被稱(chēng)之為 “朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。未來(lái)百年，社會(huì )將面臨兩個(gè)大的疊加，其一長(cháng)壽社會(huì )和數據社會(huì )的疊加；其二，老一輩高齡護理需求與新退休一代不斷追求高品質(zhì)的生活和醫療健康的需求疊加，中國的養老產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)黃金發(fā)展期，長(cháng)壽經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。

而另一方面，則是養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展供求失衡，資源未能實(shí)現優(yōu)化配置的現實(shí)。表現為養老服務(wù)供求結構結構緊張，養老服務(wù)體系不健全，養老產(chǎn)品和服務(wù)相對匱乏，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，服務(wù)水平比較低，產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不均衡，未形成產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應等現實(shí)困境。

總之，養老產(chǎn)業(yè)需求端和供給端都存在問(wèn)題。這導致養老機構數量總供給不足，但區域供給又相對過(guò)剩，總需求旺盛但有效需求又不足并存的格局。

據預測，“十四五”期間，全國老年人口將突破3億，我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化，養老院缺口巨大。但另一方面，養老機構還存在著(zhù)供給相對過(guò)剩問(wèn)題。受制于地價(jià)、審批等原因，養老機構布局與老年人分布不匹配，以至于中心城區養老院數量少、規模小，入住率高，“一床難求”，可郊區那些環(huán)境優(yōu)美、規模較大的養老院由于位置原因入住率偏低，產(chǎn)生嚴重不協(xié)調和資源浪費。

此外，養老成本的現實(shí)困境也限制了養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)際情況中，基礎設施好、服務(wù)質(zhì)量高的養老機構通常價(jià)格昂貴，大多數老年人難以承擔；而價(jià)格便宜的養老機構往往基礎設施差，服務(wù)又落后，難以保障老年人的需求。

養老產(chǎn)業(yè)很賺錢(qián)？

養老被成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”甚至“支柱產(chǎn)業(yè)”，再加上國家支持養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和財政補貼支持，吸引了眾多投資者的目光。然而，詳細了解養老產(chǎn)業(yè)會(huì )發(fā)現，這一行盈利并不容易，真正能分得蛋糕的企業(yè)并不多。

有學(xué)者在北京地區展開(kāi)的調查顯示，養老機構只需要 1~3 年就可以回收投資的比例只有 4.6%，有 19.5% 的機構表示需要 4~6 年可以回收投資，有 13.5% 的機構需要 7~10 年才能夠回收投資，而有 62.4% 的機構需要 10 年以上才能夠回收投資。這些數據表明絕大多數養老機構的收益并不高，需要回收投資的周期相對都比較長(cháng)。

養老機構的盈虧狀況如何？調查顯示養老機構處于盈余狀態(tài)的占 4.0%，基本持平的占 32.8%，稍有虧損的占 32.6%，嚴重虧損的占 30.7%，收益甚至不能完全覆蓋成本。而且，這已經(jīng)是在政府提供補貼和優(yōu)惠政策后的結果。調查顯示，北京市養老機構獲得過(guò)政府財政補貼的比例高達 82.7%。

一個(gè)養老機構的成本包括房租、人力成本、水電氣、硬件設備稅收，上述調查結果顯示，這些養老機構的護理人員，2016 年平均拿到的月稅后工資僅為 2 788 元。養老服務(wù)是拼服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)，偏低的工資降低了產(chǎn)業(yè)吸引力，造成了一種惡性循環(huán)：優(yōu)秀人才進(jìn)不來(lái)，服務(wù)品質(zhì)不能保證，產(chǎn)業(yè)升級緩慢，導致老年人依然不愿意住進(jìn)養老院。

這實(shí)際上將養老產(chǎn)業(yè)框進(jìn)了一個(gè)三角關(guān)系中。養老機構收入的上限是老年客戶(hù)群體的收入水平，收費下限則是員工工資水平，盈虧關(guān)鍵則在于政府補貼力度。上下天花板間沒(méi)有給養老機構留下太多的空間，多數企業(yè)只能在其間掙扎。

面對“錢(qián)難賺”的現實(shí)困局，企業(yè)開(kāi)拓出更多產(chǎn)業(yè)嫁接形式，涌現出以房養老、以地養老、旅游養老、PPP（政府與社會(huì )資本合作）養老等新模式，用資源共享、相互促進(jìn)、資金反哺等方式增加利益點(diǎn)，獲得優(yōu)惠政策，實(shí)現盈利。

這或許是未來(lái)養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一。

參考資料：?jiǎn)虝源海骸娥B老產(chǎn)業(yè)為何興旺不起來(lái)？》