7月21日，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布《二手住房成交參考價(jià)格制度》。報告稱(chēng)，2021年全國房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了一個(gè)較大的變化，即部分城市推行了“二手住房成交參考價(jià)格”制度，將二手住房?jì)r(jià)格正式納入監管體系中。

“二手住房成交參考價(jià)格”制度也可以理解為指導價(jià)或限價(jià)制度。報告指出，二手住房參考價(jià)制度的推行，與二手住房?jì)r(jià)格虛高、房?jì)r(jià)炒作等有直接的關(guān)聯(lián)。

此次，易居研究院發(fā)布的報告選取全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)指數進(jìn)行分析，以研究二手住房?jì)r(jià)格的冷熱程度。當前對于二手住房?jì)r(jià)格的冷熱界定，還缺乏統一的標準。不過(guò)從全國部分城市具體政策來(lái)看，如蘇州、武漢等都提出了二手住房?jì)r(jià)格年度漲幅不超過(guò)5%的規定。因此，將“房?jì)r(jià)指數同比漲幅大于5%”界定為“房?jì)r(jià)偏熱”。

按照國家統計局公布的數據，今年6月份，全國70個(gè)城市中，二手住房?jì)r(jià)格指數同比漲幅超過(guò)5%的城市共有25個(gè)，位于“房?jì)r(jià)偏熱”區間。其中，最熱的10個(gè)城市包括廣州、徐州、上海、北京、寧波、深圳、杭州、銀川、金華和泉州。報告建議，此類(lèi)城市應加快推進(jìn)和完善二手住房成交參考價(jià)格制度。

截至目前，全國共有4個(gè)城市即深圳、寧波、成都和西安推行了二手住房參考價(jià)制度。

其中，深圳于今年2月率先在全國推行二手住房成交參考價(jià)格制度。而后寧波、成都和西安陸續跟進(jìn)。

上述報告指出，在這四個(gè)城市中，深圳作為全國最早落實(shí)二手住房成交參考價(jià)制度的城市，調控力度大、政策效應最為明顯。

二手住房成交參考價(jià)制度的效果如何？易居研究院監測的官方數據顯示，今年1月份深圳二手住房的成交價(jià)格出現歷史最高點(diǎn)，即為72436元/平方米。隨著(zhù)二手住房成交參考價(jià)制度的推進(jìn)，房?jì)r(jià)下跌或降溫成為趨勢。到了6月份，其二手住房成交價(jià)格為61500元/平方米，累計下跌10936元/平方米，價(jià)格縮水了15%。類(lèi)似走勢在深圳具體下轄區中也得到體現。以此前二手房交易較熱、房?jì)r(jià)較高的南山區為例，其在今年1月份成交房?jì)r(jià)為105055元/平方米，而6月份則下跌為87871元/平方米，累計下跌17184元/平方米，縮水16%。

除了二手住房成交參考價(jià)制度，今年以來(lái)，部分重點(diǎn)城市也出臺了各類(lèi)調控和監管措施促進(jìn)二手住房?jì)r(jià)格的穩定和市場(chǎng)預期的穩定、

據不完全統計，除上述4個(gè)出臺二手住房參考價(jià)制度的城市以外，全國至少有9個(gè)城市對二手住房?jì)r(jià)格進(jìn)行了重點(diǎn)規范和管控，涉及嚴打業(yè)主哄抬房?jì)r(jià)的行為、建立二手住房?jì)r(jià)格信息發(fā)布機制、增加價(jià)格信息核驗等。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)表示，二手住房成交參考價(jià)制度的推進(jìn)，成為今年二手房市場(chǎng)最重要的一項政策，進(jìn)一步體現了房地產(chǎn)全方位監管的導向。此類(lèi)政策需要堅持推進(jìn)、全面鋪開(kāi)，后續在政策推進(jìn)過(guò)程中，地方政府、中介、房主和購房者等都應該積極做調整。