國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前發(fā)布消息，目前，中吉烏鐵路重點(diǎn)方案線路調(diào)查及沿線測(cè)繪已完成，地質(zhì)勘探等其他各項(xiàng)工作正在按既定工作計(jì)劃有序推進(jìn)。如進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)可于年底前完成外業(yè)勘察工作，全部可研工作按計(jì)劃將于2023年6月底前完成。

中吉烏鐵路，擬從喀什市出發(fā)，進(jìn)入吉爾吉斯斯坦，再向西抵達(dá)烏茲別克斯坦。

中吉烏鐵路建成后，不僅有助于完善亞歐大陸整體交通路網(wǎng)，改變中國(guó)、中亞乃至中東的交通格局，且對(duì)推動(dòng)新疆形成新的發(fā)展格局，撬動(dòng)中國(guó)、中亞乃至歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的助推作用。

20多年籌劃邁出鏗鏘一步

“我國(guó)向西開(kāi)放，新疆是前沿，而與新疆毗鄰的中亞國(guó)家，則是我國(guó)向西開(kāi)放之路的重要途經(jīng)地。”新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授、新疆物流學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王海靈說(shuō)。

霍爾果斯口岸集結(jié)的中歐班列（2021年6月16日無(wú)人機(jī)拍攝）。石榴云新疆日?qǐng)?bào)記者 周鵬 攝（資料圖）

我國(guó)與歐洲互聯(lián)互通的陸路通道，主要有東部、中部、西部三條，東部、中部通道從滿洲里、二連浩特、綏芬河口岸出境，最后經(jīng)俄羅斯、波蘭到達(dá)歐洲，這也是傳統(tǒng)的亞歐大陸橋路線。

上世紀(jì)90年代初，從連云港經(jīng)新疆穿越哈薩克斯坦和俄羅斯，直達(dá)荷蘭鹿特丹的鐵路線運(yùn)行，形成了新亞歐大陸橋。

2011年3月19日，首列“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列從重慶開(kāi)行，經(jīng)阿拉山口口岸出境后運(yùn)抵德國(guó)杜伊斯堡，開(kāi)啟了中歐班列創(chuàng)新發(fā)展的序章。我國(guó)開(kāi)行的中歐班列，主要路線是從東部、中部、西部通道出境，西部通道出境口岸即是阿拉山口和霍爾果斯。

共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中歐班列開(kāi)行數(shù)量逐年增加，以通行新疆的班列為例，已累計(jì)通行進(jìn)出境班列超過(guò)5萬(wàn)列，年均增速為68%。

“經(jīng)過(guò)多年運(yùn)營(yíng)，阿拉山口和霍爾果斯口岸通行能力需要智能化提升。”王海靈說(shuō)，“就新疆本身而言，南疆沒(méi)有鐵路口岸，向西出口的貨物如果用班列運(yùn)輸，須繞行烏魯木齊再通過(guò)上述口岸出境，成本較大。”

新亞歐大陸橋這一條綜合通道已無(wú)法滿足需求，在此情況下，中吉烏鐵路再次進(jìn)入人們的視野。

其實(shí)早在25年前，中吉烏鐵路建設(shè)計(jì)劃首次由“歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊（TRACECA）”組織提出。同年，中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三國(guó)就中吉烏鐵路建設(shè)簽署了合作備忘錄。此后，三國(guó)不斷推動(dòng)該鐵路項(xiàng)目加快進(jìn)度。

就在9月，中、吉、烏三國(guó)簽署了《關(guān)于中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目（吉境內(nèi)段）合作的諒解備忘錄》，中吉烏鐵路建設(shè)又邁出堅(jiān)實(shí)一步。

有望形成新的陸海通道

千百年來(lái)，在地處亞歐腹地的新疆，駝鈴聲聲伴隨著往來(lái)商隊(duì)穿越大漠戈壁，將中國(guó)與亞歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化緊密相連。

南疆首趟跨境電商專列從喀什鐵路專用線駛出。

“中吉烏鐵路所經(jīng)之處恰恰是古絲綢之路的主要路段之一，古絲綢之路上的駝隊(duì)運(yùn)輸，帶動(dòng)了沿途的商貿(mào)物流體系以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中吉烏鐵路不僅能降低東西方交易成本，更能加快推動(dòng)國(guó)際區(qū)域間的合作與發(fā)展。”新疆智庫(kù)成員朱士松說(shuō)。

新疆大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院副院長(zhǎng)王兵說(shuō)，中吉烏鐵路一旦建成，不僅能構(gòu)建起新亞歐大陸橋的南部通路，還能建立新的陸海通道，完善亞歐大陸整體交通網(wǎng)路，實(shí)現(xiàn)亞歐大陸交通運(yùn)輸線路、模式的多元化。

9月15日，四川首趟中吉烏“公鐵聯(lián)運(yùn)”國(guó)際班列在成都（雙流）空鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)港發(fā)車，該趟班列全程采用集裝箱“鐵路—公路”國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)方式，經(jīng)伊爾克什坦口岸轉(zhuǎn)為汽車運(yùn)輸出境抵達(dá)烏茲別克斯坦。

中吉烏“公鐵聯(lián)運(yùn)”班列已不是新鮮事，這種運(yùn)輸模式也成為中歐班列經(jīng)阿拉山口口岸和霍爾果斯口岸出境的有益補(bǔ)充。

“如果中吉烏鐵路建成，那么，班列可經(jīng)該鐵路進(jìn)入中亞、歐洲，就形成了一個(gè)新的通道。”王海靈說(shuō)。

不僅如此，中亞部分國(guó)家屬于內(nèi)陸國(guó)，沒(méi)有出?？?，其產(chǎn)品可經(jīng)中吉烏鐵路進(jìn)疆后，經(jīng)和田、若羌、重慶、成都、廣西，進(jìn)而出海進(jìn)入東南亞等地，或經(jīng)我國(guó)東部沿海港口出海。同樣，東南亞等地產(chǎn)品也可循著這條路線，進(jìn)境后向西進(jìn)入中亞、中東乃至歐洲。“這是條新的陸海通道，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路將通過(guò)該通道緊密聯(lián)通。”王海靈說(shuō)。

新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)閆國(guó)疆認(rèn)為，中吉烏鐵路以喀什為中心，可與西南地區(qū)相連，并輻射東南沿海。而喀什—瓜達(dá)爾港鐵路、拉薩—加德滿都鐵路建成后再與中老鐵路、中泰鐵路等相連，從廣州、?？诘鹊氐呢浳锟山?jīng)西南、西北到達(dá)新疆，進(jìn)而直到歐洲，形成新的大通道并輻射更廣區(qū)域。

新疆將成亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)

9月25日，喀什綜合保稅區(qū)內(nèi)，車輛在排隊(duì)通關(guān)。依托喀什“五口通八國(guó)，一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，喀什綜合保稅區(qū)內(nèi)時(shí)常出現(xiàn)車水馬龍的場(chǎng)景。

2018年10月30日，喀什綜合保稅區(qū)多式聯(lián)運(yùn)貨物入?yún)^(qū)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖）

1—8月，喀什綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額123億元，首次突破百億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)10.1倍。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)交通的便利，人員的流動(dòng)也離不開(kāi)交通的快捷，中吉烏鐵路為喀什等南疆地區(qū)提供了更多可能。

“喀什作為南疆重要的開(kāi)放城市，其基礎(chǔ)配置的現(xiàn)代化程度高于周邊城市。未來(lái)，喀什將成為中巴鐵路和中吉烏鐵路的交會(huì)點(diǎn)，有潛力成為聯(lián)通中亞、西亞及歐洲的貿(mào)易樞紐。”朱士松說(shuō)。

閆國(guó)疆說(shuō)，中吉烏鐵路不止對(duì)喀什有極大促進(jìn)作用，鐵路建成后，還將改變新疆乃至我國(guó)西部的交通格局，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的海陸聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展。不僅會(huì)使新疆的核心區(qū)作用更加凸顯，而且會(huì)使新疆成為全球陸上交通和貿(mào)易往來(lái)的重要樞紐。

新疆的發(fā)展?jié)摿o(wú)限、機(jī)遇良多，在采訪中，專家學(xué)者建議，新疆應(yīng)提前布局、超前謀劃，做好各種準(zhǔn)備。

“未來(lái)，從太平洋至大西洋、從印度洋至北冰洋的東西互通、南北相連的鐵路大通道將在新疆交會(huì)，新疆有望成為撬動(dòng)亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。”王海靈說(shuō)，以通道建設(shè)為抓手，以貿(mào)易為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)聚合為發(fā)展動(dòng)力，以人文為基礎(chǔ)，抓住陸路大通道樞紐的機(jī)遇，新疆的未來(lái)更值得期待。