2024年全國兩會(huì )之際,全國人大代表,TCL創(chuàng )始人、董事長(cháng)李東生提出了關(guān)于正當防衛認定的重要建議。面對我國正當防衛制度中存在的認定障礙和僵化現象,李東生堅定主張減少法律適用障礙,以確保公民的正當防衛權利得到充分保障,并提出了一系列務(wù)實(shí)的舉措。
建議放寬正當防衛認定
李東生表示,我國正當防衛制度和規定已趨于完善,但在實(shí)踐中對正當防衛的認定依然顧慮重重,對正當防衛的認定過(guò)于僵化和嚴苛,普遍存在死傷即有理的“唯結果論”、以絕對理性及事后視角要求防衛人等思維誤區,出現防衛者受法律追究、不法侵害者卻得到法律保護等有違公正原則的情況。他認為應真正激活正當防衛的法律條款,減少適用障礙。
對此,李東生提出以下建議:一是在立法層面,應設身處地考慮防衛人處于危險情景引發(fā)情緒的合理性,保障實(shí)質(zhì)的公平正義。二是在執法層面,完善正當防衛制度適用實(shí)施細則,針對部分特殊情況適當降低門(mén)檻,放寬法律的容忍限度。三是在司法程序層面,扎實(shí)推進(jìn)正當防衛案件的司法公開(kāi),充分發(fā)揮司法責任制作用。
近期上映的普法影片《第二十條》將“正當防衛”這一話(huà)題,拉回到大眾視野。“法不能向不法讓步,公平正義應該是雙向奔赴的,才能讓犯罪的成本更高,懲惡揚善”,李東生表示。
全面取消基層醫療門(mén)診報銷(xiāo)起付線(xiàn)
李東生還針對基層醫療保障提出代表建議。他表示,隨著(zhù)醫改逐步深化,我國已將普通門(mén)診費用納入醫保報銷(xiāo)范圍內,由于存在基層門(mén)診醫療起付線(xiàn)門(mén)檻等問(wèn)題,導致人民群眾就醫經(jīng)濟壓力大,分級診療落地難。
李東生注意到,目前廣東、青海及南京、武漢、長(cháng)沙等地均已取消門(mén)診統籌報銷(xiāo)起付線(xiàn),實(shí)現門(mén)診費用零門(mén)檻報銷(xiāo)。貴州、浙江、福建、河南等地也已在陸續探索取消鄉鎮醫院、社區衛生服務(wù)中心等基層醫療機構門(mén)診起付線(xiàn)。
為進(jìn)一步減輕人民群眾就醫負擔,完善醫療保障體系,李東生建議:一是全面取消鄉鎮醫院、社區衛生服務(wù)中心等基層醫療門(mén)診統籌報銷(xiāo)起付線(xiàn);二是構建就醫監管機制,強化醫?;鸨O管,防止醫療資源浪費;三是進(jìn)一步提升社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等基層醫療機構診療服務(wù)水平。
李東生建議,對于基層醫療機構門(mén)診起付線(xiàn)及相關(guān)配套措施的調整實(shí)施,不僅將有效減輕居民就醫經(jīng)濟負擔,同時(shí)提高居民到基層醫療機構就醫的積極性,推動(dòng)實(shí)現分級診療,逐步緩解看病難、看病貴、看病遠問(wèn)題。
李東生已連續22年履職全國人大代表,此前他已連續三年針對網(wǎng)絡(luò )暴力治理提出相關(guān)建議,相關(guān)部門(mén)已在去年6月正式出臺征求意見(jiàn)稿,并且近年來(lái)持續為促進(jìn)法治建設和醫療保障改革發(fā)聲。他此外,他也連續兩年針對取消靈活就業(yè)人員工傷保險參保限制提出相關(guān)建議,目前已在部分城市試點(diǎn),展現了一名全國人大代表應有的使命與擔當。
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