繼在蘇州舉行中國—中東歐國家領(lǐng)導人峰會(huì )后，2015年的中國“主場(chǎng)外交”也將迎來(lái)收官之戰：上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會(huì )第十四次會(huì )議將在鄭州舉行。

依稀記得那還是去年5月，國家主席習近平在上海會(huì )見(jiàn)聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文時(shí)說(shuō)：世界上熱點(diǎn)問(wèn)題不少，按下葫蘆起了瓢。

即將在鄭州舉行的上合會(huì )議正是處在一個(gè)多事之秋，對于全面提升上合組織各領(lǐng)域合作水平、深化中國同有關(guān)國家關(guān)系，將具有重要意義。

這會(huì )的分量有多重?昨日下午外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì )上，外交部副部長(cháng)程國平一錘定音：這是今年中國主場(chǎng)外交的重要活動(dòng)。

主場(chǎng)外交：睡獅醒來(lái)，中國發(fā)聲

兩百年前，拿破侖說(shuō)：中國是一頭沉睡的獅子，當這頭睡獅醒來(lái)時(shí)，世界都會(huì )為之發(fā)抖。

兩百年后，中國國家主席習近平說(shuō)：“中國這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一頭和平的、可親的、文明的獅子。”

習主席2014年在巴黎演講中的這句話(huà)意味深長(cháng)，醒獅的意象從此將成為整個(gè)世界無(wú)法忘卻的符號。

放眼看去，中國正在國際舞臺上承擔越來(lái)越多的責任，出演越來(lái)越重要的角色。無(wú)論是朝核問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題、烏克蘭問(wèn)題，還是“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”的提出，中國以一種更積極的姿態(tài)切實(shí)投入國際熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，為世界的和平與發(fā)展貢獻中國力量。

中國也力圖讓周邊國家共享這頭東方雄獅經(jīng)濟發(fā)展的紅利：護航索馬里、維和非洲、積極參與國際聯(lián)合軍演、首次在實(shí)戰狀態(tài)下派軍艦為敘利亞化學(xué)武器運送提供護航……全球活躍著(zhù)以維護和平為己任的中國軍隊的身影;在南海問(wèn)題短期內難以取得突破的背景下，中國領(lǐng)導人還倡議建設中國—東盟命運共同體、中非命運共同體、“高鐵外交”、能源大通道……

沒(méi)錯，讓全世界都清楚看到并深刻記得這頭睡獅已醒的，正是中國外交。

2014年也絕對會(huì )因此在史冊中熠熠生輝。在2014年3月8日舉行的全國兩會(huì )記者會(huì )上，外交部長(cháng)王毅在回答記者關(guān)于該年中國外交展望的問(wèn)題時(shí)，把中國5月主辦“亞洲相互協(xié)作與信任措施”會(huì )議(亞信會(huì )議)和11月主辦亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議(APEC)作為2014年中國外交的兩場(chǎng)重頭戲，并首次冠以“主場(chǎng)外交”之名。

這個(gè)提氣而貼切的名詞瞬間引爆媒體，興奮國人。

其實(shí)中國此前并非不舉辦“主場(chǎng)外交”，只是較少用這種方法對以我為主的外交活動(dòng)進(jìn)行描述。有學(xué)者認為，真正的主場(chǎng)外交應同時(shí)包含三層含義：一是明確外交活動(dòng)的“地理場(chǎng)域”，即在“本國(境)內”而非國(境)外開(kāi)展;二是明確東道主對外交活動(dòng)的“能動(dòng)性”，即東道主應當發(fā)揮重要乃至主導作用;三是明確外交活動(dòng)對服務(wù)本國總體外交任務(wù)具有“積極正面作用”。

正如體育比賽中的“主場(chǎng)效應”，外交中的東道主也可以利用多種“主場(chǎng)優(yōu)勢”，掌握或增強國際話(huà)語(yǔ)權，擬定有利于本國的議題或議程，推動(dòng)制定有利于本國的國際規則或秩序，從而實(shí)現本國的外交目標。

布局落實(shí)：大國外交，中國特色

人們已經(jīng)把2014年視為是中國的“大國外交年”：“一帶一路”開(kāi)始互聯(lián)互通，外交思路和戰略開(kāi)始布局籌劃。

當年的最后一天，外交部在其網(wǎng)站上刊載外交部長(cháng)王毅的文章《2014，中國特色大國外交風(fēng)生水起》稱(chēng)：“毫無(wú)疑問(wèn)，對中國外交政策而言，過(guò)去的一年是充滿(mǎn)‘大手筆’的一年。”

于是在接踵而來(lái)的2015年，具體措施漸次出臺，諸多布局開(kāi)始落實(shí)，大國外交顯現出鮮明的中國特色：中國開(kāi)始把自己當成國際舞臺上平等的合作者，從“被領(lǐng)導”過(guò)渡到“既不被領(lǐng)導，也不領(lǐng)導別人”的平等合作者，并將快速實(shí)現領(lǐng)導地位。“大手筆”顯現，“大思路”昭然。

在“中國特色大國外交”的話(huà)語(yǔ)體系中，2015年中國至少有四次主場(chǎng)外交讓世人矚目——

【2015年1月中拉論壇】

今年1月，中國—拉共體論壇(中拉論壇)首屆部長(cháng)級會(huì )議在北京召開(kāi)，此為2015年首次主場(chǎng)外交。習近平與哥斯達黎加總統、厄瓜多爾總統、委內瑞拉總統和巴哈馬總理出席會(huì )議開(kāi)幕式并致辭。有分析認為，中國—拉共體論壇機制啟動(dòng)，是對國際格局和秩序的“再塑造”。

【2015年3月博鰲亞洲論壇】

今年3月的博鰲論壇，領(lǐng)導人規模超過(guò)以往歷屆年會(huì )。中國“一帶一路”構想在會(huì )上揭開(kāi)面紗，并繼續圍繞推動(dòng)“命運共同體”意識落地生根的目的，加強多邊合作交流。中國深耕“主場(chǎng)功課”，力促區域合作，都在夯實(shí)著(zhù)這次博鰲論壇的成色。

【2015年11月第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤】

第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤，中國首做東道主。本次會(huì )晤是繼中國國家主席習近平成功訪(fǎng)問(wèn)英國后，中方對歐開(kāi)展的又一次重大外交行動(dòng)，對推動(dòng)中國—中東歐國家合作及中歐關(guān)系持續均衡深入發(fā)展具有重要意義。

【2015年12月上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會(huì )第十四次會(huì )議】

又是一次主場(chǎng)，中國聲音將再次響起。上合組織成員國、觀(guān)察員國政府首腦和有關(guān)國際組織負責人將應邀與會(huì )，習近平主席將集體會(huì )見(jiàn)成員國總理，李克強總理將主持會(huì )議。各國政府領(lǐng)導人將在絲綢之路經(jīng)濟帶倡議背景下，結合國際地區形勢，就推進(jìn)區域經(jīng)濟合作交換意見(jiàn)。

上合會(huì )議：“收官之戰”，穩定周邊

毋庸置疑，即將在鄭州舉行的上合會(huì )議是今年中國主場(chǎng)外交的“收官之戰”。

有觀(guān)察者指出，無(wú)論從中國外交的實(shí)際行為還是話(huà)語(yǔ)看，從十八大到今天，中國“兩條腿走路”的大外交戰略基本形成：一方面是與美、歐、俄等建立新型大國關(guān)系;另一方面是面向發(fā)展中國家“一帶一路”的新絲綢之路;連接這兩個(gè)方面外交的則是“周邊外交”。

可見(jiàn)無(wú)論是建立新型大國關(guān)系，還是推廣“一帶一路”，抑或發(fā)展周邊外交，上合組織都是中國三種外交思路的集會(huì )點(diǎn)。

在中國周邊外交的棋盤(pán)中，包括俄羅斯與中亞地區的西北方向，應該是最穩固的。原因顯而易見(jiàn)：中國與俄羅斯兩個(gè)大國的互信合作發(fā)揮了最大穩定器的作用，上海合作組織在此基礎上形成了新型的地區合作安全機制，吸引與凝聚了地區國家的加入。

當然，這一地區并非世外桃源。地區恐怖勢力、分裂勢力與極端宗教勢力三股惡勢力不時(shí)興風(fēng)作浪，對地區安全、中國西北穩定構成不可小覷的威脅。另外，區域外大國力量的介入，也給地區穩定添加了變數。正是因為這些安全威脅持續存在，中國與中亞地區國家以及俄羅斯的合作才會(huì )顯得更加迫切，上合組織的作用才會(huì )日益重要。

同時(shí)，中國與中亞的合作是全方位、戰略性的，這不僅基于面臨共同的安全挑戰，還基于雙方之間的歷史文化淵源，經(jīng)濟貿易合作以及日益密切的人員往來(lái)。“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎，多邊是重要舞臺”，這句耳熟能詳的話(huà)被中國新一屆政府的外交實(shí)踐賦予了全新意義。“進(jìn)取”的中國外交開(kāi)啟的大國新局令人期待。

至少在眼前，人們更可以期待會(huì )場(chǎng)之外的鄭州和會(huì )議之后的中國，將徐徐展開(kāi)的新藍圖。