一線(xiàn)城市涌現“城市病” 國家發(fā)展戰略調整

改革開(kāi)放30多年之后，中國城市的發(fā)展事實(shí)上也正在沖破行政級別的枷鎖，更加貼近現代意義上的由商業(yè)驅動(dòng)的都市。這種突破意味著(zhù)，城市的差異與分級更加明顯更加具有必要性。

傳統意義上的超一線(xiàn)城市，是指北京、上海、廣州、深圳。他們擁有最雄厚的經(jīng)濟基礎和龐大的中產(chǎn)階層人群，以及可觀(guān)的政治資源或為區域中心城市，對周邊多個(gè)省份具有輻射能力，有雄厚的教育資源、深厚的文化積淀和便利的交通和獨特的城市魅力。理所當然也是各大企業(yè)的戰略要地和人才主要流向要地，未來(lái)的可持續發(fā)展空間較大，也標志著(zhù)中國經(jīng)濟新時(shí)代的騰飛。

然而，在北京等超大城市存在的一系列城市病問(wèn)題之下，未來(lái)我國城市發(fā)展思路也在進(jìn)行相應的調整。日前中共中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民解讀“十三五”規劃建議時(shí)表示，中國出現世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全國的服務(wù)性功能過(guò)度集中在一兩個(gè)城市。也就是說(shuō)，北京、上海等存在的一系列城市病問(wèn)題之下，我國的城市發(fā)展戰略也有望進(jìn)行調整，未來(lái)會(huì )把更多機遇分給京滬以外的大城市。

二線(xiàn)城市更有吸引力 或將成白領(lǐng)“返鄉”承接地

不少年輕人即使遠離親人，過(guò)得異常艱苦，仍然義無(wú)反顧到北上廣打拼。家鄉安穩，衣食無(wú)憂(yōu)，買(mǎi)房也許不需要貸款，還能買(mǎi)車(chē)，安安穩穩工作，平平靜靜享受生活，在北上廣要做一輩子房奴，吃個(gè)油條、豆漿還要排隊，但他們選擇在最好的青春里租住著(zhù)簡(jiǎn)陋的房子，每天上下班要花去2小時(shí)以上，一年沒(méi)有幾次機會(huì )回家看望父母，在大城市里只有泛泛之交，互聯(lián)網(wǎng)是越來(lái)越依賴(lài)的精神慰藉，偶爾抱怨城市的霧霾、擁堵、冷漠，卻又不愿意離開(kāi)。因為一線(xiàn)城市集中著(zhù)最多的資源和機會(huì )，放棄生活，是為了理想，為了改變的希望，為了更好的生活。

曾經(jīng)有一段時(shí)間，“逃離北上廣”成為不少白領(lǐng)的選擇，白領(lǐng)返鄉潮與民工返鄉潮的發(fā)生，房?jì)r(jià)被視為罪魁禍首。北上廣的膠囊公寓、出租集裝箱不再是聳人聽(tīng)聞，而是蟻族的日常棲居之所。作為有理想有抱負的新青年，可能突然明白，為了事業(yè)的前途，完全拋棄生活的前途，好像并不那么光榮和開(kāi)心。然而不少人難以適應回歸家鄉后的生活，又默默地回到了奮斗過(guò)的地方。

在這種背景下，毫無(wú)疑問(wèn)，二線(xiàn)城市已經(jīng)開(kāi)始越來(lái)越有吸引力，環(huán)境的改善，人才的聚集及高消耗量和配合政府所建立的完善設施與快捷的高速公路。二線(xiàn)城市的崛起會(huì )帶動(dòng)三線(xiàn)城市快速發(fā)展，二線(xiàn)城市多數都是中東部地區的省會(huì )城市、沿海開(kāi)放城市和經(jīng)濟發(fā)達的地級市。從現代的城市意義上講，這些城市往往有一定的經(jīng)濟基礎，商業(yè)活躍度相對強，對大公司、大品牌和優(yōu)秀人才有一定的吸引力，它們也正在或者即將成為未來(lái)幾年大公司布局的重點(diǎn)。

北京舉辦過(guò)奧運會(huì )、上海舉辦過(guò)世博會(huì )、廣州舉辦過(guò)亞運會(huì )，他們能與世界同步，而未來(lái)二線(xiàn)城市將漸漸不再為不能同步而痛苦。上合組織會(huì )議在鄭州舉辦就是河南迎來(lái)國際化、與世界同步的一個(gè)開(kāi)端?；貧w二線(xiàn)城市的不一定是失敗者，也可能是做出明智選擇的伯樂(lè )?；蛟S退一步就是海闊天空，幸福與成就兼得的往往不是一線(xiàn)城市。

二線(xiàn)城市迎發(fā)展機遇 鄭州可以靠什么突圍？

北上廣可以靠高房?jì)r(jià)獲取紅利，可以靠戶(hù)口與高門(mén)檻集聚精英，靠高物價(jià)擠掉流動(dòng)人口。四季如春的昆明、娛樂(lè )至上的長(cháng)沙、交通便利的鄭州等，這些二線(xiàn)城市靠什么突圍？

首先，鄭州作為全國首屈一指的人口大省河南的省會(huì )城市，一直扮演著(zhù)河南城鎮化進(jìn)程的推進(jìn)的主要遷入地，是名副其實(shí)的“移民城市”，更是一線(xiàn)白領(lǐng)和民工返鄉的最佳承接地，人口紅利巨大。

其次，政策利好助推城市發(fā)展。珠三角、長(cháng)三角、京津冀發(fā)展空間趨于飽和，未來(lái)新的中心城市重點(diǎn)將在東北、中原、成渝等幾大城市群培育和發(fā)展，鄭州作為中原城市的代表，將形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。“一帶一路”的提出也是利好鄭州發(fā)展的重要決策。不少業(yè)內人士推測，“一帶一路”的提出，是從國家層面上淡化中部概念的一個(gè)轉折點(diǎn)，作為鄭州爭奪“中部城市帶頭大哥”多年的對手武漢，劃入“長(cháng)江城市群”邁入下一輪發(fā)展。隨著(zhù)利好政策的推動(dòng)，鄭州的前景更被看好。

鄭州城改正在火熱的推進(jìn)。作為城市發(fā)展標志之一的地鐵和高架橋正在快速建設中，有效的加大了鄭州市各個(gè)區域之間的聯(lián)系，鄭州市已經(jīng)發(fā)展到了四環(huán)，隨著(zhù)五環(huán)的道路規劃，鄭州的版圖繼續擴張，郊區土地價(jià)值增大。

鄭州作為國家級的歷史文化名城，是中國中部地區重要的中心城市和國家重要的綜合交通樞紐。航空港區作為全國首個(gè)上升為國家戰略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區，用一年多的時(shí)間，從溝壑縱橫、雜草叢生的城郊地蝶變成為閃耀的城市經(jīng)濟體，未來(lái)蘊藏著(zhù)更大的機遇。上合會(huì )議與鄭州的碰撞也必將促進(jìn)鄭州發(fā)生蛻變，迎接新的更大的發(fā)展。