我國商事登記制度改革正在不斷深入，強化事中、事后監管，市場(chǎng)監管體制也要進(jìn)行變革。

以往的監管模式強調“橫向到底，縱向到邊”，這種全覆蓋監管制度，既缺乏監管精準度和針對性，實(shí)際監管效能低下，又給基層所監管執法工作人員造成了“無(wú)限責任”。

上海推行的“雙隨機”抽查就是改市場(chǎng)巡查為隨機抽查和重點(diǎn)檢查。第一個(gè)隨機，即檢查對象的隨機抽取，根據市場(chǎng)主體注冊號隨機搖號，從登記數據庫提取、確定檢查名單。第二個(gè)隨機，即執法檢查人員的隨機選派。

“雙隨機”抽查將堅持事項公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、對象公開(kāi)、結果公開(kāi)。全市范圍的綜合監管隨機抽查，檢查對象由上海市工商局統一隨機確定，并下達至工商分局和市場(chǎng)監管局；工商分局、區縣市場(chǎng)監管局組織的綜合監管隨機抽查，檢查對象由工商分局、市場(chǎng)監管局隨機確定。綜合監管隨機抽查工作方案自批準之日起5個(gè)工作日內、隨機確定的市場(chǎng)主體名單自隨機搖號確定之日起5個(gè)工作日內，都要通過(guò)上海市企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

“雙隨機”抽查還將突出重點(diǎn)監管，信用約束。上海工商部門(mén)稱(chēng)，對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或最近三年有兩條及以上被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄，或被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或最近三年受到工商行政管理、市場(chǎng)監督管理部門(mén)行政處罰，或最近三年有已經(jīng)調查核實(shí)的10人以上群體性消費者投訴的市場(chǎng)主體，如其涉及綜合監管隨機抽查工作方案指向的對象范疇，將全面列入該項綜合監管隨機抽查的檢查對象。