市十四屆人大五次會(huì )議昨日開(kāi)幕，市長(cháng)毛騰飛作《政府工作報告》。今年的《政府工作報告》中出現了一些新詞、熱詞，為您盤(pán)點(diǎn)如下。
【海綿城市】
解釋?zhuān)?/strong>是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來(lái)的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱(chēng)之為“水彈性城市”。國際通用術(shù)語(yǔ)為“低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建”。下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
2012年4月，在《2012低碳城市與區域發(fā)展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出；2013年12月12日，習近平總書(shū)記在《中央城鎮化工作會(huì )議》的講話(huà)中強調：“提升城市排水系統時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。
2015年4月2日，海綿城市建設試點(diǎn)城市名單正式公布。根據競爭性評審得分，排名在前16位的城市分別是（按行政區劃序列排列）：遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。
政府工作報告原文：以國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)市為抓手，大力實(shí)施城鎮擴容提質(zhì)工程，積極推進(jìn)智慧城市、海綿城市建設，建成現代化國際化生態(tài)宜居城市。
【眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌】
來(lái)源：2015年9月16日，李克強總理主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等新模式。一周后，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快構建大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺的指導意見(jiàn)》。
政府工作報告原文：推行眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌新模式，加快建設一批眾創(chuàng )空間，做大做強創(chuàng )客經(jīng)濟，讓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的涓涓細流匯聚成推動(dòng)株洲發(fā)展的強大洪流。
【創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區“146”工程】
解釋?zhuān)?/span>2015-2016年，重點(diǎn)建設10個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區，建成400萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房，引進(jìn)600家企業(yè)入園。
政府工作報告原文：深入實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區“146”工程，全年建成標準廠(chǎng)房264萬(wàn)平方米，為企業(yè)“拎包入駐”提供了便利條件。
【五城四基地】
解釋?zhuān)?/strong>“五城”是指“中國軌道交通城”、“中國通用航空城”、“中國新能源汽車(chē)城”、“蘆淞服飾城”、“醴陵陶瓷城”；“四基地”是指有色金屬新材料精深加工基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、中藥現代化和健康食品產(chǎn)業(yè)基地、信息產(chǎn)業(yè)基地。
政府工作報告原文：“五城四基地”全面推進(jìn)，株洲·中國動(dòng)力谷迅速崛起，軌道交通、汽車(chē)、航空產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長(cháng)10.8%、11%、30%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模工業(yè)增加值比重達48.4%。株洲高新區在全國高新區綜合排名從第40名躍升至第28名。
【四縱三橫】
解釋?zhuān)?/strong>“四縱”，即京港澳高速公路、長(cháng)株高速公路、衡炎高速公路、平汝高速公路；“三橫”，即滬昆高速、泉南高速壟茶段、炎井高速。
政府工作報告原文：滬昆高鐵、衡茶吉鐵路和平汝、壟茶等高速公路建成通車(chē)，形成了“四縱三橫”交通新格局，實(shí)現了“縣縣通高速、縣縣通鐵路”。
【3條城際干線(xiàn)】
解釋?zhuān)?/strong>洞株路（株洲）、銅板路（株洲段）和S330武廣高鐵株洲站至滬昆高鐵韶山站連接線(xiàn)（株洲段）。
政府工作報告原文：長(cháng)株潭一體化進(jìn)程加快，城際鐵路及5個(gè)站場(chǎng)建設加快推進(jìn)，3條城際干線(xiàn)公路基本通車(chē)。
【三個(gè)基本行動(dòng)】
解釋?zhuān)?/strong>2013-2015年，基本關(guān)停淘汰立窯水泥等6類(lèi)行業(yè)的污染企業(yè)和土法煉焦窯；基本拆除城區煙囪，禁止新建燃煤鍋爐；基本解決株洲市城區湘江污水直排問(wèn)題，實(shí)現城區生活污水處理廠(chǎng)排放標準達到一級A標準。
政府工作報告原文：湘江保護與治理省政府“一號重點(diǎn)工程”有力推進(jìn)，清水塘老工業(yè)基地搬遷改造取得重要進(jìn)展，“三個(gè)基本行動(dòng)”成效顯著(zhù)。
【三證合一、一照一碼】
解釋?zhuān)?/strong>通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、稅務(wù)三個(gè)部門(mén)分別核發(fā)不同證照，改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼（稱(chēng)統一代碼）的營(yíng)業(yè)執照，企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社（統稱(chēng)“企業(yè)”）的組織機構代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
政府工作報告原文：著(zhù)力改革商事制度，實(shí)行注冊資本認繳制、“三證合一、一照一碼”，市場(chǎng)主體成倍增長(cháng)。
【七大工程】
解釋?zhuān)?/strong>產(chǎn)業(yè)振興工程、城鎮擴容提質(zhì)工程、縣域崛起工程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工程、兩型示范工程、開(kāi)放帶動(dòng)工程、民生共享工程。
政府工作報告原文：堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持創(chuàng )新改革開(kāi)放投資“四輪驅動(dòng)”，加快形成適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，以轉型升級為總戰略，以“三個(gè)率先”為總目標，實(shí)施“七大工程”，建設“四區一帶”，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，建設富強美麗幸福新株洲。
【四區一帶】
解釋?zhuān)?/strong>先進(jìn)制造業(yè)集聚區、新型城鎮化示范區、自主創(chuàng )新先導區、兩型社會(huì )引領(lǐng)區、湘東開(kāi)放型經(jīng)濟帶。
政府工報告原文：堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持創(chuàng )新改革開(kāi)放投資“四輪驅動(dòng)”，加快形成適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，以轉型升級為總戰略，以“三個(gè)率先”為總目標，實(shí)施“七大工程”，建設“四區一帶”，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，建設富強美麗幸福新株洲。
【商貿企業(yè)“1511”工程】
解釋?zhuān)?/strong>到2020年，培育1個(gè)年銷(xiāo)售過(guò)1000億元的城市商圈（中心廣場(chǎng)商圈），5家年銷(xiāo)售額過(guò)50億元龍頭企業(yè)，10家年銷(xiāo)售額過(guò)10億元的骨干企業(yè)，100家年銷(xiāo)售額過(guò)億元的重點(diǎn)流通企業(yè)。
政府工作報告原文：深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)“十百千”和商貿企業(yè)“1511”工程，精心打造“市長(cháng)熱線(xiàn)—企業(yè)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)”服務(wù)平臺，創(chuàng )新服務(wù)方式，落實(shí)惠企政策。
【一核一圈一廊】
解釋?zhuān)?/strong>“一核”，即中心城區核心增長(cháng)極；“一圈”，即株醴都市圈；“一廊”，即醴炎縣域經(jīng)濟走廊。
政府工作報告原文：按照“一核一圈一廊”空間結構，加快完善或制定相關(guān)規劃，推進(jìn)城市總體規劃、土地利用規劃和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃相銜接，切實(shí)抓好炎陵縣等地“三規合一”試點(diǎn)。
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