2015年,對于青島而言,是調穩創(chuàng )頗見(jiàn)功力的一年。政府精準指導,重視運用統籌兼顧的科學(xué)方法協(xié)調改革的各個(gè)方面,注重各項改革的相互促進(jìn)、相互銜接和良性互動(dòng),最終實(shí)現了經(jīng)濟總量、人均收入和運行質(zhì)量“三量齊升”,在適應經(jīng)濟新常態(tài)中不斷強結構強動(dòng)能,形成調穩創(chuàng )的“青島樣板”。
貢獻加大 動(dòng)力轉換
“初步核算,2015年,全市實(shí)現生產(chǎn)總值9300.07億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)8.1%,增幅高于全國6.9%和全省8%,尤其是首次高于全省的增幅。”市統計局新聞發(fā)言人張德祥表示,雖然2015年我市GDP增幅低于“十二五”期間9.7%的年均增幅,但實(shí)際上青島經(jīng)濟對全省乃至全國的貢獻正在加大。
數據顯示,分產(chǎn)業(yè)看,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值363.98億元,增長(cháng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4026.46億元,增長(cháng)7.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4909.63億元,增長(cháng)9.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例為3.9:43.3:52.8。張德祥介紹,這些數字顯現出青島經(jīng)濟穩中向好趨勢:三產(chǎn)的比重占到了52.8%,比“十一五”末高出6.4%;2015年全市國稅收入增長(cháng)4.5%,而取自于三產(chǎn)的稅收增長(cháng)為7.8%,明顯高于來(lái)自二產(chǎn)的比重;就業(yè)情況來(lái)看,全市承載新增就業(yè)41.4萬(wàn)人,僅三產(chǎn)就吸納了26萬(wàn)人,占比超過(guò)60%。由此可見(jiàn),三次產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的轉換非常明顯。
2015年,青島工業(yè)生產(chǎn)也實(shí)現了穩步增長(cháng),全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7.5%,產(chǎn)銷(xiāo)率為98.3%。固定資產(chǎn)投資增速有所放緩,2015年全市固定資產(chǎn)投資6555.7億元,增長(cháng)14.2%。其中一產(chǎn)投資增長(cháng)9.8%,二產(chǎn)投資增長(cháng)16.5%,三產(chǎn)投資增長(cháng)12.1%。
“世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力、大宗商品的價(jià)格下降,對外貿依存度較高的青島來(lái)說(shuō)壓力巨大!”2015年,全市外貿進(jìn)出口總額4359.8億元,其中出口2816.7億元,增長(cháng)0.2%。張德祥認為,0.2%的出口增長(cháng)實(shí)屬來(lái)之不易。尤其2015年四季度,全市主管部門(mén)和外貿企業(yè)共同努力,除了企業(yè)練內功之外,也開(kāi)拓了許多新市場(chǎng),中韓自貿區、“一帶一路”都成為促進(jìn)外貿增長(cháng)的積極因素,保證了全年出口額的正增長(cháng)。
科學(xué)統籌 三量齊升
“除了經(jīng)濟總量的,人均收入和運行質(zhì)量上也亮點(diǎn)突出,可謂‘三量齊升’。”市社科院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)畢監武表示。
2015年,全市實(shí)現一般公共預算收入1006.26億元,增長(cháng)12.39%;一般公共預算支出1222.87億元,增長(cháng)13.8%。財政收入進(jìn)入千億俱樂(lè )部,在全國來(lái)看為數不多,體現了青島經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。根據城鄉一體化住戶(hù)調查,2015年全體居民人均可支配收入32885元,比上年增長(cháng)8.6%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入40370元,比上年增長(cháng)8.1%;農村居民人均可支配收入16730元,比上年增長(cháng)8.4%。2015年末,金融機構本外幣各項存款余額13156億元,比年初增加1275億元,其中金融機構人民幣各項存款余額12533億元,比年初增加1191億元;金融機構本外幣各項貸款余額11577億元,比年初增加1046億元。
城鄉居民的增收也帶動(dòng)了市場(chǎng)銷(xiāo)售的繁榮。2015年,全市社會(huì )消費品零售總額實(shí)現3713.7億元,增長(cháng)10.5%。其中城鎮市場(chǎng)增長(cháng)10.7%,鄉村市場(chǎng)增長(cháng)9.4%。糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)零售額增長(cháng)17.7%,服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)增長(cháng)8.8%,家用電器和音像器材類(lèi)增長(cháng)22.7%。
效益提升的背后是全市穩增長(cháng)與調結構的“硬功夫”。多位接受采訪(fǎng)的政府部門(mén)負責人和專(zhuān)家學(xué)者認為,由于放大了海洋經(jīng)濟和傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài),培育出經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力,我市進(jìn)一步明確了工業(yè)轉型升級的主攻方向,重點(diǎn)板塊突破發(fā)展。以“走出去”引領(lǐng)外貿轉型,培育國際競爭新優(yōu)勢。
補齊短板 前景可期
2016年,青島經(jīng)濟要去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,降成本,補短板,以現狀來(lái)看潛力頗大。張德祥介紹,全市十條工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈中,除了石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能下降,其他九條全是增長(cháng)態(tài)勢。其中機械裝備制造業(yè)、軌道交通制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、船舶海工產(chǎn)業(yè)增幅甚至達到兩位數以上,經(jīng)濟轉型升級趨勢十分明顯。另外,老企業(yè)搬遷帶來(lái)的新工藝、新設備上馬,也給我市未來(lái)的經(jīng)濟前景帶來(lái)了可喜的預期。
“從國際視野看,‘去產(chǎn)能’不僅僅是產(chǎn)能的調整,必須統籌考慮和綜合運用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類(lèi)規則,積極構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。”畢監武認為,青島應當把創(chuàng )造開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢作為重要方向,在國家層面有更多擔當。尋求新的增長(cháng)點(diǎn),應全面布局一帶一路整條線(xiàn),通過(guò)投資或輸出管理,爭取成為高鐵、核電之后國家第三張靚麗的名片。特色產(chǎn)業(yè)方面,要將增長(cháng)潛力大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、經(jīng)濟效益好、技術(shù)含量高、比較優(yōu)勢強、環(huán)境效益優(yōu)的產(chǎn)業(yè)作為海洋高端產(chǎn)業(yè)選擇的重點(diǎn)方向,重點(diǎn)發(fā)展港口物流與海上運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋生物制品與醫藥產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等高端位置的藍色產(chǎn)業(yè),培育形成國際一流、國內領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。
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