清晨起來(lái)，當你推開(kāi)窗，看見(jiàn)藍天悠悠、白云朵朵，心情是否舒暢起來(lái)？未來(lái)這五年，我們期待：上海的霧霾天能少一些，讓我們在朋友圈里多曬曬“藍天”；城市里的“綠色”能多一些，讓我們擁抱和享受大自然。“十三五”規劃（草案）提出，順應市民對美好生活的追求，把綠色作為城市核心競爭力的關(guān)鍵要素，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現綠色化發(fā)展，建設美麗上海。

降低PM2.5年平均濃度值寫(xiě)入規劃

到2020年，環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到80%左右，PM2.5年平均濃度降低至42微克/立方米左右，臭氧污染惡化趨勢得到有效控制。

——“十三五”規劃綱要（草案）摘編來(lái)自市環(huán)保局的統計數據顯示：2014年，上海PM2.5濃度為52微克/立方米，較2013年下降16.1%。

守住PM2.5濃度“不反彈”的底線(xiàn)，并非易事。去年起，上海加快從重點(diǎn)領(lǐng)域“挖潛”，一批污染源提前采取治理措施，有些原計劃在去年底甚至是2017年實(shí)施的舉措，都提前實(shí)施，比如淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)，取締經(jīng)營(yíng)性茶水爐灶等。

“十三五”期間，上海還將全面實(shí)施分散燃煤、集中供熱鍋爐和自備電廠(chǎng)小燃煤機組的清潔能源替代，壓減化工和鋼鐵行業(yè)用煤，合理控制發(fā)電用煤；持續推進(jìn)老舊車(chē)輛淘汰，強化船舶污染防治，全面推進(jìn)2000多家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放綜合治理，繼續深化揚塵、秸稈、餐飲等面源污染治理。如遇重度污染天氣，還將優(yōu)化預警等級。

到2020年，全市基本消除黑臭水體，基本消除劣V類(lèi)水質(zhì)水體，重點(diǎn)水功能區水質(zhì)達標顯著(zhù)提升。

——“十三五”規劃綱要（草案）摘編你可能想象不到，在上海有大大小小2萬(wàn)條河。這些河流密密麻麻交織，猶如人的毛細血管一般精細而復雜，其中任何一根“血管”出問(wèn)題，都可能讓水生態(tài)陷入“亞健康”。

目前，上海水環(huán)境污染仍然較嚴重，2014年全市水功能區水質(zhì)達標率約45%。在郊區、城鄉結合部等地，中小河道存在斷頭浜、壩基、橋涵等阻水構筑物，造成河道水流不暢，自?xún)裟芰ο陆?。而在城市建設發(fā)展過(guò)程中，擅自填河、縮窄河道、與河爭地現象也時(shí)有發(fā)生。未來(lái)五年，這些狀況都將逐漸改善。到2020年，實(shí)現全市2.6萬(wàn)余條河道全部輪疏一遍，加強斷頭河打通和水系溝通，推進(jìn)太浦河“清水走廊”建設等。

在“口袋公園”散步　城市綠道騎行

大力實(shí)施城市“更新增綠”，加快形成“地區公園—社區公園—口袋公園”三級公園綠地系統和城市綠道，提高居民綠色感受度。

——“十三五”規劃綱要（草案）摘編試想一下，如果你家旁邊有一處公園，一家人漫步其中，嬉耍娛樂(lè )，好不愜意。今后，在上海，除了我們耳熟能詳的大公園，還將有很多“口袋公園”。它是小面積的城市開(kāi)放空間，提供自然的表面和遮蔭的地區，供休憩和玩耍。它們見(jiàn)縫插針出現在城市中，讓市民真正能就近運動(dòng)、健身和休閑。

除此之外，不少郊區正在建設郊野公園，給市民提供更多的大自然空間。如，青浦青西郊野公園、嘉定嘉北郊野公園、崇明長(cháng)興島郊野公園等5個(gè)郊野公園，計劃今年起陸續開(kāi)放。

到2020年，人均公園綠地面積比2015年增加1平方米，中心城區基本實(shí)現步行10分鐘可到達一塊公園綠地。沿蘇州河、黃浦江等建設1000公里城市綠道。

——“十三五”規劃綱要（草案）摘編從上世紀九十年代以來(lái)，上海綠化增長(cháng)迅速。打個(gè)形象的比喻：市民人均公共綠地面積從最初的一雙鞋、一張報紙，實(shí)現了一張床、一間房。雖然綠色空間越來(lái)越大，但按照市域公共綠地面積和常住人口基數比，人均公共綠地只有7%左右，國內一些城市超過(guò)10%。五年內，上海將推進(jìn)外環(huán)綠帶、黃浦江兩岸重點(diǎn)地區綠地、桃浦中央綠地等重點(diǎn)綠化項目建設。打造家門(mén)口的“綠地”，讓人均公園綠地面積再增加1平方米。

未來(lái)，上海還將出現很多城市綠道和林帶小道。漫步其中，既能欣賞到盎然綠意，還可享受餐飲、醫療等服務(wù)。“綠道”是一種線(xiàn)形綠色開(kāi)敞空間，通常沿著(zhù)河濱、溪谷等自然和人工廊道建立，內設可供行人和騎車(chē)者進(jìn)入的景觀(guān)游憩線(xiàn)路，甚至連接主要的公園、大型公共綠地、自然保護區、城鄉居住區等。今后，對于騎行愛(ài)好者而言，將有更多風(fēng)景優(yōu)美的綠道，身處其中身心舒暢。

【代表委員有話(huà)說(shuō)】

徐榮代表說(shuō)，一說(shuō)到環(huán)境，老百姓感受最深切的就是空氣和水質(zhì)量。降低PM2.5濃度首次寫(xiě)入了綱要規劃，成為我們改善環(huán)境的奮斗目標，非常振奮人心。“十三五”規劃綱要草案既在大方向上提出了明確的意見(jiàn)指導，在具體實(shí)施細節方面也有詳細的落實(shí)依據。其中強調了對郊區農村的環(huán)境治理，這體現出政府對環(huán)境治理下了大決心，沒(méi)有例外、一視同仁，也是統籌規劃、城鄉協(xié)調發(fā)展的體現。未來(lái)五年，給城市發(fā)展“補短板”，區域環(huán)境綜合整治是重要一環(huán)，需要市、區縣和各級部門(mén)大家一條心，既打好整治仗，又要打防御仗，整治和消除“五違”現象。

許復新委員說(shuō)，在上海建設郊野公園，在郊區將出現一批一定規模的田園風(fēng)光、郊野植被和自然景觀(guān)，除了增加綠色生態(tài)空間，還能起到保護生態(tài)環(huán)境資源、展現自然人文風(fēng)貌、促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、增加農民收入等作用。何祖華委員說(shuō)，上海作為一座海派城市，也是各種文化交集之地。如果郊野公園、城市綠道等地僅以游玩和餐飲為主，缺少文化元素，容易“千人一面”，“可在一些重要的生態(tài)公園如辰山植物園等周邊，發(fā)展生態(tài)與創(chuàng )意農業(yè)、傳統文化等不同品牌元素，可打造旅游文化消費集群。”

崔海靈委員說(shuō)，改善環(huán)境，政府發(fā)出“最強音”，還需要百姓的積極配合。環(huán)境治理絕不是一個(gè)人的事，也不是某個(gè)部門(mén)的事，它關(guān)系到每個(gè)人的生命安全和生活品質(zhì)。所以，每個(gè)市民都應從自身做起，保護和關(guān)愛(ài)我們的城市。