近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好本市不動(dòng)產(chǎn)統一登記有關(guān)工作的通知》，全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作。

在實(shí)施機構上，上海市提出，市不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調各部門(mén)推進(jìn)實(shí)施統一登記。市規劃國土資源部門(mén)負責指導、監督全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作，下設不動(dòng)產(chǎn)登記局，負責組織全市不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作;整合市規劃國土資源、住房城鄉建設管理等部門(mén)承擔不動(dòng)產(chǎn)登記職能的事業(yè)單位，組建市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心，作為市規劃國土資源部門(mén)所屬事業(yè)單位，辦理具體登記事務(wù)。各區縣參照市級層面整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責。

同時(shí)，上海市明確，市規劃國土資源部門(mén)負責建設本市不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統，全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史資料，整合土地、房屋、林地、農村土地、海域登記數據。不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統要與國土資源部全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺及上海市房屋交易、土地、林地、農村土地、海洋審批等管理信息平臺互聯(lián)互通，與公安、民政、財政、稅務(wù)等部門(mén)有關(guān)信息互通共享，確保相關(guān)業(yè)務(wù)辦理、數據交互安全便捷。

多位業(yè)內人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，上海全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，標志著(zhù)標志著(zhù)上海樓市改革更加趨于全面，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善，能夠為后續上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的更精準調控提供各類(lèi)依據，同時(shí)也能夠更好地掌握上海不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的細節，為后續優(yōu)化供應結構、因地制宜進(jìn)行調控等創(chuàng )造條件。

“不動(dòng)產(chǎn)登記主要是明晰和保護產(chǎn)權，保障交易便利，而伴隨不動(dòng)產(chǎn)登記出臺將為房產(chǎn)稅落地做好鋪墊，這樣就可以在一定程度抑制房地產(chǎn)投機投資需求，短期內可能會(huì )倒逼一些存量房流入市場(chǎng)。”克而瑞分析師謝楊春告訴記者。

上海鏈家市場(chǎng)研究總監陸騎麟向記者坦言，此前在傳言要實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)上海陸家嘴出現過(guò)一陣二手房高端住宅的“拋售潮”，當時(shí)很多“體制內”人群曾進(jìn)行拋售，也一度讓陸家嘴片區房?jì)r(jià)有所下挫。

“無(wú)論是地方政府還是開(kāi)發(fā)商，該政策短期內肯定是利空的，這將影響到市場(chǎng)的成交心理，大家肯定還是傾向少買(mǎi)房。”新城控股高級副總裁歐陽(yáng)捷此前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，“不動(dòng)產(chǎn)登記條例的出臺落地是未來(lái)房產(chǎn)稅實(shí)施的根本。通過(guò)我們的測算，或將抑制包括投機、投資和改善類(lèi)約10%的購房需求。”

世邦魏理仕華東區研究部資深董事謝晨則認為，不動(dòng)產(chǎn)登記短期利空更多是心理層面，不動(dòng)產(chǎn)登記從施行到落地房產(chǎn)稅還需要幾年的時(shí)間。記者了解到，從不動(dòng)產(chǎn)登記到各地開(kāi)始執行，再到信息搜集并開(kāi)始征集房產(chǎn)稅會(huì )花費不少時(shí)間，而市場(chǎng)也會(huì )慢慢消化這個(gè)政策。

“上海未來(lái)肯定是要調控房?jì)r(jià)，但是不動(dòng)產(chǎn)登記對于房?jì)r(jià)的調控還是有限的，未來(lái)可能還需增加土地供應才能真正解決房?jì)r(jià)問(wèn)題。”謝春楊認為，“長(cháng)期來(lái)看，對于市場(chǎng)的合理規劃還是有一定的好處。”

根據上海鏈家數據顯示，目前上海2016年一手商品住宅均價(jià)已經(jīng)超過(guò)3.5萬(wàn)/平方米，調控房?jì)r(jià)已然成為當務(wù)之急。不動(dòng)產(chǎn)登記從2014年開(kāi)始討論到如今開(kāi)始落地，著(zhù)實(shí)花費不少時(shí)間。短期看，此前曾經(jīng)有過(guò)一輪拋售，而如今的落地也可能導致供應增加繼而讓房?jì)r(jià)有所下降。

這個(gè)政策長(cháng)期看對于整個(gè)行業(yè)是有利的，通過(guò)現在大數據互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善行業(yè)信息分享機制，解決行業(yè)信息不對稱(chēng)問(wèn)題，充分進(jìn)行自由競爭，可以使得未來(lái)對于整個(gè)行業(yè)有一個(gè)合理預期，而不是暴漲暴跌。”謝晨提到。

“此類(lèi)政策一定程度上可以和后續管理投資投機型購房策略等進(jìn)行掛鉤。對于上海市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，各類(lèi)資本對待樓市投資的態(tài)度并不一致，從樓市穩健發(fā)展的角度看，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記制度背后的威懾力和預期引導功能，能夠有序引導各類(lèi)資金進(jìn)入上海房地產(chǎn)市場(chǎng)。”易居智庫研究總監嚴躍進(jìn)認為。

嚴躍進(jìn)進(jìn)一步指出，上海不動(dòng)產(chǎn)登記落實(shí)也會(huì )對上海后續房?jì)r(jià)管理提供更好的條件，雖然并不能完全扭轉上海房?jì)r(jià)持續上漲的趨勢，但一定程度上能夠抑制各類(lèi)炒房因素，對于房?jì)r(jià)的穩定健康發(fā)展有積極作用。