“促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展22條”“推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新28條”……面對經濟下行的巨大壓力,2015年江西綜合施策,精準發(fā)力,堅持走綠色崛起之路,以“嚴”和“實”的作風統(tǒng)籌全年經濟社會發(fā)展。年報顯示,2015年江西經濟逆勢上揚,四項重要經濟指標增幅位居中部地區(qū)前列。
穩(wěn)增長:變“大水漫灌”為“精準滴灌”
統(tǒng)計數據顯示,2015年江西生產總值增長9.1%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%、農村居民人均可支配收入增速10.1%,這四項經濟指標均居中部地區(qū)前列。
江西省統(tǒng)計局綜合處處長曾慶道評價說:“過去一年,江西經濟運行態(tài)勢總體穩(wěn)中有進,成績來之不易,與省里適時出臺的一系列穩(wěn)增長精準措施密不可分。”
2015年5月,江西出臺了“促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展22條”,下調工商業(yè)電價、減少涉企收費……這些被企業(yè)譽為“真金白銀”的舉措,有效降低企業(yè)成本,增強投資信心,助推了實體經濟發(fā)展。
穩(wěn)增長,促改革,各部門各行業(yè)積極作為,動足腦筋。2015年初,南昌市新建區(qū)溪霞鎮(zhèn)葡萄種植戶王三件申請的40萬元“財政惠農通”貸款,不到5天就撥付到賬,這是他以前做夢也不敢想的事。
針對中小微企業(yè)和農戶貸款難,江西財政部門改變過去“大水漫灌”的資金幫扶方式,實行“精準滴灌”,陸續(xù)推出“財園信貸通”“財政惠農信貸通”等創(chuàng)新的融資模式,為企業(yè)、農戶提供無抵押、無擔保信用貸款,盤活用足財政資金,幫助大量企業(yè)和農戶渡過難關。
重生態(tài):以“綠水青山”換“金山銀山”
盤點經濟數據可以看出,江西的“進位趕超”并不是簡單地求規(guī)模講速度,而是始終堅持“綠”字當頭,以創(chuàng)新驅動引領發(fā)展升級,以和諧發(fā)展實現綠色崛起。
由南昌大學江風益教授等完成的“硅襯底高光效GaN基藍色發(fā)光二極管”,獲得2015年國家技術發(fā)明獎一等獎。如今,在南昌以硅襯底LED技術為核心集聚了12家企業(yè)。根據規(guī)劃,2020年南昌LED產業(yè)主營業(yè)務收入力爭超過1000億元,成為全國“LED光谷”。
去過剩產能,強新興產業(yè),育創(chuàng)新熱點。2015年,全省60個重點工業(yè)產業(yè)集群主營業(yè)務收入突破1萬億元,科技創(chuàng)新能力進一步提升,高新技術產業(yè)增加值增長10.2%。文化創(chuàng)意、電子商務、健康養(yǎng)老等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
鄱陽湖浩淼無邊,井岡山山清水秀,全省森林覆蓋率達60%以上……憑借良好的生態(tài)環(huán)境,江西全境被納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。面對這份沉甸甸的考卷,2015年江西加大生態(tài)文明考核指標的權重,加大城鄉(xiāng)生活垃圾治理力度,建立省、市、縣三級“河長制”,出臺了一系列保護生態(tài)強化治理的措施。
山青青,水藍藍,江西生態(tài)建設成效初顯,青山綠水吸引著八方來客。2015年,全省空氣環(huán)境質量優(yōu)良率達90.1%,全省旅游接待總人數和總收入分別增長23.2%、37.3%。
轉作風:“嚴”字當頭,“實”處著力
“以前辦事找關系,現在辦事看程序,過去幾十天都辦不下來的建設工程立項審批,如今只花幾天時間就能辦好。”說起項目審批的經歷,江西一民營企業(yè)負責人感慨不已。
為營造良好發(fā)展環(huán)境,江西不斷加快政府職能轉變,減少權力尋租空間。2015年省級行政權力事項精簡63.6%,行政審批事項精簡51%,政府定價事項縮減53%,非行政許可審批類別全部取消。
行政權力精簡,市場活力迅速迸發(fā)。隨著工商、質監(jiān)、稅務部門“三證合一”登記制度的實施,江西全年新登記注冊企業(yè)數量增長20%,注冊資本增長29%。
2015年,江西緊緊扭住“四風”問題不放,下發(fā)《關于加強作風建設營造良好從政環(huán)境的意見》,堅決查處亂作為、慢作為、不作為等突出問題,全省共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題1211起,處理1776人。
“嚴”字當頭,“實”處著力,一系列“抓鐵有痕”“踏石留印”的舉措打造風清氣正“綠色”政治生態(tài),成為推動全省經濟社會發(fā)展的強大動力。
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