歷年來(lái)的兩會(huì )上,全國人大代表、輔仁藥業(yè)集團有限公司董事長(cháng)朱文臣都堅持著(zhù)企業(yè)的責任意識——對民生的持續關(guān)注以及醫藥行業(yè)健康發(fā)展的建言建策。
今年兩會(huì )期間,朱文臣代表表示,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì ),實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標的決勝階段,將進(jìn)一步突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫療等民生指標,更多公共資源向社會(huì )保障體系傾斜。我國基本醫療保障制度,作為目前國內最主要的醫療費用支付方,必然起到?jīng)Q定性的作用。
經(jīng)調研,目前的醫保目錄更新延遲、品種不足等問(wèn)題造成了嚴重的疾病負擔損失及“因病致貧”的社會(huì )現象,創(chuàng )新藥物的缺少也影響了健康產(chǎn)業(yè)的可持續性發(fā)展。朱文臣介紹,以心血管疾病、癌癥和感染性疾病三大類(lèi)疾病負擔較重的疾病為例,我國醫保目錄內品種占已在中國境內注冊品種的44%、39%和51%,而國際平均水平分別為88%、86%和80%,即“可報銷(xiāo)品種占可使用品種個(gè)數的比例”僅為國際平均水平的一半左右。
對此,他在《關(guān)于進(jìn)一步提高創(chuàng )新藥物可及性和人民醫療保障水平的建議》中提出:1、盡快更新目錄,考慮制定目錄“動(dòng)態(tài)調整”政策,保障患者及時(shí)獲得臨床必需的創(chuàng )新藥物,減輕患者負擔。2、根據臨床需求,通過(guò)規范臨床診療服務(wù)和用藥指南,節約醫保資金,用于擴大目錄覆蓋范圍。3、在甲、乙報銷(xiāo)目錄基礎上,探索建立獨立的國家丙類(lèi)目錄。建議國家為臨床必需的高價(jià)值藥品提供獨立的報銷(xiāo)途徑。4、鼓勵商業(yè)健康保險事業(yè)發(fā)展,實(shí)現多元化籌資:通過(guò)開(kāi)放商業(yè)健康保險所需的數據、人力等資源,鼓勵商業(yè)保險公司參與設計、推廣商業(yè)健康保險。形成多元化的醫療費用籌集模式,滿(mǎn)足公眾日益增長(cháng)的健康需求。
同時(shí),在朱文臣代表的《關(guān)于優(yōu)化制藥企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境的建議》中,他還提及,制藥行業(yè)作為關(guān)系國民健康的重要行業(yè),具有很明顯的創(chuàng )新驅動(dòng)的性質(zhì),因此營(yíng)造良好制藥企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境非常有必要,對推動(dòng)我國醫藥產(chǎn)業(yè)升級也很關(guān)鍵。結合我國現有國情和當前生產(chǎn)力水平,優(yōu)質(zhì)仿制藥的研究開(kāi)發(fā)是優(yōu)化企業(yè)創(chuàng )新環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新能力的一種重要模式。
為此,朱文臣代表建議調整招標政策,盡快落實(shí)仿制藥療效和一致性評價(jià)工作,保證藥品質(zhì)量。并從國家層面整合相關(guān)醫保政策,建立跨部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)工作機制,提高工作效率,鼓勵和支持制藥企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
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