歷年來的兩會(huì)上，全國人大代表、輔仁藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長朱文臣都堅(jiān)持著企業(yè)的責(zé)任意識(shí)——對(duì)民生的持續(xù)關(guān)注以及醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展的建言建策。

今年兩會(huì)期間，朱文臣代表表示，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，將進(jìn)一步突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療等民生指標(biāo)，更多公共資源向社會(huì)保障體系傾斜。我國基本醫(yī)療保障制度，作為目前國內(nèi)最主要的醫(yī)療費(fèi)用支付方，必然起到?jīng)Q定性的作用。

經(jīng)調(diào)研，目前的醫(yī)保目錄更新延遲、品種不足等問題造成了嚴(yán)重的疾病負(fù)擔(dān)損失及“因病致貧”的社會(huì)現(xiàn)象，創(chuàng)新藥物的缺少也影響了健康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。朱文臣介紹，以心血管疾病、癌癥和感染性疾病三大類疾病負(fù)擔(dān)較重的疾病為例，我國醫(yī)保目錄內(nèi)品種占已在中國境內(nèi)注冊(cè)品種的44%、39%和51%，而國際平均水平分別為88%、86%和80%，即“可報(bào)銷品種占可使用品種個(gè)數(shù)的比例”僅為國際平均水平的一半左右。

對(duì)此，他在《關(guān)于進(jìn)一步提高創(chuàng)新藥物可及性和人民醫(yī)療保障水平的建議》中提出：1、盡快更新目錄，考慮制定目錄“動(dòng)態(tài)調(diào)整”政策，保障患者及時(shí)獲得臨床必需的創(chuàng)新藥物，減輕患者負(fù)擔(dān)。2、根據(jù)臨床需求，通過規(guī)范臨床診療服務(wù)和用藥指南，節(jié)約醫(yī)保資金，用于擴(kuò)大目錄覆蓋范圍。3、在甲、乙報(bào)銷目錄基礎(chǔ)上，探索建立獨(dú)立的國家丙類目錄。建議國家為臨床必需的高價(jià)值藥品提供獨(dú)立的報(bào)銷途徑。4、鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化籌資：通過開放商業(yè)健康保險(xiǎn)所需的數(shù)據(jù)、人力等資源，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司參與設(shè)計(jì)、推廣商業(yè)健康保險(xiǎn)。形成多元化的醫(yī)療費(fèi)用籌集模式，滿足公眾日益增長的健康需求。

同時(shí)，在朱文臣代表的《關(guān)于優(yōu)化制藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的建議》中，他還提及，制藥行業(yè)作為關(guān)系國民健康的重要行業(yè)，具有很明顯的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的性質(zhì)，因此營造良好制藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境非常有必要，對(duì)推動(dòng)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)也很關(guān)鍵。結(jié)合我國現(xiàn)有國情和當(dāng)前生產(chǎn)力水平，優(yōu)質(zhì)仿制藥的研究開發(fā)是優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的一種重要模式。

為此，朱文臣代表建議調(diào)整招標(biāo)政策，盡快落實(shí)仿制藥療效和一致性評(píng)價(jià)工作，保證藥品質(zhì)量。并從國家層面整合相關(guān)醫(yī)保政策,建立跨部門合作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提高工作效率，鼓勵(lì)和支持制藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。