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財政5年補貼40億元 重慶44萬(wàn)戶(hù)微企帶動(dòng)就業(yè)318萬(wàn)余人
重慶日報記者 吳剛 2016-04-05 14:14:05

帶領(lǐng)重慶軌道交通企業(yè)走向海外市場(chǎng)的,是一家名為重慶華非云科技的公司。就在幾年前,它還只是一家微企,曾在2014年本報聯(lián)合市工商局舉辦的重慶市首屆微企創(chuàng )業(yè)大賽中,獲評“十大創(chuàng )業(yè)之星”。

市工商局提供的數據顯示,截至去年底,市財政5年間已累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)補助資金40.39億元,累計發(fā)展微企44.58萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)和解決就業(yè)318.85萬(wàn)人。

經(jīng)營(yíng)能力和水平不斷提升,質(zhì)量和效益越來(lái)越好

華非云的做大做強,見(jiàn)證著(zhù)我市微企經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平的提升,以及整個(gè)微企群體質(zhì)量和效益的提升。

從產(chǎn)業(yè)結構看,2015年我市新發(fā)展8.82萬(wàn)戶(hù)微企。

從創(chuàng )業(yè)主體看,2015年,高校畢業(yè)生創(chuàng )辦鼓勵類(lèi)微企1.98萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)309.56%,占鼓勵類(lèi)微企新增總量的38.52%。

從企業(yè)規???,2015年,享受創(chuàng )業(yè)補助的19.13萬(wàn)戶(hù)微企中,注冊資本金總量達255.01億元。其中,注冊資本金增資到千萬(wàn)以上的微企達52戶(hù),注冊資本金增資到百萬(wàn)以上的達810戶(hù)。

從企業(yè)成長(cháng)速度看,目前,全市享受創(chuàng )業(yè)補助的19.13萬(wàn)戶(hù)微企中,已有1.32萬(wàn)戶(hù)成長(cháng)壯大,其中2015年新增1041戶(hù)。發(fā)展壯大的微企中,2016戶(hù)增加了注冊資本金,10135戶(hù)增加了從業(yè)人數,2861戶(hù)增加了經(jīng)營(yíng)面積,151戶(hù)增加分支機構,4197戶(hù)增加了營(yíng)業(yè)收入。

從存活率看,市工商局經(jīng)對2010年至2015年9月底新設立的41.09萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)進(jìn)行監測和調查,其中33.41萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常,新設立小微企業(yè)存活率達81.31%。

經(jīng)濟發(fā)展“助推器”,帶動(dòng)就業(yè)“主渠道”

量質(zhì)齊增的微企,對我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻越來(lái)越大。

數據顯示,目前,微企數量已經(jīng)占到我市內資企業(yè)的76.63%,高校畢業(yè)生、返鄉農民工、失業(yè)人員、軍隊復員人員等就業(yè)幫扶重點(diǎn)人群創(chuàng )辦的微企,已占全市企業(yè)總量的近1/3、增量的近1/2,表明微企已成為我市經(jīng)濟增長(cháng)的“助推器”。

帶動(dòng)就業(yè)方面,截至去年底,全市微企帶動(dòng)就業(yè)達318.85萬(wàn)人。其中2015年,微企給全市新增就業(yè)崗位68.09萬(wàn)個(gè),對就業(yè)的貢獻率高達54.1%,表明微企已經(jīng)成為帶動(dòng)就業(yè)的“主渠道”。

在推動(dòng)城鄉統籌方面,我市外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )辦微企7.68萬(wàn)戶(hù),從事特色效益農業(yè)達5.98萬(wàn)戶(hù),不僅有效緩解了土地撂荒、留守兒童、空巢老人等經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題,而且帶動(dòng)了現代農業(yè)和當地第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,微企由此被稱(chēng)為城鄉統籌的“催化劑”。

在培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)結構調整方面,全市高新技術(shù)、文化創(chuàng )意服務(wù)類(lèi)微企達11.37萬(wàn)戶(hù),不僅推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為綦江農民版畫(huà)、大渡口剪紙、秀山竹編等傳統民間工藝找到了發(fā)展的舞臺。

微企,已經(jīng)成為新興行業(yè)的“孵化器”。

政策疊加措施實(shí),微企創(chuàng )業(yè)享實(shí)惠

微企發(fā)展速度快質(zhì)量?jì)?yōu),我市是如何做到的?

“主要靠強有力的政策扶持。”市工商局相關(guān)負責人表示,我市在全國首先提出微企概念,將其從眾多市場(chǎng)主體中分離出來(lái),給予單獨扶持。20多個(gè)市級部門(mén)出臺支持微企發(fā)展的部門(mén)政策文件58個(gè),形成了“1+3+N”政策扶持體系,即:創(chuàng )業(yè)者自己出一點(diǎn),財政補一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機構貸一點(diǎn),搭建創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、龍頭企業(yè)對接三個(gè)平臺,同時(shí)建立準入門(mén)檻管理分類(lèi)指導、非銀行金融融通、建立成長(cháng)和退出機制等跟蹤服務(wù)措施。

2014年,我市把完善小微企業(yè)扶持機制納入25項重點(diǎn)改革專(zhuān)項,在既有的政策基礎上,制定出臺《完善小微企業(yè)扶持機制實(shí)施方案》,從放寬市場(chǎng)準入、緩解融資困難、減輕企業(yè)負擔、拓展集聚發(fā)展空間、協(xié)力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)一步完善微企扶持政策體系。

放寬市場(chǎng)準入方面,截至2015年底,我市“先照后證”登記市場(chǎng)主體12.3萬(wàn)戶(hù),對7.19萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體簡(jiǎn)化住所登記手續,有效解決制約小微企業(yè)、初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展的場(chǎng)所問(wèn)題,從而進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )動(dòng)力。

緩解融資難和為企業(yè)減負方面,我市對微企上繳地方稅收留存部分給予兩年以?xún)鹊呢斦剟?,已累計兌現財政獎勵補貼1.65億元;取消和免征行政事業(yè)性收費55項、政府性基金項目53項;組建小微企業(yè)融資擔保公司,設立融資擔?;?0億元,基金按擔保額給予0.5個(gè)百分點(diǎn)的擔保補貼。目前,已累計發(fā)放微企貸款181.14億元。

拓展集聚發(fā)展空間方面,截至2015年底,我市已建立各類(lèi)微企孵化平臺288個(gè)、入駐微企1.57萬(wàn)戶(hù),鼓勵類(lèi)微企和貧困大學(xué)生創(chuàng )辦的微企可一次性享受6個(gè)月的場(chǎng)地租金補助。市財政每年撥付微企后續發(fā)展專(zhuān)項資金2億元,全市享受代賬服務(wù)的微企達1.12萬(wàn)戶(hù),累計節約財務(wù)管理成本約12億元。

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