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財(cái)政5年補(bǔ)貼40億元 重慶44萬(wàn)戶微企帶動(dòng)就業(yè)318萬(wàn)余人
重慶日?qǐng)?bào)記者 吳剛 2016-04-05 14:14:05

帶領(lǐng)重慶軌道交通企業(yè)走向海外市場(chǎng)的,是一家名為重慶華非云科技的公司。就在幾年前,它還只是一家微企,曾在2014年本報(bào)聯(lián)合市工商局舉辦的重慶市首屆微企創(chuàng)業(yè)大賽中,獲評(píng)“十大創(chuàng)業(yè)之星”。

市工商局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,市財(cái)政5年間已累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金40.39億元,累計(jì)發(fā)展微企44.58萬(wàn)戶,帶動(dòng)和解決就業(yè)318.85萬(wàn)人。

經(jīng)營(yíng)能力和水平不斷提升,質(zhì)量和效益越來(lái)越好

華非云的做大做強(qiáng),見(jiàn)證著我市微企經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平的提升,以及整個(gè)微企群體質(zhì)量和效益的提升。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2015年我市新發(fā)展8.82萬(wàn)戶微企。

從創(chuàng)業(yè)主體看,2015年,高校畢業(yè)生創(chuàng)辦鼓勵(lì)類微企1.98萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)309.56%,占鼓勵(lì)類微企新增總量的38.52%。

從企業(yè)規(guī)???,2015年,享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的19.13萬(wàn)戶微企中,注冊(cè)資本金總量達(dá)255.01億元。其中,注冊(cè)資本金增資到千萬(wàn)以上的微企達(dá)52戶,注冊(cè)資本金增資到百萬(wàn)以上的達(dá)810戶。

從企業(yè)成長(zhǎng)速度看,目前,全市享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的19.13萬(wàn)戶微企中,已有1.32萬(wàn)戶成長(zhǎng)壯大,其中2015年新增1041戶。發(fā)展壯大的微企中,2016戶增加了注冊(cè)資本金,10135戶增加了從業(yè)人數(shù),2861戶增加了經(jīng)營(yíng)面積,151戶增加分支機(jī)構(gòu),4197戶增加了營(yíng)業(yè)收入。

從存活率看,市工商局經(jīng)對(duì)2010年至2015年9月底新設(shè)立的41.09萬(wàn)戶小微企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查,其中33.41萬(wàn)戶小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常,新設(shè)立小微企業(yè)存活率達(dá)81.31%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”,帶動(dòng)就業(yè)“主渠道”

量質(zhì)齊增的微企,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

數(shù)據(jù)顯示,目前,微企數(shù)量已經(jīng)占到我市內(nèi)資企業(yè)的76.63%,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、軍隊(duì)復(fù)員人員等就業(yè)幫扶重點(diǎn)人群創(chuàng)辦的微企,已占全市企業(yè)總量的近1/3、增量的近1/2,表明微企已成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”。

帶動(dòng)就業(yè)方面,截至去年底,全市微企帶動(dòng)就業(yè)達(dá)318.85萬(wàn)人。其中2015年,微企給全市新增就業(yè)崗位68.09萬(wàn)個(gè),對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)54.1%,表明微企已經(jīng)成為帶動(dòng)就業(yè)的“主渠道”。

在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,我市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦微企7.68萬(wàn)戶,從事特色效益農(nóng)業(yè)達(dá)5.98萬(wàn)戶,不僅有效緩解了土地撂荒、留守兒童、空巢老人等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,而且?guī)?dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,微企由此被稱為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“催化劑”。

在培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,全市高新技術(shù)、文化創(chuàng)意服務(wù)類微企達(dá)11.37萬(wàn)戶,不僅推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為綦江農(nóng)民版畫(huà)、大渡口剪紙、秀山竹編等傳統(tǒng)民間工藝找到了發(fā)展的舞臺(tái)。

微企,已經(jīng)成為新興行業(yè)的“孵化器”。

政策疊加措施實(shí),微企創(chuàng)業(yè)享實(shí)惠

微企發(fā)展速度快質(zhì)量?jī)?yōu),我市是如何做到的?

“主要靠強(qiáng)有力的政策扶持。”市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市在全國(guó)首先提出微企概念,將其從眾多市場(chǎng)主體中分離出來(lái),給予單獨(dú)扶持。20多個(gè)市級(jí)部門出臺(tái)支持微企發(fā)展的部門政策文件58個(gè),形成了“1+3+N”政策扶持體系,即:創(chuàng)業(yè)者自己出一點(diǎn),財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn),搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、龍頭企業(yè)對(duì)接三個(gè)平臺(tái),同時(shí)建立準(zhǔn)入門檻管理分類指導(dǎo)、非銀行金融融通、建立成長(zhǎng)和退出機(jī)制等跟蹤服務(wù)措施。

2014年,我市把完善小微企業(yè)扶持機(jī)制納入25項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng),在既有的政策基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《完善小微企業(yè)扶持機(jī)制實(shí)施方案》,從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、緩解融資困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、拓展集聚發(fā)展空間、協(xié)力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)一步完善微企扶持政策體系。

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,截至2015年底,我市“先照后證”登記市場(chǎng)主體12.3萬(wàn)戶,對(duì)7.19萬(wàn)戶市場(chǎng)主體簡(jiǎn)化住所登記手續(xù),有效解決制約小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的場(chǎng)所問(wèn)題,從而進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)動(dòng)力。

緩解融資難和為企業(yè)減負(fù)方面,我市對(duì)微企上繳地方稅收留存部分給予兩年以內(nèi)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),已累計(jì)兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼1.65億元;取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)55項(xiàng)、政府性基金項(xiàng)目53項(xiàng);組建小微企業(yè)融資擔(dān)保公司,設(shè)立融資擔(dān)保基金10億元,基金按擔(dān)保額給予0.5個(gè)百分點(diǎn)的擔(dān)保補(bǔ)貼。目前,已累計(jì)發(fā)放微企貸款181.14億元。

拓展集聚發(fā)展空間方面,截至2015年底,我市已建立各類微企孵化平臺(tái)288個(gè)、入駐微企1.57萬(wàn)戶,鼓勵(lì)類微企和貧困大學(xué)生創(chuàng)辦的微企可一次性享受6個(gè)月的場(chǎng)地租金補(bǔ)助。市財(cái)政每年撥付微企后續(xù)發(fā)展專項(xiàng)資金2億元,全市享受代賬服務(wù)的微企達(dá)1.12萬(wàn)戶,累計(jì)節(jié)約財(cái)務(wù)管理成本約12億元。

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