4月14日，財政部公布了《中央和國家機關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》，自2016年5月1日起執行。這個(gè)明細表與以前的標準有何不同?今后中央和國家機關(guān)工作人員到地方出差，差旅住宿費按什么標準?財政部有關(guān)負責人對相關(guān)內容進(jìn)行了解讀。

標準由省會(huì )、直轄市、計劃單列市細化到其他市縣

“目前實(shí)行的差旅住宿費標準，是今年1月1日起剛剛調整過(guò)的，綜合考慮了近兩年全國各地區賓館(飯店)住宿費價(jià)格變動(dòng)、實(shí)際工作需要、淡旺季等因素。”這位負責人介紹，但這個(gè)標準僅包括省會(huì )城市、直轄市和計劃單列城市，其他市縣的差旅住宿費標準尚未制定公布，到這些地方出差只能暫按其省會(huì )城市住宿費標準執行。

按照有關(guān)規定，中央和國家機關(guān)工作人員到各省會(huì )城市、直轄市、計劃單列市出差，執行財政部制定的住宿費上限標準;到各省、自治區、直轄市、計劃單列市所轄市縣出差，執行地方財政部門(mén)制定的住宿費標準。

根據財政部的統一部署，各地財政部門(mén)根據本地區所轄市縣經(jīng)濟發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格和消費水平，迅速對省級差旅住宿費標準進(jìn)行了細化。同時(shí)，比照中央做法，對除省會(huì )城市外，受地理、氣候等自然條件限制和季節性熱點(diǎn)影響，淡旺季住宿費價(jià)格差別較大的市縣制定了旺季期間浮動(dòng)標準。

“目前，各地財政部門(mén)已將差旅住宿費標準細化到地市級。為方便執行，財政部將相關(guān)標準匯總整理后，公布了《中央和國家機關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》。”這位負責人表示，自5月1日起，中央和國家工作人員赴地方出差住宿，將改變此前統一按照省會(huì )城市標準執行的做法。在一個(gè)省內出差，將根據出差目的地經(jīng)濟發(fā)展水平和物價(jià)水平差異，執行1—7檔不同的住宿費上限標準。

出差到北京、上海標準最高，陜西、青海標準最低

從公布的差旅住宿費標準明細表來(lái)看，部級干部出差到北京、上海的住宿費標準最高，為每人每天1100元;部級干部住宿費標準最低的，是西藏除拉薩市之外的其他地區，每人每天500元。在36個(gè)省會(huì )城市、直轄市和計劃單列市中，司局級干部住宿費標準最高的城市為每人每天650元，最低的城市為每人每天450元。處級及以下干部住宿費標準，不同地區之間的差距較大，標準最高的是500元，最低為200元。

從不同省份來(lái)看，陜西省、青海省的標準是比較低的。以部級干部為例，在這兩個(gè)省省會(huì )城市住宿是每人每天800元，其他城市為600元。處級及以下干部住宿費，這兩個(gè)省大多數城市的標準都在300元以下。

這位負責人強調，差旅住宿費標準，是中央和國家機關(guān)工作人員出差的住宿費上限標準，能省則省更好。公務(wù)出差應當堅持勤儉節約原則，根據職級對應的住宿費標準自行選擇賓館住宿，在限額標準內據實(shí)報銷(xiāo)。

增加部分地市旺季住宿費上浮標準

“此次細化完善差旅住宿費標準，符合實(shí)際工作需要，有利于厲行節約、規范管理，切實(shí)降低行政成本。”這位負責人表示，根據《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，地方財政部門(mén)依據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格、消費水平等因素，提出所在地的住宿費限額標準報財政部，經(jīng)財政部統籌研究提出意見(jiàn)反饋地方審核確認后，由財政部統一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區出差的住宿費限額標準。

財政部按照分地區、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費水平變動(dòng)情況適時(shí)調整。明細表中，結合各地實(shí)際增加部分地市旺季住宿費上浮標準，有利于避免因旺季期間標準過(guò)低可能產(chǎn)生的轉嫁差旅費負擔等問(wèn)題，防范廉政風(fēng)險。

《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》明確規定，各單位應當嚴格按照差旅費制度和厲行節約反對浪費的有關(guān)規定，加強出差審批管理，從嚴控制出差人數和天數，嚴格差旅費預算管理和報銷(xiāo)審核，控制差旅費支出規模。對違反差旅費管理規定的行為，有關(guān)部門(mén)應依法依規追究相關(guān)單位和人員的責任。

出差人員應當嚴格按規定開(kāi)支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁;不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求;不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀(guān);不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。