記者6月2日獲悉，省政府辦公廳日前正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》，我省將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設對水生態(tài)環(huán)境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。

長(cháng)期以來(lái)，城市建設中存在“重地上輕地下”、“重工程手段輕自然方法”的偏向，城市排水實(shí)行“以排為主”的模式，忽視了城市生態(tài)系統應有的吸納、滲透、滯蓄、凈化等功能，城市排水設施標準不高、能力不足，不能從根本上解決城市內澇、初期雨水地表徑流污染等問(wèn)題。海綿城市建設旨在轉變城市規劃建設理念，減少城市內澇，改善城市生態(tài)環(huán)境。

海綿城市是指通過(guò)加強城市規劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市建設方式?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確了分年度建設目標和任務(wù)，到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求，縣城10%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求，縣城30%以上的面積達到目標要求。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各省轄市、省直管縣(市)和其他縣(市、區)要分別于2016年10月底、2017年10月底前編制完成海綿城市專(zhuān)項規劃；各省轄市、省直管縣(市)2016年年底前完成建成區直排污水截污納管工作，并建成1條以上海綿型生態(tài)水系；2017年年底前40%的合流管網(wǎng)實(shí)現雨污分流改造；2020年年底前基本實(shí)現建成區雨污分流，主要河道基本完成生態(tài)改造。

《實(shí)施意見(jiàn)》同時(shí)明確，現有綠地系統要按照海綿型城市的要求進(jìn)行提升改造，單位和居住區綠地每年改造量不低于現有綠地的10%，公園綠地每年改造量不低于現有綠地的20%。2016年年底前省轄市要建設1個(gè)以上海綿型綠地示范項目和城市綠道示范項目，縣級城市要建設1個(gè)以上海綿型綠地示范項目。同時(shí)積極推進(jìn)海綿型道路和廣場(chǎng)建設以及推進(jìn)海綿型小區和單位建設。

結合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，《實(shí)施意見(jiàn)》明確海綿城市的責任主體為當地城市人民政府。各地要創(chuàng )新建設運營(yíng)機制，積極推進(jìn)PPP模式在海綿城市建設中的應用，并提倡區域化、流域化整體打包，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)與金融資本組建企業(yè)集團或聯(lián)合體，采用總承包方式統籌組織實(shí)施海綿城市建設項目。

為發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，我省實(shí)施省級海綿城市試點(diǎn)，省級財政擬每年安排2億元用于支持8個(gè)省級海綿城市試點(diǎn)城市的建設，滾動(dòng)支持3年。